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大学生就业难的经济分析
大学生就业难的经济分析
就业是民生之本,而大学毕业生就业是国家的宝贵资源和宝贵财富,现如今越来越多的毕业生开始涌入社会,大学生就业问题也由此生发。在我国市场经济的不断蓬勃发展的同时,教育事业也在不断完善,随之而来的是越来越多的大学毕业生面临着越来越严峻的就业问题。尤其在人口众多的中国,青年的就业形势尤为严峻。改革开放以来,特别是近十多年来,我国经济持续增长,是世界上经济发展最快的国家之一,但是经济的高增长没有带来高就业,相反随着市场经济的不断繁荣,大学生就业难的问题也因此日趋严峻。每年有数百万的毕业生涌向社会,中国目前有大量的大学、大专毕业生面临就业选择,甚至许多毕业生正面临毕业就失业的境况。可以说,中国的就业压力很大,劳动力总量供过于求,就业问题也成为当代大学生最关注的焦点。
因此,面对着巨大的就业压力,我们应放宽视野,立足基本国情,从方方面面整理和分析关于就业问题、解决就业问题。解决了大学生就业问题,不仅缓解毕业生就业难的问题,也缓解了劳动力供大于求的现状。
一、就业难的‘大环境’分析
众所周知,大学毕业生是劳动力的主要组成部分,也是中国经济的智力组成部分。高等院校是毕业生的供给方,用人单位则是毕业生的需求方。在市场经济条件下,如果供给量与需求量相等,供求均衡;如果供给量小于需求量,大学生在市场中起主导作用,供不应求,用人单位没有选择余地;如果供给量大与需求量,用人单位在市场中起主导作用,大学毕业生不再是紧缺商品,供大于求。如果,市场上出现前两种情况,不存在大学毕业生就业难问题,但如果出现最后一种情况,必将出现就业难的问题。
根据近年来数据分析显示,全国高校毕业生2001年117万人,2002年145万人,2003年212万人,2004年280万人,2005年228万人,近五年高校毕业每年以20%以上的速度增长。并且劳动力市场除了大学毕业生有就业问题外,还有其他的就业需求。根据劳动部提供的数据,2004年城镇新增劳动力约1000万人,除此之外,还有大量的下岗职工需要再就业,再加上高校毕业生,光2004年各类新增劳动力超过了1300万。2005年全社会各类新增劳动力约2400万。从需求上看,除了高校毕业生每年持续增长,还有大量下岗职工待就业,从而导致供过于求。尽管我国经济高速发展,GDP增长保持在9%左右,但是我国主要采取的是增长优先发展战略,新建项目资本有机构成提高,对劳动力增长速度慢于经济发展速度,出现了‘高增长,高投入,低就业’现象,因此,经济发展实际向社会提供的就业岗位每年不足900万个,供求理论是经济学的基本理论,其基本内涵是在市场经济条件下,如果商品的供给量与需求量相等,则供求均衡;如果供给量小于需求量,属于卖方市场,在市场中起主导作用的是供给方;反之,若供给量大于需求量,商品滞销,属于买方市场,在市场中起主导作用的是需求方,于是出现了大学生毕业难就业的问题。
二、就业供需失衡及区域发展不平衡的问题
在市场经济条件下,如果商品的供给与需求相等,供求实现均衡。如果供给量小于需求量,商品紧俏,形成卖方市场;否则,则为买方市场。作为一种特殊劳动力商品的大学生,其供给方是高等院校,需求方是用人单位及整个社会,其供需也遵循供求规律。由于市场需要各种各样的人才和劳动力,但是高校只能通过固定的学制和专业批量提供某一种人才,一方面,毕业的大学生不能适应社会的需求,另一方面,适应社会需求的教育出现短缺,更加剧了大学生劳动力供应的过剩。大学人才的培养对于市场来说总有一种滞后性,不能够快速的反应市场的需求,人才模式不能够和市场的需求保持一致。经济学告诉我们,市场的自发调节具有不可避免的盲目性和滞后性,在出现这种就业供需不平衡的情况的时,政府应当适当的进行宏观调控,如加大对于大学生毕业后向欠发达地区输送人才、对于大学生毕业回乡创业的各种条件支持。现在政府对于吸引大学生去中西部工作的政策支持远远不够,对于大学生自主创业、回乡创业的扶持更是不能到位。在教育制度的设计上,政府也存在一定的错误,导致了人才培养的诸多问题。政府在这个过程中,不断完善教育制度,减少教育成本,以实现大学生人才的最大效用。
同时,区域经济发展不平衡也导致了大学生难就业的问题。东部沿海等经济发达地区收入高,社会保障健全,信息资源丰富,公共设施完备,能便捷地享受现代社会的文明成果,而西部等经济欠发达地区收入较低,传统的条条框框对毕业生束缚多,信息资源有限,难以享受现代物质文明和精神文明生活。现在的户籍制度、用人歧视等障碍因素限制了大学毕业生的曲线就业和自由流动,使得大学生一旦选择去西部等偏远地区,再要进人发达地区需要付出很高的工作转换成本,因而出现了大学生就业集中涌向发达地区,急需人才的中西部地区无人的结构性矛盾。也就是说,大学生的意愿就业也导致了毕业难就业的问题。
