中小型企业发展中存在的问题及其对策(一)

目    录

一、 中小型企业发展现状分析                                        1

二、我国中小型企业的发展历程                                       1

(一)、第一次中小企业大发展的经验与教训                         1

(二)、第二次中小企业大发展的经验与教训                         2

(三)、第三次中小企业大发展的经验与教训                         2

三、中小企业发展中存在的主要问题                                   3

(一)、企业忽视战略规划，更有甚者从未制定战略规划               3

(二)、企业发展战略存在着大而空的现象                           3

(三)、企业管理制度不够健全、思想不适应市场经济发展需要         3

(四)、企业对人力资源管理战略重视不足                           3

四、中小型企业发展问题的对策研究                                   4

(一)、明确企业的战略发展方向                                   4

(二)、企业要树立完善的发展战略管理流程及管理思想               4

(三)、大力推进中小企业结构的调整                               4

(四)、企业应建立起完善的人力资源战略                           5

五、总结                                                           5

参考文献                                                           5

中小型企业发展中存在的问题及其对策

一、中小型企业发展现状分析

中小型企业这个概念是比较复杂的，目前国际上不同的国家对于中小型企业都有不同的界定标准。即使在同一个国家，由于经济的发展动态是不断变化的，所以不同的行业，不同的经济发展阶段的界定标准也是不一样的。也正是由于以上原因的存在，导致国际上现在对中小型企业还没有形成一个统一的界定标准。总体而言，各个国家的中小型企业一般从两个方面加以界定，一个是质的方面，一个是量的方面。质的指标主要包括三个，分别是企业的组织形式、融资方式和所处的行业地位；而企业员工人数、实收资本总额和资产总值则属于量的方面的指标。大多数国家都选取量的标准对中小型企业进行界定，这是因为量的指标相对于质的指标而言数据的选取比较容易，而且更加直观。

近年来，中小企业发展过快，但同时也给市场经济的发展带来很多问题。 中小企业的管理必须丰富其管理经验，并借鉴国外的管理经验，为中国的中小企业提供保证。 同时，它们必须重视中小企业的可持续发展。 中小企业的建设也需要长期发展，也有必要规范市场发展。要想为中小企业的发展提供保护，就必须采取各种各样的管理手段来提高企业竞争力。

我国经历了30多年的发展在改革开放以后。我国的中小企业现在正处于市场经济的大浪中，不断发展并弥补自身的不足。作为市场经济的产物，中国企业能够适应市场经济的不断发展，具有非常大的生命力。中国的中小企业也成为支持经济增长，维护经济，吸引就业和社会稳定的重要力量。他们的角色和地位也根据该国的经济战略进行了调整。比较突出。中国中小企业的发展对社会就业压力大大减小了，促进了该地区的经济发展，大大提高了在国民经济和社会发展中的地位。中小企业将是未来发展的重点，但中国加入世贸组织后，外资公司的资本，管理方法，理念，人才等簇拥而至。一些相对弱势的中小企业将面临更多挑战。激烈的市场竞争和更加严峻的考验。特别是在2008年的金融危机中，中国的中小企业受到了残酷的洗礼。一些公司在非常困难的情况下不得不选择退出竞争市场。 主要原因是中国中小企业内部控制体系不健全。

二、我国中小型企业的发展历程 

建国以来，我国企业发展战略可分为明显的二个阶段：一是改革开放以前，在选择重工业优先发展的工业化道路的背景下，虽然没有明确的说法，但实际上实行的是大企业发展战略；改革开放以后，在“轻纺工业六优先”的政策指导下，我国工业化开始走向正轨，相应的实行的是中小企业发展战略。

目前我国国民经济发展已进入工业化发展的中期阶段，又面临着未来大中小型企业发展战略选择的一个关键时刻，如何作出正确的决策，关系到今后我国经济长期稳定、快速、健康发展的大局。

(一)第一次中小企业大发展的经验与教训

"大跃进”时期，我国出现了第一次中小企业的大发展。这次中小企业的大发展是在激进的“赶超’战略（超“英”赶“美”）的指导下，为进一步加速我国以重工业为主的工业化进程，在大企业发展战略仍然不能满足“赶超”要求的情况下，不顾一切地让不适合重工业发展的中小企业也参与到重工业化进程中来而发生的，它给我国刚刚走上建设之路国民经济造成了极大的损失和破坏，是一个彻底失败的中小企业发展的事例，其教训是极为深刻的。

首先，重工业一般都是规模效益明显的产业，不易采取中小企业的形式，而“大跃进”时期先后出现的所谓土“五小”、洋“五小”(指小钢铁、小煤矿、小机械、小水泥和小化肥等）大都严重违反了基本的经济和技术发展的规律。其次，中小企业在国民经济中的主要功能和作用是稳定经济、活跃市场、保障就业、促进技术进步等，而当时人们完全忽视或根本就没有这种认识和概念，中小企业成了实现某种政治目的的工具。第三，这次失败给中小企业造成了所谓“分散化”的坏名声，破坏了中小企业应有的声誉，使人们对中小企业产生了误解，影响了其正常的发展。

（二）第二次中小企业大发展的经验与教训

"文革”期间，在农业机械化和为国防服务的思想指导下，中国再次兴起了大力发展重工业型的地方“五小”工业的浪潮。并在各地经济“自成体系”的要求下，各地方各自为战，重复建设，逐步形成了自给自足的，结构雷同的“大而全、小而全”的封闭式的国民经济体系。这次中小企业的大发展造成的影响虽然没有上次大，但教训也是十分深刻的。

除了具有与第一次中小企业大发展时期相同的经验教训之外，还带有如下几个新的不容忽视的问题：①是在要求各地建立独立的工业生产体系中，各地中小企业不仅具有重化工工业的特点，而且还具有重复建设、结构雷同、“小而全”等特征，从而引起了地区间的资源争夺战，造成了极大的资源浪费。②没有解决当时日益严重的就业问题。由于我国计划生育工作上的失误，当时城市就业形势已非常严峻。然而，重工业型的中小企业的发展，由于其资本有机构成高，吸收的就业量有限，因此没有起到其应有的解决就业的作用。从而导致我国历史上罕见的奇特的解决就业问题的方式--"上山下乡”。③中小企业成为复制古董，重复旧技术的典型，完全有背于中小企业应在技术创新上起中坚作用的要求。