浅谈行政管理在社区服务中的实践应用(一)

浅谈行政管理在社区服务中的实践应用

随着我国经济的迅速发展，城镇结构发生很大变化。城市社区迅猛涌现，但社区管理工作并未完善。作为一名社区工作者，为了提高自身行政工作能力，更好地服务社会，我参加了网络教育行政管理专业的课程学习。三年的行政管理课程即将结束，结合自身工作经验，我将谈一下社区行政管理工作中的一些感悟。

行政管理是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。而我们所说的行政管理是指行政管理学，其首次提出是在19世纪末——威尔逊的《行政学之研究》。行政管理学大致分为四个时期，按时间顺序分别为：早期公共行政研究时期、传统公共行政研究时期、修正公共行政研究时期、整合公共行政研究时期。每个时期都有其独有的代表人物及观点。早期公共行政研究时期以威尔逊和古德诺为代表人物，他们主张行政是国家意志执行同时也是民意的执行和政策的执行；传统公共行政研究时期，以泰罗为主要代表人物，他被称为“科学管理之父”，他所主张的是企业行政管理；修正公共行政研究时期的代表人物为梅约，他提出了人际关系理论；整合公共行政研究时期的代表人物为孔茨，他的观点为系统论和权变观。

所谓社区，是相对于农村而言的，指生活在一定地域范围内，大多数有劳动能力的人都从事商业或其他非农产业，并达到一定数量的人口所形成的社会生活共同体。社区行政管理是指以社区为对象，运用科学的理论和专业的方法，开展的旨在维持社区生活有序运行、提高社区福利、促进社区和社会协调发展、实现社区工作目标的管理活动。社区行政管理有其显著特征：1.政府的导向性与社区的自主性相结合；2.社区行政管理的专业性与群众参与的广泛性相结合；3.行政管理目标的综合性与行政管理内容的多样性相结合；4.社区行政管理性质的福利性与行政管理方式的服务性相结合；5.社区行政管理事务的公共性与内容的综合性相结合。社区服务,是指社区为满足其居民群众物质与精神生活需要，而进行的社会性福利服务活动。