三、当代大学生思想及用人单位等其他原因
在当代大学生中,也存在一部分的自愿性失业。主要表现在大学生宁愿等待,也只选择在发达地区、高薪部门就业,而不愿意到欠发达的地区。这主要是因为大学生在上大学期间付出了较高的人力资本投资,其受教育的成本包括直接成本、间接成本、心理成本、家庭期望值等。因此大学生在毕业季找寻工作时必然选择能够带来较大收益的工作。
在就业能力方面,大学生所学无法跟上市场需求。从根本上讲,影响大学生就业能力低的问题是高等教育的供给不足和大学生自身的就业能力低。高等教育的有效供给不足问题导致大量宝贵资源被浪费,高等院校没有适应新的要求的课程设置,导致毕业生有较大的盲目性。
用人单位方面,许多用人单位思不清晰,用人配置不准确,计划缺乏针对性,一味追求人才的高档次和高消费,片面强调高学历,无形中提高了大学毕业生就业市场的门槛。本来高职毕业生可以胜任的工作却要招本科生,本来适合本科生工作的岗位却非要录用研究生,使高校毕业生的就业环境更加恶化。许多用人单位过分强调工作经验,急功近利地期望进一个人,就马上发挥作用,创造价值,不愿接受应届毕业生,专挑已经在社会上泡过几年的大学生,以减少企业对职工的培训成本,并把这种成本不切实际地转嫁给大学毕业生。
就业服务工作薄弱,大学毕业生就业指导是从20世纪90年代初开始提出并推广的。但是至今为止无论从机构设置、职能的发展、职业化和专业化队伍的建设,还是工作场所与经费,乃至职业开发方面都处于起步阶段,远未发育和成熟。大学毕业生的就业服务不仅要为其寻找工作提供帮助,还要培养大学毕业生的就业和创业能力,高校应该构建合理的就业指导服务课程体系,从大学一年级就开始教育和指导服务。
四、优化大学生就业难的对策
(一)转变就业意识,提高大学生自身能力
生就业观念是导致大学生就业难的主要因素之一。目前,毕业生的就业观念并未得到根本转变,就业期望值较高,但理想与现实存在着较大的距离。根据调查,高达60%的被调查者宁愿找不到工作也不愿到基层、偏远地区发展。面对日益严峻的就业形势和竞争力,大学生应当转变就业观念,适当降低对工作期望值。此外,大学生应进一步提高自身的能力,结合企业的需要,培养创新进取的能力和团队协作的精神,制定合理的目标和就业取向。
(二)政府进行宏观调控,转变高校的教育模式
宏观经济的驾驭能力越来越强,作为教育主管部门,政府应针对高等教育发展中存在的盲目扩大规模,追求效益等问题,充分发挥宏观调控职能,通过行政、法律、经济手段引导高校转变教育模式。高校应该主动与企业加强联系,为学生在校期间提供较多的实习机会和岗位,学以致用,提高学生的理论与实践的融合能力,增强自身实践能力,同时,了解企业的人才需求,从而为大学生就业开拓新的渠道。为企业和社会创造效益同时对学校,尤其是对学生自身发展都是一个良好的助推力。
(三)加强就业服务,创造良好就业环境
政府在一个国家和社会中扮演者重要的角色,是社会大众的服务者。一方面政府应该担当企业和高校之间的桥梁,加强两方的联系,从而为大学生创造更多实践的机会;另一方面,政府应该加强发挥职能,完善就业系统,通过减少户籍制度对大学生就业状况的影响;继续出台相关优惠政策,鼓励大学生到中西部偏远地区或较贫困地区就业或回乡就业等。同时,我国建立类似功能的就业指导服务机构,提供相应的指导服务内容,使就业需求与供给及时匹配,同时满足用人单位和大学生的需求,提高人才资源的配置效率,使大学毕业生就业难的现状得以逆转。
(四)加强企业的社会责任感
企业应该在明确自己用人标准的同时,应该加强与高校的联系,搭建良好的就业信息平台,引导大学生有目标地发展自己的各项能力,培养兴趣与爱好,从而让大学生能够更好的达到企业的用人标准。积极为大学生见习基地的实施创造便利条件,与高校开展合作项目,接纳未毕业学生来企业实习,充分了解大学生的优点和不足,为大学生就业提供客观公正的指导。
对于我国大学生就业难的现状,需要社会各界的共同支持才能得以改善。以上用了经济学角度对就业难的原因进行了分析,并且提出了相关对策。可大学生就业难的问题将是一个长期、艰难的过程,需要国家的发展和引导,需要高校的科学教育完善,大学生自身就业思想的转变及社会各界的共同努力。相信通过对经济市场的分析及社会各界的共同努力,大学生就业难的问题一定能够得到改善,高校毕业生一定能实现充分就业。面对严峻的就业形势和激烈的竞争,作为在校大学生的我们应结合自身的具体情况,提高自身能力,在能力和心理上做好择业、就业和创业的准备。
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