温州地区经济发展的困境、成因与对策探究(四)

完善政府的宏观调控，建立快速有效的信息反应机制快速有效的反应机制有助于在危机发生之前，根据各项经济数据及经济动态做出预测与反应，并及时制定相应的措施和方案，在危机发生后，能迅速的实施解决方案，缓解危机的严重程度，遏制其蔓延，将危机的影响和造成的损失在可控制的范围内降到最小。

国家的宏观调控对于经济的发展具有重要的导向和指引作用。对于经济社会中发生和存在所有经济活动及行为，能够快速有效的做出反应与决策，是衡量一个国家宏观调控力度的重要尺度。因此，在经济出现了不良的现象及危机的情况下，国家的宏观调控需要快速的做出反应与决策，这对于遏制危机的蔓延与扩散，具有重要的作用。对于温州民间的借贷危机，。

深化国有大型银行体制改革，完善经营体制，增强活力,在现代的经济社会中，银行扮演着重要的角色，对经济社会的运行有着重要的作用，它们的“一举一动”都会产生一系列的反应和影响。银行是最重要和最大的融资渠道和机构，温州民间借贷危机的出现也反应了现在的银行融资出现了一定的问题。向大型的银行机构融资变得越来越困难。改革银行的体制有助于缓解和解决这种融资困难的局面，放宽对中小企业融资的限制，建立新型的融资方式，为中小企业和民间的融资开辟特殊的通道，为中小企业的融资给予特殊的政策扶持和优惠等相应的措施都有助于危机的解决。

利用金融综合改革试验区获批契机，围绕解决“两多两难”问题，加快建立与民营经济发展相适应的地方金融体系，为温州经济转型升级提供强大动力。一是加快建设温州产权（股权）交易市场，为民间资金与企业资产提供对接平台。二是大力发展非银行金融机构，争取上级政策支持，壮大小额贷款公司队伍，为小微企业融资提供更多机会。三是大力发展股权投资基金，出台财政税收扶持政策，鼓励私募业发展。一般地，私募股权投资基金是新兴企业、未上市的中小企业、陷入财务困难的企业以及寻求并购资金支持的上市公司的重要资金来源。通过私募股权基金进行的募资、投资和撤资等一系列运作流程，不仅可以实现投资者的资金流动，为其提供丰富的投资渠道，而且也为融资方的产权提供了流动性，使得市场中的供需双方可以更好地实现自己的交易愿望，从而降低金融交易成本，使中小企业摆脱对银行的过度依赖。

　　建立中小企业信用和担保体系，中小企业向银行等金融机构进行融资借贷往往是以个人的信誉和相应的抵押作为担保，这种担保常常不能保证银行在最后能真正收回贷款。建立起中小企业的信用及担保体系有助于解决这种问题。成立专门的机构或组织，对中小企业的信用进行管理和及时的更新，将相应的信息及时的反馈给银行和中小企业主，这有助于借贷双方及时掌握自己的信用状况和借贷状况，为自己将来的借出和还款做出规划。这一机构介于银行和中小企业之间并且独立于二者之外，为二者产生的经济活动提供纽带的作用，并为借贷双方提供信用担保。这一举措对于此次危机的解决具有重要意义。　(六)加强对民间借贷的监管，积极引导和规范民间借贷组织借贷

金融体系需要完善，同时更加需要监管。民间借贷是一项复杂而庞大的经济活动，缺少了监管必然会出现各种各样的问题，加强监管是重中之重。对民间借贷的程序要进行严格的审批，各层各机构和部门都应该把握住和使用好自己手中的权力，保证借贷的严格和规范。同时民间出现的各式各样的借贷组织也是新兴的借贷“力量”，政府需要加强对民间借贷组织的引导和规范，同时也加强对它们的监管，保证借贷组织的健康运行。这有助于民间借贷危机的缓解，有助于拓宽民间借贷的道路，有助于国民经济的健康平稳运行。

建立多元化的中小企业金融服务体系需要国家资本、民间资本的共同参与。中小企业的金融服务体系需要与中小企业的信用担保体系相结合，并以中小企业的信用担保体系为基础，发挥多元体系的作用。打破商业银行借贷垄断的局面，为其他借贷方式和结构的形成提供支撑。在多元化的金融服务体系之下，多种借贷方式和借贷机构之间的相互竞争，有利于提高资金的利用效率。当出现供多于求的局面时，中小企业的借贷将有更多的机会。多元化的金融服务体系也有助于温州民间借贷危机的解决，为民间借贷提供更多的出路。