通行证 | 帐号: 密码: 注册 | 登录
网站地图| 免费获取| 论文代理
免费论文网


自动化 模具 机械 电子 通信 动画 英语资料 工程管理 金融资料 旅游管理 工业工程 生物工程 给排水资料 西门子PLC 历史学 三菱PLC
单片机 财务 会计 法律 行政 物理 物流资料 电子商务 制药工程 包装工程 土木工程 材料科学 汉语言资料 欧姆龙PLC 电压表 松下PLC
计算机 化工 数电 工商 食品 德语 国贸资料 人力资源 教育管理 交通工程 市场营销 印刷工程 机电一体化 数控资料 变电站 文化产业

  • 网站首页|
  • 论文范文|
  • 修改降重|
  • 职称论文|
  • 合作期刊|
  • 论文下载|
  • 计算机论文|
  • 外文翻译|
  • 免费论文|
  • 原创论文|
  • 开题报告论文
搜索
教育管理原创资料  学前教育原创资料  快速降重  小学教育资料  汉语言文学

当前位置:免费论文网 -> 免费论文 -> 行政管理 -> 电子政务运行规则问题研究(二)
行政管理论文范文| 物流管理论文| 人力资源论文| 工商管理论文| 旅游管理| 财管管理论文| 工程管理| 安全管理| 乡镇企业管理| 电视制片管理| 文化产业管理| 物业管理|
工程管理论文| 工商管理论文下载| 信息管理论文| 人力资源论文| 酒店管理| 免费物流论文| 工商管理| 行政管理| 物流专业论文| 免费旅游论文| 行政管理论文| 人力资源|
·电子商务原创毕业论文
·法学专业原创毕业论文
·土木工程原创毕业论文
·工商管理专业原创论文
·电气自动化原创毕业论文
·汉语言文学专业原创论文
·会计专业原创毕业论文
·计算机技术原创毕业论文
·人力资源专业原创毕业论文
·市场营销专业原创论文
·信息管理专业原创毕业论文
·学前教育专业原创论文
·教育管理专业原创论文
·小学教育专业原创论文
·应用心理学专业原创论文
·英语专业原创论文
·播音与主持原创毕业论文
·行政管理专业原创论文
·广播电视编导原创毕业论文
·摄影专业原创毕业论文
·广告学专业原创毕业论文
·新闻学专业原创毕业论文
·文化产业管理原创毕业论文
·视觉传达设计原创毕业论文
·表演专业原创毕业论文
·动画专业原创毕业论文
·录音艺术原创毕业论文
·护理专业原创毕业论文
·通信工程原创毕业论文
·金融专业原创毕业论文

电子政务运行规则问题研究(二)

