我国建筑工程中的成本管理研究(四)

（一）建筑工程项目成本控制的现状

目前，工程项目成本控制存在的现状问题如下：

1、缺乏事前和事中控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对己发生的成本进行核算，那时己为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。

2、项目经理的成本意识较弱。目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如:领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。

3、控制方法不完善。传项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的重点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。挣值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数，即在成本费用的预计值和实际值之外，引入了挣值的概念。借助计算机管理的帮助，任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异，都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以挣值分析结果，做出调整进度还是控制费用的决定。挣值的引入，对于项目成本控制来讲是具有重大意义。

（二）我国建筑工程成本控制存在问题的原因分析

1、尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系

任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。

2、缺乏全过程的成本控制

项目成本控制实现的是对项目成本的管理，其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生的偏差的因素施加影响，保证其向有利方向发展，同时对与成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理，以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括如下方面内容：

①成本计划。成本计划主要是按照设计、计划方案预算项目成本提出报告。通过将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限制，作为成本控制的基准。

②成本监督。成本监督是审核各项费用，确定是否进行项目款的支付，监督已支付的项目是否完成，并作实际成本报告。

③成本跟踪。成本跟踪是作详细的成本分析报告，并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告，确保实际需要的项目变动都能够有据可查;防止不正确的、不合适的项目变动所发生的费用被列入项目成本预算。

④成本诊断。成本诊断包括成本超支两级原因分析，剩余工作所需成本预算和项目成本趋势分析。项目各项活动的预算已反映在经过批准的费用基准中。实际活动的开销会因项目内外的各种原因而改变。项目班子同样需要对项目的费用开支进行控制。

（二）我国建筑工程成本管控过程出现问题的应对措施

1、减少不必要工程材料的消耗

要想有效管控建筑工程成本，则应当在保证工程质量的基础上尽可能减少不必要的工程材料消耗，降低其采购成本，减少材料周转而产生的资金消耗。主要内容：①结合建筑工程需要来制定合理的材料采购计划以及使用计划，防止过度采购造成材料积压及资金浪费；②对市场上材料的信息进行全面掌握，了解材料的供应情况，采购物廉价美的材料；③在实施工程阶段，根据施工预算来对材料消耗量进行准确核算，并实施材料限额领用管理制度；④完善施工现场的管理，尽可能降低由于二次搬运材料而导致多余的成本消耗，以减少材料的消耗成本；⑤定期核查工程材料库存情况，保证材料账实相符。

2、提高成本管理人员综合素质

成本管理人员是建筑工程成本管理的主体，其综合素质的高低直接影响着工程成本管控的质量，因此必须要提高成本管理人员的综合素质。主要内容：①定期对成本管理人员开展专业的培训工作，并注重培训内容的专业性，以全面提升成本管理人员的专业知识水平；②积极引进高级的成本管理人员。在引进人才过程中，侧重于考核应聘者的专业技能，对于具有相关成本管理经验的人员可优先考虑；③积极完善成本管理的基础工作，指派专门的人员来负责结算、采购与管

3、加强工程进度控制

为了更为有效地管控建筑工程成本，加强进度控制是其重要措施之一，这主要是因为建筑工程建设进度是否如期、提前或者延误都会对企业项目经济效益产生直接影响。对此，应从以下几个方面着手加强工程进度控制：①企业除了要充分结合具体建筑工程实际制定出针对性建设进度管控对策外，企业还应及时对工程实际施工情况予以掌握，随后在此基础上灵活调整进度控制措施，从而在使得建筑工程能够如期或者是提前完工情况下降低企业项目成本支出；②企业在建筑工程进度控制过程中还应安排一下监督人员定期收集建筑工程进度控制信息，之后分析当前进度与计划是否存在偏差并找出原因，随后通过更改进度控制措施来将建筑工程进度赶上。

4、重视工程质量成本的控制

主要内容：①在实施建筑工程过程中，建立完善的工程质量检测体系，明确合理的工程材料采购质量检测制度，以确保所使用材料的质量；②加大对工程施工质量的把控，组织专业的施工团队来逐步突破与维护工程质量控制的重难点，防止因为工程质量不达标而出现二次返工的现象；③建立起系统的工程质量责任制，将工程质量具体落实到个人，并将工程质量情况与其工作绩效相挂钩，以提高整体工作人员的工程质量把控意识。

五、中铁十八局张吉怀高铁工程项目成本控制实证分析

（一）中铁十八局张吉怀高铁工程项目工程概况