关于环境群体性事件政府回应的思考(一)

关于环境群体性事件政府回应的思考

由于经济全球化导致世界各地紧密联系，使得我国处于一个关键时期。在这样的改革开放关键时期，我们面临机遇的同时也面临挑战。一方面，机遇体现在随着全球经济的迅速发展，我国获得了更多的发展机会；另一方面，挑战则体现在由于过分追求经济效益忽视生态保护，以至于我国环境污染情况日益严重，导致环境群体性事件呈高速增长趋势。这些年来，由于环境所面临的问题日益严重，由此带来生态环境毁坏；同时由于伴随着人民经济水平的提高，环保意识不断增强，由环境污染所引发的群体性事件不断增多，对于整个社会的系统以及良好的经济发展都造成了不利影响。

2017年5月环境保护部与住房城乡建设部联合印发相关指导意见，这是基于党的十九大报告中提出了这样的观点指“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”，根据中央政府的相关政策可以看出，对于环境保护的重视在逐渐加大，对于环境群体性事件的治理目前仍然以政府为主导，其扮演管理者角色，政府行为对于环境治理具有重要影响，所以研究政府回应行为对于事件的解决具有重要意义。

一、提高政府工作人员回应危机的意识

对于政府来说树立危机意识是非常重要的，那么危机意识到底是什么呢？危机意识是指行政人员具备辨别危机的能力，可以通过线上或线下的一些相关事件了解前瞻到可能发生危机的情况，并就相关事件及时做出回应。从案例中可以看出事件在潜伏期和爆发期都有可能由于政府工作人员的危机意识从而引起重视，从而促进整个事件的解决，所以对于各个地方政府无论是基层亦或是中高层人员的危机意识培养是非常重要的，要清楚危机爆发对于整个社会的危害。对于行政管理人员来说要从根本上转变观念，真正做到对于一名合格行政管理人员的要求。对于每一名政府管理者要重视对于每一名行政人员危机意识的培养，提高面对危机的能力。

对于行政人员的危机意识培养非一日之功，需要一个系统的培养体系与模式，这就要求政府部门要逐步建立相配套成体系化的方式，从而达到系统的培训体制有利于形成良性传承。一方面政府要结合自身实际梳理相关经验教训；另一方面外聘专业人员协助政府进行整个培训体系的建设与完善。在对于环境保护的宣传教育主要针对两个主体部分：政府工作人员与民众；对于政府工作人员来说，要加强内部培训教育，辅之以宣传手段，提高政府工作人员的整体素质，增强政府工作人员的专业能力，从而更好的做好环境政策的决策与执行；对于民众来说要加强对于民众的义务宣传教育，从而使更多的民众可以了解环境保护、环境项目，逐步减少和降低政府与民众之间沟通的障碍，推动交流的顺畅。

二、逐步优化政府危机管理体制