电子政务运行规则问题研究(二)
二、 电子政务运行规则的现状及问题 
(一) 电子政务运行规则的发展现状 
1、平台规则持续优化
一是在国家出台的政府网站清查与管理规定等相关规则的约束下,我国政府网站呈现逐步正规化、有序化的状态。近些年,各级政府不断清理了一些不合理、不合法的政府网站。截至 2018 年 6 月 1 日,全国共有 22206 家政府网站正在运行①。二是在电子政务内网、外网等国家政务信息规划的指导下,电子政务平台逐步规规范化、一体化。党委内网实现从中央到副省级城市以上党委办公厅业务网的互联互通,有 16个省(区、市)的党委、人大、政府、政协、法院、检察院等六大系统互联互通;政务外网建立了中国最大的统一政务网络平台,延伸到 31 省和新疆生产建设兵团,连接了 314 地级市、2538 个县②。三是电子政务信息资源在整合计划的推动下实现共享。自《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39 号)文件出台以来,我国逐步整合、清理了各级政务信息系统,且对于信用、人口等一些涉及范围广、应用需求多的重要领域已实现跨层级、跨部门、跨地域的共享。
2、政务规则取得进步
一是政务服务的质量在信息公开、网上办事、互动交流等政务规则的指导下取得显著进步。二是政务服务的渠道在政务微博、政务微信、政务头条等相关文件的下发及指示下呈现愈加多样化、有序化的状态。电子政务运行规则逐步跟上“互联网+”时代的步伐,按照国家各级机关按照政务的特点,发展了政务客户端、政务微博、政务微信和政务头条号等多种发展模式的相关规则,实现了办事平台与信息平台的整合、在线处理政务和实时互动交流的进步等。
3、保障规则不断完善
一是政务机关的管理规则不断明确。近年来,围绕机构安排、网络建设、项目管理、安全保障等进行了部署,我国出台了相关政策文件,为电子政务运行创造了良好的前提。二是网站运行的监督规则逐步健全。在回顾我国电子政务的发展进程中可发现,从 2015 年首次开展全国政府网站的普查对于全方位把握全国政府网站的运行情况,提高电子政务的运行质量建立了良好的开端。三是公民参政议政的保障规则不断提升。随着网络化生活方式、工作方式的普及,中国公民通过各种渠道了解国家大事,参与民生事项的投票,旁听重大决策解读,监督权力运行,为实现电子政务的实时、双向互动建立了先决条件。
综上,我国电子政务运行规则的整体状况基本呈现出愈来愈完善的趋势。但由于支配电子政务运行机制的规则处在一个封闭的系统中,而实际上电子政务运行处在一个流动的机制中,每位参与者的行为规则涉及到不同利益的权衡。因此,在研究电子政务运行规则的现存问题之前,通过分析电子政务运行规则的发展现状有助于理解当前电子政务运行规则的应用规律,有利于选取较为全面、合理的维度进行问题剖析。
(二)电子政务运行规则存在的问题 
1、明规则的不完善
电子政务运行规则的表现形式之一是明规则,即明文规定、大到法律、小到规定、人人需要遵守的规则。接下来,电子政务运行明规则的问题主要从明规则的制定、修改和完善,以及明规则对电子政务运行的指导和制约层面展开论述。
(1)需废止规则对运行指导的失效
需要废止的规则仍然存在,对电子政务的运行无法产生指导效应。以电子医疗为例,广州、珠海、澳门等南方城市比较发达,大陆也陆续出现电子医疗,但由于缺乏与电子政务相关明规则的指导,仅仅依靠以往的明规则来指导电子政务的运行,势必会出现“驴头不对马嘴”的现象,无法指导目前的运行流程,加上未被法律确认的各类权利,极易出现权权交易、权钱交易等腐败现象。
(2)需废止规则与已建规则的冲突
需要废止的规则与新建的规则产生冲突,导致电子政务运行效果的不理想。中国传统组织体制下多层次和多源头制定电子政务运行规则,是客观现实的需要,但许多地方机关没搞清楚上级的实际要求,仍旧围绕原有的规则制定不配套的运行细则,容易导致电子政务运行的目标偏离、规则的执行变形等。
(3)需修正规则的执行细则的缺乏
需要修正的明规则主要体现为针对电子政务的主体客体的执行细则不够具体、不被理解和不易操作。一是各级机关在电子政务的具体项目中制定的规则缺乏指导意义。二是中国幅员辽阔的地理情况导致区域差距较大,中央机关往往颁布战略性、目标化的规则,给予各级机关规则执行足够的灵活性,发挥其因地制宜、因势而为的作用,但各级机关的工作人员作为资源和权力的拥有者,其自由裁量权的模糊化会导致权利和责任的不对等,而规则的不细化及缺乏透明的公开、有效的监督,更容易导致腐败等消极潜规则现象。(4)需新建规则对运行指导的空白需要新建的规则还未建立,电子政务运行缺乏规则的约束。以人事规则为例,我国《公务员法》虽然规定了公务员选拔的一些程序性规则,但它仅规定公务员晋升领导职务的程序性规则,缺乏晋升评比流程的执行性规则。
2、潜规则的负效用
电子政务运行规则的表现形式之二是潜规则,但潜规则并不全是反面意义上大家所理解的“娱乐圈潜规则”、“官场潜规则”等,还有具有积极作用、促进社会和谐的正面意义上的潜规则。但潜规则不应该成为指导电子政务运行的主要规则,而应是辅助电子政务运行明规则的规则。
(1)潜规则的积极影响力较低
积极的正面意义的潜规则,有利于电子政务运行成本的降低。如电子审批、电子交通、电子教育、电子医疗等不同行业的惯例,优秀的道德风俗、不成文的得体规矩等,明规则不可能都有所规定,这就意味着电子政务运行过程中的潜规则在指导人的行为、约束人际关系中也起着一定的作用。
(2)潜规则的消极影响力过强
消极的反面意义的潜规则的持续存在、无法根除是电子政务运行规则的现存问题之一,也是电子政务运行低效、工作人员纪律涣散的隐藏因素之一。部分机关存在的消极潜规则往往是传统的、违纪的、非法的暗规则。

