一是我国广大中小城市正处在城市化进程加速发展时期,城市人口的不断增加导致对住房需求的增加。二是多年来住房消费观念扭曲。没有宣传自住其力和适度消费,导致人们普遍地急于要买房、要买大房、要买好房,从而形成对住房市场的过高期望和强大压力。三是住房保障制度的欠缺。本来城镇居民的住房不可能完全靠市场来解决,一部分收入处于中等以下的居民应该通过政府的帮助解决适当的住房。1998年国务院决定停止住房实物分配以来,国家提出了住房保障的各项政策并要求各地落实。可是,各地普遍注意了住房市场的发展,却忽视了住房保障件大事,以至于不少中低收入居民无奈地加入了住市场,增加了住房市场的压力。四是政府对于住房机抑制不力。多年来,不少地方尤其是经济欠发达中小城市视房地产价格上升为小事,反而认为财政以从中得到实惠,有意无意地纵容房地产价格的升。在此思想的指导下,将住房的短期炒作视为市和经济的繁荣而欢迎或默认,对于投机行为的抑制弱无能甚至放任自流,从而放大了需求,推动了住价格的快速上升。
3、住房结构失衡。
长期以来,大部分中小城市居民住房消费习惯住大房。住房供应结构不合理,浪费土地资源,扭曲住房需求,抬高商品住房平均价格,不利于解决普通居民家庭的住房问题。
4、商品住房存在投机炒作行为。
房地产开发商针对消费者“买涨不买落”的购房心态营造商品房涨价气氛、投机炒作现象,某些房地产开发商甚至联手恶意炒地、囤房虚售、哄抬房价进行投机的行为。
5、开发商追求高利润使得房价增长。
有关^^文档显示,在我国十大高利润行业中,房地产业名列榜首。开发商取得的高利润不仅仅是通过降低成本获取,更多的是通过提高商品住房的售价获得。
6、经济发展的持续增长。
从宏观背景来看,中国经济的快速增长已经持续了十多年,这一势头还将持续下去。尽管未来的发展速度可能有若干调整,但是,快速增长的总趋势是很。难逆转的。经济的热和旺,必然传递到住房市场及其价格上来。
三、缓减房价上涨的对策建议
1、增加住房的有效供给,调整住房供应结构。
住房是人民的基本生活需求,政府的职责和政策就是保障这个基本需求。从需求的角度来看,主要区分为刚性需求、改善性需求以及投资性需求,而对于这三种不同的需要进行不同的管理手段。做到各项政策能够保护各阶层的需求,不同的应对方法,从而保护刚性需求,抑制住投资需求。保障房必须在合理的价格前提下为缓解中低收入者住房困难,进行规划、建设。政府应抑制不合理的需求,增加供给总量,改善供给结构,规范市场秩序。如果这些都做到位了,房价还是要涨,那是市场结果。中国的国情,决定应坚持市场机制和政府调控“两手抓”,特别是强化政府公共服务职能,形成面向高中低不同收入群体的多层次、差异化住房政策体系。
2、抑制不合理的购房需求,严格限制投机性购房。
针对部分地区房地产价格过高、投资需求过热的趋势,中央加大房地产调控的力度,抑制不合理的投机需求,遏制房价的快速上涨。一方面,要严格执行并逐步完善差别化的税收、信贷、利率及限购等措施,坚决抑制不合理的购房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供应,并通过信贷的帮助,满足居民合理的需求。
3、加强土地市场供应管理,增强房地产市场监管。
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