大学生就业难从经济学方面分析(一)

大学生就业难从经济学方面分析

近年来，随着高校大规模扩招，大学生就业难成了社会关注的热点话题。大学生就业不仅关系到每个学生的前途，还关系到高校的可持续发展，更是关系到我国经济发展的一件大事。鉴于此，本文将通过经济学的视角来透视大学生就业难的原因，进而提出破解的现实路径。

一、我国大学生就业现状

1999年以来，由于各大高校开始扩招，毕业生人数每年不断增长，2003年高校毕业生人数达212万，2004年毕业人数达280万， 2005年毕业生达到了338万人。大学毕业生人数逐年不断递增，2009年竟达到611万人，2010年则增至630万人，今年再创历史新高—660万人。根据人社部公布的^^文档，2010年高校毕业生就业率为90.7%，而《2011年中国大学生就业报告》显示2010届大学毕业生半年后的全国总体就业率为89.6%。但实际数据统计上有两点值得注意：一是按照劳动经济学惯例，攻读硕士学位和双学士学位不应纳入就业统计之内;二是近年国家迫于高校毕业生就业的极大压力，出台积极的就业促进政策，如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、鼓励高校毕业生应征入伍、高校启动重大科研项目提供岗位吸引应届毕业生就业等。以上措施对缓解就业压力、提高就业统计起到了积极作用，但多数措施并非真正意义上的就业，而只是一种就业后移措施，是人力资源的“蓄水”和“储备”。此外，大学生的就业意愿实现率降低。按照“先择业，后就业”的模式找到的工作一般都比较理想，而按照“先就业，后择业’的模式找到的工作则大多和自己的理想有着较大差异。表现之一就是学科的两极分化与专业对口观念淡化，大学生就业的专业不对口现象日渐明显。综合以上，当前的就业形势十分严峻。这将是一个难以解决的“瓶颈现象”。

二、大学生就业难的经济学分析

(一)供求失衡是导致大学毕业生就业难的根本原因

供求理论是经济学的基本理论,其基本内涵是在市场经济条件下,如果商品的供给量与需求量相等,供求均衡;如果供给量小于需求量,商品紧俏,是卖方市场,在市场中起主导作用的是供给方,需求方没有选择的余地;如果供给量大于需求量,商品滞销,是买方市场,在市场中起主导作用的是需求方,没有供给方选择的余地。大学毕业生是劳动力的重要组成部分,劳动力是商品,大学毕业生也是商品。高等院校是大学毕业生的供给方,用人单位是大学毕业生的需求方。在市场经济条件下,如果供给量与需求量相等,供求均衡;如果供给量小于需求量,大学毕业生是紧缺商品,在市场中起主导作用的是作为供给方的高校,用人单位没有选择的余地;如果供给量大于需求量,大学毕业生不再是紧缺商品,在市场中起主导作用的是作为需求方的用人单位,高校没有选择的余地。如果市场上出现前两种情况,不存在大学毕业生就业难问题,如果出现后一种情况,必将出现就业难。从供给看,按照经济学的观点,GDP每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-100万个,近几年我国每年新增就业岗位应为900万个左右。尽管我国经济高速发展,GDP增长率保持在9%左右,但我国主要采取的是增长优先发展战略,新建项目资本有机构成提高,对劳动力需求增速慢于经济发展速度,出现了“高增长、高投入、低就业”现象,因此,经济发展实际向社会提供的就业岗位每年不足900万个。从需求看,全国高校毕业生2001年117万人, 2002年145万人,2003年212万人,2004年280万人,2005年338万人,近五年高校毕业生每年以20%以上的速度增长。除毕业生就业需求外,还有其他的需求。据劳动部提供的数据,2004年城镇新增劳动力约1000万,除此之外,还有大量的下岗职工需要再就业,加之高校毕业生,2004年各类新增劳动力超过1300万。2005年全社会各类新增劳动力约2400万,需求大于供给,出现严重的供过于求。总体性的劳动力供大于求在短期内无法改变,供求失衡的严峻状况构成了高校毕业生就业难的基本框架。