审计报告的内容需要前期的审查工作做到细致有条理,关键性的原则问题不容放过,当然也是审计严谨性的体现。
第三章 现场计量阶段方式及意义
目前建设市场的惯例是根据合同约定,按形象进度进行工程款项的计量支付,但这种约定只存在于合同中。由于受外界因素影响特别大,在施工过程中存在的形象进度往往与合同约定并不一致,工程建设并不能一步到位地达到合同或规范的要求;另外业主的资金紧张或者其他财务管理原因,资金结算通常不能及时准确地完成,所有这些都是工程款项进度与工程计量支付不一致的主要原因。施工企业的工作缺乏主动性,导致进度拖延或者日后无法预知的质量隐患。
因此项目审计组将对重点部位、隐蔽工程等施工图无法精确反映的数据或认为实际施工与施工图有差距且无变更要求的数据进行收集,以作为结算、索赔依据。计量一般采用复查的方式,即对建设单位提供的计量结果根据其重要性进行全面检查或抽查。对于部分因现场变化快需及时计量的项目,审计组将以满足建设工期为要求,跟踪建设单位组织的计量活动。建设单位应提前一天通知审计组参加。根据需要,审计组将对工程进度和质量等不定期进行抽检。
3.1审计方式:
以阶段节点审计为主,列席工程监理例会、 协商解决有关审计事宜。除此以外,如现场发生紧急事宜,由建设单位负责通知跟踪审计组,跟踪审计组接到通知后及时派人赶到。根据需要,审计组将对工程进度等进行不定期抽检。
3.2审计文书:
审计组出具的正式审计文书,须由审计组长签发。
3.3签收制度:
审计^^文档及审计文书须实行交接签收制度,详细记录交接^^文档的内容、页数、份数、交接日期和交接人,并由交接人签字确认。^^文档交接应由建设单位及审计单位专人负责。
3.4财务审计(基本帐套审计)
每季度对建设单位进行财务检查
3.4.1检查建设资金是否及时到位,资金管理与使用是否符合规定,项目资金是否专款专用,是否存在转移、侵占、挪用建设资金的问题;根据需要出具《跟踪审计意见单》。
3.4.2由财务审计人员根据工程每期审定的数据,对照合同,检查建设单位是否按照合同进度拨款,是否存在超付或拖欠工程款的现象;根据需要出具《跟踪审计意见单》。
3.4.3对建设单位的待摊投资的支出情况进行检查,是否按合同协议和规定支付;根据需要出具《跟踪审计意见单》。
3.4.4对项目设备、材料采购及管理情况进行检查。检查设备、材料等物资是否按设计要求进行采购,有无盲目采购,造成损失;设备和材料物资的验收、保管、使用、维护是否有效,有无因保管不善造成损失的情况。
小结
工程计量是指对工程相关的情况的统计与测量,它可以为施工单位工程造价管理提供一定的依据,同时也是工程项目施工管理中必不可少的一项工作。因此,在工程施工过程中,施工单位管理人员必须提高对工程计量的重视,创新工程计量方法,以提高工程施工管理效果。
现在人们对建筑施工过程中的造价、质量、尺寸、材料、整体效果有着更为严格的要求,土建工程的造价控制与整个工程的建设密切相关,因此,需要对建设工程现场进行计量,以确保工程结算价不超施工图预算以及及时与施工合同价比对,保证施工过程的有序进行。本章节首先说明了现场计量产生的原因,进而探讨了现场计量的的方法、现场计量的作用,旨在为建设工程现场计量提供理论参考依据。
第四章 竣工决算阶段
竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算是建设工程经济效益的全面反映,是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。项目竣工时,应编制建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。
竣工决算审计过程:
4.1首先审查项目投资、初步设计及概(预)算执行情况;
4.2检查建设资金来源、支出及结余等财务情况;
4.3工程价款结算(决算)审核及工程合同执行情况;
4.4审查建设项目交付使用资产。依据“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”,核实交付使用的固定资产是否真实、是否办理了验收手续和交付的递延资产情况等。
4.5审查收尾工程。建设单位预留建设项目未完工程投资是否真实、合法,对于预留的收尾工程进行审计跟踪回访,审核建设资金使用的真实性和合规性;工程库存物资的财务处理是否合规。
4.6竣工工程概况表、竣工财务决算表和说明书、交付使用财产总表及明细表等编报审核。
第五章 结论
工程全过程造价咨询贯穿于工程招标、实施、决算等阶段,通过对工程项目现场跟踪,立足于合同利用咨询企业造价优势配合业主从工程各阶段提供造价咨询及控制,增强了业主造价方面的人员力量,使工程造价符合实际情况,最大程度地节约投资资金。造价咨询企业开展工作的同时更要提高跟踪审计能力以及规避审计风险。
随着《建设工程工程量清单计价规范》的出台,工程造价控制和管理日趋规范化,逐渐改变了以往只注重前期招投标和后期竣工结算、忽略施工过程造价控制的状态。这就要求建设主体和相关人员严格执行计价规范,特别是工程计量环节要严格把关,逐步实现工程管理的规范化、精细化,有效预防建设领域职务犯罪,提高资金使用效益。
因此我觉得工程造价很有必要:
项目跟踪审计是(1)项目决策的依据,工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据(2)制定投资计划和控制投资的依据,正确的投资计划有助于合理和有效的使用资金(3)筹集资金的依据(4)评价投资效果的指标,每个项目的造价自身形成一个指标体系(5)合理利润分配和调节产业结构的手段。
工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。
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