上市公司财务评价(一)

一、上市公司财务治理存在问题3

（一）公司组织机构不完善或不能发挥应有职能。3

（二）控股股东专权，中小股东利益受损。3

（三）债权人权益时常遭到损害。3

（四）对经营者及监事会成员的激励约束机制不健全。4

（五）虚拟会计利润，会计信息披露失真。4

二、上市公司财务治理问题分析4

三、上市公司财务治理问题解决办法5

（一）建立明晰的公司产权制度上市公司必须根据公司法律制度和财务治理理论的要求，设置完备的组织机构，并在公司的股东大会、董事会、监事会和经理人员间合理分配财权，实现委托有效，代理清晰，执行合理，监督有力的公司运行机制。5

（二）采取有效措施切实保护中小股东利益首先，应当完善相关法律规法体系5

（三）重视债权人在财务治理中的地位随着我国经济体制的改革，银行实行了“拨改贷”的政策，债务融资成为企业融资的主要手段。6

（四）建立合理有效的约束与激励机制建立合理有效的约束与激励机制。6

（五） 建立和完善高质量会计准则，完善会计规范，加大对会计造假的法律惩罚力度，完善公司审计制度。7

上市公司财务治理分析

内 容 摘 要

企业的所有权与经营权分离，公司治理和财务治理应运而生，对公司的财权进行分配和规范。财务治理权的分配不均和缺少监督，导致上市公司财务治理出现种种问题。分析了上市公司存在的问题，再从财务治理权的分配角度探索其解决办法。

一、上市公司财务治理存在问题。

1.公司组织机构不完善或不能发挥应有职能。

上市公司是现代企业形式的最佳体现，而现代企业制度要求企业建立规范的组织结构。《公司法》明确规定上市公司应设立股东大会、董事会、监事会，主要目的就是使其能够互相制约与监督。我国许多上市公司组织机构设置不完善，或设置完善但部分机构不能充分发挥其职能，这就使滥用职权、损害股东和企业利益事情的发生成为可能。上市公司难以在业务、人员、资产、机构、财务上与控股股东分开。不少上市公司与母公司名义上是分开，实际上未分开，上市公司的所有重大决策权均控制在母公司手中，甚至控股公司的董事长或总经理兼任上市公司的董事长或总经理。控股母公司凭借其对上市公司的控制，将上市公司的资金、利润等转移到控股公司或下属企业中去，造成上市公司财务治理结构的“瘫痪”。