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谈会计人员职业道德——诚实守信,不做假帐(二)
谈会计人员职业道德——诚实守信,不做假帐(二)
在实际工作中,我国广大会计人员能够刻苦学习,努力钻研业务,不断提高业务技能。但有些会计人员在思想上不思进取,工作上应付,学习上满足现状,缺乏与时俱进的自觉性和提高专业技能的紧迫感;也有些会计人员认为这些年来,政策、法规、制度变化快,学那么多知识很容易过时,还不如工作上需要什么就学什么,能够应付日常工作就行,没有强烈的求知欲望和提高技能的意识,对一些准则、法律法规知识,用时才“临时抱佛脚”;还有一些会计人员学习劲头不足,提高自身素质的愿望不强烈,甚至厌倦日常的繁杂事务,得过且过,背离了职业道德的精髓。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。
(二)会计人员缺乏职业道德
会计人员处在管家理财的特殊地位,经常会遇到不道德的行为,特别是面对金钱的诱惑,容易不知不觉地产生不道德的欲望。一些会计人员利用职务之便贪图金钱和物质上的享受,自觉或不自觉地利用职业特权行“贪”。有的被动受贿,有的主动索贿,贪污、挪用。有的监守自盗,有的集体贪污,还有的以权谋私。犯“贪”、“欲”的根本原因在于这些会计人员忽视了世界观的自我改造,放松了道德的自我修养,弱化了职业道德的自律。这样势必会影响各项经济活动的正常进行,小则导致项目失败,资金周转困难,企业破产倒闭,大则会影响整个国民经济的正常稳定地运行。“千里之堤,溃于蚁穴。”
(三)法律监督机制不完备,会计规范体系不完善
在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
(四)腐败现象的存在,出现一些不合理的支出,导致不得不做假账
我国自实行改革开放政策以来,国民经济、社会各项事业有了很大发展。但是随之也出现了随意请客送礼、拉关系等腐败现象,而且这种现象在一些地方、一些单位还比较突出。这样就出现了一些不合理、不合法的支出。这种不合理、不合法的支出是不能在会计账面上出现的,于是就“上有政策,下有对策”,单位负责人和会计人员就想办法巧立名目,虚开发票,把账做平,导致会计人员做假账。
(五)会计人员屈从领导的压力,被动做假
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移,所以,要恪守职业道德,不少会计是很难做到的。调查显示,1996年,在重点检查的83.9万个单位中,有16.3%的单位存在会计信息失真问题。其中国有企业主要表现为高层调增收入,调减费用,以达到虚增利润的目的。集体企业和其他非国有企业主要表现为虚减收入、利润和虚增费用,以达到避税的目的,致使国家、集体、单位的财产遭受严重损失。
(六)政府管理部门观念和管理上存在错位与缺位
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
三、采取措施,确保会计行业的正常运转
会计工作是经济管理的重要组成部分,是一个非常重要的经济管理手段,在经济发展中发挥着基础性作用。随着改革开放的深入、所有制结构的变化、投资主体的多元化、资本市场的发展,会计信息越来越成为社会各界关注的焦点。管理者、投资者、债权人、社会公众以及政府部门等,在改革经营管理、评价财务状况、考核经营业绩、防范经营风险、作出投资决策、加强宏观调控乃至在政权建设等方面,都越来越注重和运用会计信息,对会计信息的时效、范围、质量等要求越来越高。因此,从维护国家利益的角度出发,分清当前形势,必须采取得力措施,确保会计信息失真现象得得控制,以确保我国正常的经济秩序。
(一)依法治假,是一种行之有效的办法,新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器
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