中小学班干部民主化生成及运作策略探究(二)

我们教育的目的绝不是把孩子教育成一个“毫不利己专门利人”的人，正当合法追求自己的利益最大化是全社会都崇尚的现象。不过，人是社会性动物，任何人不能离开人而生活，这就要求在社会这个大家庭里，每个人不仅要遵守旨在约束人类行为的法律政策和公序良俗，而且还要具备一定程度的公德素养和宽容之心。中学阶段的学校生活，正是孩子们形成公共意识、发展社会生活能力的大好机遇，而班集体正是培养学生从“家庭人”过渡到“社会人”的肥沃土壤。可是，传统的班干部运行模式在学生“全面发展”的大背景下遇到瓶颈之困，尽管这种模式也有在班级管理上无可代替的积极作用，但确实不利于学生性格和行为习惯的良好发展。所以，新的班级管理模式和班干部生成机制急需更新，以迎合时代和社会对教育目的全新的期待和要求，本文所提倡的在民主路径下班干部的生成模式能够较好的克服传统班级管理中的弊端和不足。

二、民主化班干部生成模式的理论及策略

1、建构民主化班干部生成的理论

中小学班干部民主化生成要求班主任具有较高的民主制度方面的理论素养。杜威认为：“民主主义不仅是一种政府的形式，它首先是一种联合生活的方式，是一种交流经验的方式。人们参与一种有共同利益的事，每个人必须使自己的行动参照别人的行动，必须考虑别人的行动，使自己的行动有意义和方向……”[]民主既然是一种生活方式，就可以应用在班级上，因为班级就是几十个学生共同生活的集体。但是在教育实践中，班干部民主化生成办法尚未成熟，再加上民主化管理本身又缺乏有传统管理模式的整体性和统一性。因此，通过研究民主制度和中小学实践经验摸索在班集体中实现民主化管理是非常必要的。在民主化班级管理和班干部选举及运行中，首先需要培育学生的民主规则意识，也就是说班干部不具有绝对权力，要接受全班同学的监督和批评，主要表现在“参与规则制定的意识、依照规则做事的意识、质疑和修改规则的意识。”[]其次是对民主制的心理认同，这一点是开展民主化班级管理的前提，尤其对于初中阶段的学生来说极为必要，因为尚未从历史课程中学习到希腊及近代西方民主制度。班主任要先充分了解作为政治制度的民主制在人类历史上的实践情况，在此基础上利用班会课的机会引导学生明白历史上的民主制度，并让学生认识到民主制是人类文明成就的重大结晶。

2、民主化班干部生成的策略

近些年来，随着基层民主工作的开展和社会全面进步，一些中小学也在班级管理问题上尝试民主化的班干部模式。据《中国青年报》报道：吉林省是我国基层民主肇事的地方，也是“海选”一词的发源地。“家长们的投票和选举也给孩子们留下深刻影响，从而使得民主意识在很多中小学已深入人心”。[]不过，在班级管理实践中，却往往引发秩序上的混乱或其他问题，这是具体的运行策略不明晰所导致的结果。

在中小学班级中实现民主化管理，最大的难度是措施与策略不科学。一开始学生的积极性颇高，对于选班长兴趣极大，当选的班干部也会不负众望。但随着时间的推移，不论是班干部还是班级成员对选举这件事的好奇心下降。所以，民主化管理依然需要竞争和奖励机制，可以在“黑板报”开辟专栏，奖励优秀的班干部和优秀的班级“公民”。在美国的小学，班主任奖励学生的方式多样，其中一项是优秀的学生可以坐一天老师的椅子。

在具体的实践策略上，班主任可以参考英国的“君主立宪制”，班主任就是“英国女王”，班长是“首相”，其他班干部成员与班长是“内阁”，“内阁”对班长负责并共进退。全班学生会议是本班级的最高“权力机关”，班长由全体同学在班长候选人中投票产生并有一定的任期。在选举前，班长候选人要做参选发言，对本班级的现状问题提出意见并对将来的工作开展提出思路。班级成员根据参选人的表现和发言进行投票。班长选举产生后，由班长提名“内阁”人选，获班主任批准后生效。在这个过程中班主任无权罢免班长，班级任何成员有权对班长进行“弹劾”，如果班集体多数成员认为班长不能胜任，则通过投票罢免其职务。班长在任期内被“弹劾”而辞职或任期满辞职，作为班干部成员的“内阁”一并辞职。为了能让每位同学都有机会参与到班级的管理和服务中来，最好是一周或两周为一个周期，召开班会进行投票选举。班委会可以连任，但连任不得超过三周。以上策略就是在班级管理中实现“责任内阁制”，班级大会只选班长，班长要对全体同学负责。一般来说，在每周的班会课上可以利用20分钟选举，包括候选人的发言和投票，占用的时间较少。

总之，民主化的班干部管理模式尚在探索之中，这种模式能够比较有效的提高学生对班级事务的参与兴趣，同时也肯定了每位同学在班级中的地位和话语权，学生能够感觉到自己在集体中得到的尊重，这对学生自信心的培养也是极为有利的。每位同学都有机会担任班干部职务，这对于一切性格内向的学生也是一种锻炼。因此，相比传统的班干部机制，民主化的生成方式比较到位的迎合了时代教育的新特点，与“公民教育”和“全面发展”有效吻合。