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让“合宪性审查”照进现实 切实维护宪法权威(一)

让“合宪性审查”照进现实 切实维护宪法权威(一)
目       录

一、违宪审查的内涵与功能……………………………………………………2
(一)违宪审查的内涵…………………………………………………………2
(二)违宪审查制度的基本功能………………………………………………2
二、我国违宪审查制度实施的现状及问题……………………………………2
(一)我国违宪审查制度的现状………………………………………………2
(二)我国违宪审查制度目前存在的问题……………………………………3
三、合宪性审查的提出及其意义………………………………………………3
(一)合宪性审查有利于坚持党的领导………………………………………4
(二)合宪性审查有利于监督宪法实施,维护宪法权威……………………4
(三)合宪性审查有利于完善救济途径,保护基本权利……………………5
四、让“合宪性审查”照进现实的可行举措…………………………………5
(一)强化合法性审查作为合宪性审查过滤机制的功能……………………5
(二)设立专门的合宪性审查机构,制定宪法监督法………………………5
(三)明确启动合宪性审查程序的主体………………………………………6
(四)健全宪法解释程序机制…………………………………………………7
参考文献…………………………………………………………………………8

一、违宪审查的内涵与功能
(一)违宪审查的内涵
  违宪审查是指特定国家机关对某项立法或某种行为是否符合宪法进行的具有法律意义的审查和处理。是对国家权力的运行进行宪法控制,保障宪政秩序和基本人权。
(二)违宪审查制度的基本功能
  1、控制国家权力,保障公民基本权利
  违宪审查制度能有效保护公民的基本权利。宪法和其他的法律一样,也可能会碰到各种挑战,违反宪法的事件也是时有发生,特别是各级政府和管理机构在利益的驱动之下,往往存在权力滥用、侵犯公民利益的情况。宪法只有在实践中得到执行才能让公民的基本权利得到保障。
  2、维护宪法权威,统一宪法秩序
  实现民主宪政必须要有一系列完善的程序、制度。只有这样,才能制止、纠正各种违宪行为,建立起宪政秩序,有效地维护宪法权威。才能有效解决各类宪法争议,使宪法具备持久、旺盛的生命力,使普通法和宪法精神保持一致,实现立宪宗旨。
  3、协调各方关系,保持社会稳定
  宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本大法,是国家法制建设、行使权力的本质依据,是各政党、各行各业的根本行为准则,旨在维护国家稳定健康发展,保障公民基本权益。但是,立法时往往代表多数人的意志和利益,在这样的一个过程中容易出现没有考虑到或者忽视了少数人或个人,其意志和利益就无法得到有效保障。“无论多数人还是少数人,无论是个人还是群体,都享有宪法上的权利和救济”,当少数人或个人的利益被侵害时违宪审查将会是一个有效的救济方式。
  4、促进民主,实现法治
  “尊重宪法就是尊重民主,执行宪法就是贯彻民主,保障宪法实施就是保障民主制度的落实和巩固”,这是实现依法治国的必要条件。法治要求必须追究一切违反宪法的行为,违宪审查就是保障宪法实施的一项基本措施。

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