关于中小企业发展中存在的问题及其对策(一)

 目录

一、中小企业存在的意义.............................................................................................2

（一）增加就业机会..............................................................................................2

（二）促进经济增长..............................................................................................2

（三）促进了所有制结构的多元化......................................................................2

二、中小企业发展中存在的问题分析.........................................................................2

（一）中小企业融资借贷困难....................................................................................2

（二）中小企业的技术落后，创新能力差................................................................3

（三）中小企业管理落后，权责界定不够清晰，人才缺乏....................................3

（四) 中小企业税收负担过重.....................................................................................3

（五）中小企业信用低.................................................................................................3

（六）中小企业信息化管理落后.................................................................................3

三、中小企业发展中的对策.........................................................................................3

 （一）政府政策支持...................................................................................................3

 （二）积极推行技术创新战略..................................................................................3

 （三）加强企业管理...................................................................................................4

 （四）建全组织机构，提高企业整体素质................................................................4

 （五）加大企业人力资源的投入，建设完善的人力资源管理系统.......................4

 （六）加快企业信息化建设.......................................................................................4

 一、中小企业存在的意义

     （一）增加就业机会

自改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就特别是中小企业的不断发展状大，更是为我了劳动者的就业作出了具大的贡献。中小企业由于规模不大，从开始建设动工到开业所需要的周期也较短，可以就地取材，加工制造和提供服务，从而可以灵活地适应市场，对市场的反应灵敏度极高，特别是中小企业所在的位置劳动密集程度高，就业所要求的知识水平和技术能力不高，因此就业的门槛也很低。从而能为当地的居民提供大量的就业机会，尤其是对长期在家的家庭妇女、刚进入社会的年轻人和残疾人提供适当的就会机会。据研究中小企业占全部企业的比重一般在95%以上，国家中小企业的就业人数也占各部企业人数的一半以上。据统计，2017年由于中小企业的发展状大，新增的就业就有200多万。因此中小企业对促进就业的重要作用和地位已经日益显现。

（二）促进经济增长

    中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。根据中小企业主管部门提供的计数，中国中小企业总数约在1000万家左右在，在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99以上，中小工业企业总产值、销售收入，实现利税出口分别占全部工业量的60，57，40，60。中小企业已拉动经济的新增长点。90年代以来的经济快速增长中，工新增产值的76.7来自于中小企业。1998年全国工业企业中，小企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27和11.64，均高中中型企业。同年，私营的中小企业户数同比增长25.10，总产值同比增长49.22，营业收入同比增长71.29。因此中小企业的蓬勃发展对我国经济的不断增长有着不可替代的作用。

（三）促进了所有制结构的多元化

    改革开放以来，我国所有制结构呈现如下特点：国有制经济份额的逐渐下降，其他经济形式的比重上升。形成了以国有制经济为主体，多种经济形式并存的格局。

二、中小企业发展中存在的问题分析

（一）中小企业融资借贷困难

长期以来，中小型企业获得银行贷款较难。一是近年来。国有的商业银行贷款的战略和方式发生变化。根据国家的宏观经济政策导向，所包含的贷款在内的所有资金主要用于基础设施建设，中小企业受到冷落。二是由于金融系统对贷款实行连带责任制，再加上基层银行授权、授信不足，给中小民营企业贷款带来一定的影响。三是中小民营企业的收益不相称，影响到了银行贷款的积极性。且银行给中小企业贷款的额度一般较小，手续繁琐，业务量又很大，费时又费力，导致业务成本高，利润小而且风险大。往往银行给几十家中小企业的贷款额度抵不上给一家大中型企业的贷款额度多，因此企业不愿意浪费经力和时间。

（二）中小企业的技术落后，创新能力差

中小企业的投入成本一般不高，长期的资金投入不足和使用分散，导致了这些规模偏小的企业设备老化、生产工艺落后，再加上自身产品的更新换代缓慢、技术创新能力差，产品的档次和科技含量低，造成市场竞争力薄弱。大多数中小企业属于半机械化为主的劳动密集型企业，投入技术开发的经费约占我国研究经费的40%，远低于发达国家70%的水平。中小企业技术创新能力差，技术创新的任务紧迫，直接阻碍了中小企业的发展。

（三）中小企业管理落后，权责界定不够清晰，人才缺乏

中小企业由于就业时要求的知识水平不高，很多的管理人员都是从基层提拔上去，缺乏管理的经验和一定的组织能力，在生产管理上处于混乱状态，而在组织经营上处于无序的状态。产前没有经过市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有一定的售后服务等。缺乏合理配置资源的能力，从而资源浪费，企业难上规模 。权利和责任制度界定不够清晰，很多是身兼多职，导致遇到问题时，力不从心，甚至是互相推托，严重影响了经济效益。

（四) 中小企业税收负担过重