首页 上一页 1 2 下一页 尾页 2/2/2

赞赏
电子政务运行规则问题研究(二)由免费论文网(www.jaoyuw.com)会员上传。
原创论文流程 相关论文
住房保障政策研究
上海市南汇镇电子政务应用平台建设研究
人本管理思想在企业管理中的应用研究
我国农村社会保障问题研究
城市社区建设研究
城市社区建设研究
浅谈我国企业在绩效管理中存在的问题..
财务管理 市场营销 幼儿教育 PLC 单片机 教育 幼儿园 中小企业 教师 内部控制 工程造价 电子商务 PLC 变频调速 供水 系统 应用 控制 交流 变频 电梯 设计 火灾 自动 报警系统 单片机 烟雾 检测 篮球 比赛 计时器  自动售货机 控制系统 电热水器 温度 异步电动机 MATLAB 10kV 配电 线路 控制器 智能交通  机床  机械手 变电站 变压器 自动化 售货机 花样喷泉 立体车库 洗衣机 西门子PLC 组态控制 抢答器 数控车床 自行车 里程 车速 超声波 液位 传感器 密码锁 机构 数控激光 切割机设计 后托架 加工工艺 夹具设计 CA6140 传动轴 注塑 模具设计 液压 风险管理 银行 竞争力 中小企业 内部控制 状况 调查报告 融资 管理 中间业务 实习报告 金融 监管 制度  农村 养老保险 合作医疗 外贸 理财 规划 网上银行 发展现状 个人理财 人民币 升值
上一篇:关于解决就业的歧视的心得 下一篇:小学生课外阅读现状调查及对策
推荐论文 本专业最新论文
我国银行业的信贷发展现状及风险管理
农民负担过重的原因与对策的研究
论人本思想与企业管理创新
住房保障政策研究
行政职能转变与服务型政府建设
腐败现象与行政监督体系的完善
上海市南汇镇电子政务应用平台建设研究
我国农村义务教育投资体制
人本管理思想在企业管理中的应用研究
Tags:电子政务 运行 规则 问题 研究 【返回顶部】
电气工程自动化原创资料  电子商务原创资料
人力资源专业原创资料 土木工程原创资料
工商管理专业原创资料    药学专业原创资料
汉语言文学专业原创资料  会计专业原创资料
计算机技术原创资料  金融学原创资料
法学专业原创资料   市场营销专业原创资料
信息管理专业原创资料 学前教育专业原创资料
公共事业管理专业原创资料 英语专业原创资料
教育管理专业原创资料   行政管理专业原创资料
精彩推荐
发表论文
PLC 变频调速 供水 系统 应用 控制 交流 变频 电梯 设计 火灾 自动 报警系统 单片机 烟雾 检测 篮球 比赛 计时器  自动售货机 控制系统 电热水器 温度 异步电动机 MATLAB 10kV 配电 线路 控制器 智能交通  机床  机械手 变电站 变压器 自动化 售货机 花样喷泉 立体车库 洗衣机 西门子PLC 组态控制 抢答器 数控车床 自行车 里程 车速 超声波 液位 传感器 密码锁 机构 数控激光 切割机设计 后托架 加工工艺 夹具设计 CA6140 传动轴 注塑 模具设计 液压
电气工程自动化原创文档  电子商务原创资料文档
人力资源专业原创资料文档土木工程原创资料文档
工商管理专业原创文档    药学专业原创文档
汉语言文学专业原创文档  会计专业原创资料文档
计算机技术原创资料文档  金融学原创资料文档
法学专业原创资料文档  市场营销专业原创文档
信息管理专业原创资料文档 学前教育专业原创文档
公共事业管理专业原创文档 英语专业原创文档
教育管理专业原创文档   行政管理专业原创文档

联系方式 | 论文说明 | 网站地图 | 免费获取 | 钻石会员 | 硕士论文


免费论文网提供论文范文,论文代发,原创论文

本站部分文章来自网友投稿上传,如发现侵犯了您的版权,请联系指出,本站及时确认并删除  E-mail: 17304545@qq.com

Copyright@ 2009-2023 免费论文网 版权所有