论工程造价控制在实际工程建设过程中的重难点(一)

目录

一、 工程造价管理的含义及意义 2

二、 建设过程中工程造价管理的难点 2

（一） 决策阶段工程造价控制的难点 2

（二） 设计阶段造价管理的难点 2

（三） 招投标阶段造价管理的难点 3

（四） 施工阶段造价管理的难点 3

三、 加强建设过程中工程造价管理的对策 4

（一） 做好立项决策阶段的工程造价控制 4

（二） 加强设计阶段的控制 4

（三） 加强招投标管理，进行合理的招投标工作 4

（四） 提高工程施工的组织管理水平 5

四、 总结 5

参考文献 6

一、工程造价管理的含义及意义

工程造价管理就是以工程项目作为对象，在项目的实施过程中为了将工程项目的造价控制在预期的计划之内而在工程建设活动中所进行的对造价的控制、确定以及管理等工作。由于建设工程造价含有两种含义，工程造价又是属于建设工程造价管理中的目标，所以与之想对应的工程造价管理也就存在这两种不同的含义，一种为站在投资方角度而言的对工程投资费用的造价管理，另一种则是站在承包商或者供应商角度而言的对工程价格即成本的管理。

工程造价管理在一般意义上就是利用有效的手段来确定合理的造价并且将其控制在范围内同时其更深层次的目的则在于通过合理的使用物力、财力以及人力来获取最大的投资利益。我国是一个处于社会主义初级阶段的发展中国家，如何将有限的物力、财力资源得到最有效、最合理的利用，切实发挥投资经济效益和社会效益是人们关注的首要问题。而且在建设项目中建设标准、建设规模、建设工期、质量、设计施工规范等要求被交织在一起，互相影响，导致诸多问题都反映到了工程造价上。因此，抓住工程造价管理这一环节，以合理确定和有效控制工程造价为目标，实行全过程的管理，有利于提高投资的经济效益和社会效益。而工程造价管理最核心和主要的就是工程造价的控制。

动态控制是整个建设项目工程造价控制的基础，在此基础上工程造价就是目标，其随着整个建设项目的前进所产生的活动进行对实际发生的造价进行控制，以期最终完成所制定的造价目标。工程造价的控制作为整个建设项目管理中最为主要的一种手段，它的有效实施是拟建项目造价合理性的前提。[ 顾云.建设工程造价控制的现状及问题研究[J].门窗.2014(12)]

二、建设过程中工程造价管理的难点

（一）决策阶段工程造价控制的难点

在建筑工程中，正确的项目决策能优化资源配置。失误的决策会造成资金、人力、物力的浪费。不仅如此，决策的科学性、合理性还会影响投资估算的精确度和工程造价控制的效果。此外，决策阶段的投资估算是对工程投资费用的初步计算。其不仅是投资方案选择的重要依据，而且也会影响后期的工程造价控制。然而，在该阶段，不仅存在着不科学、不合理的决策，而且投资方案也不优化。不仅如此，投资控制工作也存在不足之处。这些问题都对造价控制不利。因此，在建筑工程决策阶段，如何确保决策的正确性、科学性、合理性及投资估算的质量就是该阶段的一个难点。

（二）设计阶段造价管理的难点

设计阶段要从经济、技术等指标考虑设计方案，不仅如此，还要严格执行限额设计，通过全方位的综合考虑选择出最佳的设计方案，这些是设计阶段的难点。设计单位的选择不合理，难以设计出最佳的工程建设方案，对方案设计的技术、经济等方面的指标考虑不到位，没有严格执行限额设计，甚至出现超额设计的情况。当方案设计出现来之后，没有进行全方位的考虑，难以选择出最佳的设计方案。

（三）招投标阶段造价管理的难点

为了追求更多的经济效益，一些单位在工程招投标阶段人为的降低工程造价，实际的标底设置与工程项目并不相符，难以真实的反映出工程价格，导致招投标过程失去了应有的公平公正性，损害了施工单位的合法权益，需要采取必要的应对措施予以处理。与此同时，一些工程招投标阶段各项工作开展中，施工单位为了获取更多项目的承包权，往往将招投标过程中获得的项目以高于中标价的价格转包出去，致使工程项目施工质量难以得到可靠保障，影响着工程招投标阶段工程造价控制有效性。