中国反腐败的现状及改进措施研究(一)

中国反腐败的现状及改进措施研究

一、中国腐败现状分析

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且被查贪官所任的职务越来越高，涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男，都是省部级官员，其腐败行为的危害已经不单单只是金钱方面的问题了，这些高官位高权重，涉及面极广，一个案件背后所牵扯的人非常之多，影响面大，造成的危害是全方位、多层面的。

在过去，一般来说，官员职务越高，所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说，却并非全是如此，小官大贪现象时有发生，前段时期被查处的东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元，一个村的所能产出的GDP并不多，但该村官也能贪污20亿，可见其搜刮了多少民脂民膏，对当地百姓造成多大的负担与损失。

社会就像个大染缸，生活在这个大染缸里，人心易变。各地各单位的首要官员，大权独揽，古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”，而中国的权力更是缺乏有效监督，则更容易导致腐败。中石化原总经理陈同海，每月花天酒地的费用达120万元，平均算下来，每天挥霍的钱超过４万元。当有人劝告他要收敛些时，他大言不惭地说：“我一年上交税款200亿，这点算什么？不会花钱，就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元，最大一笔贪污款达1.6亿元，是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

二、中国最近几年重大反腐败案件

李启红，广东中山市长，利用土地和股票敛财，知情人称其家族资产保守估计有20个亿；

张曙光，铁道部运输局局长，在美国洛杉矶有三处豪宅，在美国和瑞士有存款28亿美元；

刘志军案，除受贿5000余万人民币外，还有美元、欧元、港元，共计金额约6000万元人民币。滥用职权罪则是涉嫌帮助丁书苗非法获利30亿余元 薄熙来：认定法院受贿财产共计2179万余元；

谷俊山，解放军总后勤部副部长，中将军衔。谷涉案金额200多亿，房产300余处。自住7000多平米小楼，护工60余人。5个情人，其中一歌星、俩影视小星、一主持人、一高级白领。2013年初，武警共出动4辆军用卡车从谷俊山山西家中拉走包括大金船、金脸盆、大量高端白酒在内的赃物。据知情者称，谷俊山任职期间，军队住房标准大幅度提高。军营第四次大规模扩建及营具全面升级换代，谷俊山从中寻租。在不少位于城市黄金地段的军方土地出让中，谷俊山亦收受巨额回扣。

谷俊山的前任原海军副司令王守业因贪污1.6亿元人民币及包养情妇，2006年被军事法庭判处死缓，二人都曾任解放军总后勤部基建营房部部长；

周永康案：港媒《东方日报》消息：周永康被抄家，私建军火库，资产过千亿：326套住宅；黄金白银逾四十二公斤；现金人民币1.57亿，名贵轿车62辆；名家字画55幅，市值10亿人民币；名牌手枪3只，子弹一万余发；冻结930个账号，总额377亿人民币；冻结证券，市值513亿人民币；美金275万，欧元66万，英镑11万，瑞士法郎55万，债券1.7亿，住宅市值17亿。

三、反腐败存在的问题

（一）对腐败的定义存在分歧

一方面，有人将腐败定义为以权谋私，但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统；另一方面，法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。

（二）是数据和分析的困难

    由于贪污腐败活动的违法性和隐蔽性，很难收集到可靠的数据。即使我们能够找到民众对腐败认知以及贪腐案例的数据，也可能对同一份^^文档有截然不同的解读。准确地认知和解读腐败现象非常不容易。

（三）腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器

    一方面，认知和现实存在着较大的不同；另一方面，腐败问题可能变为政治工具，也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外，腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以，研究分析该问题需要格外谨慎。

四、 中国最近几年反腐败措施