浅析阿坝州行政机关工作人员人力资源培训(一)

内容摘要 -------------------------------------- 2

阿坝州目前行政机关工作人员的人力资源状况-------- 3

阿坝州目前行政机关工作人员培训方式-------------- 4

阿坝州目前行政机关工作人员的培训存在的困难和问题------------------------------------------------ 5

加强我州行政机关工作人员培训教育的重要性和必要性------------------------------------------------ 8

搞好我州行政机关工作人员培训的建议-------------- 10

参 考 文 献------------------------------------- 18

内 容 摘 要

国家公务员是我国人才队伍的重要组成部分，担负着国家行政管理的重要职能。公务员队伍的素质事关建设有中国特色的社会主义事业的成败。卓有成效地开展公务员培训是建设一支高素质的国家行政管理队伍,实现高效能的国家行政管理的重要保证。

阿坝州要发展，要在民族自治州中领跑，需要全州各族人民共同努力，尤其是广大干部职工不断更新观念、用发展的新思维来创造新的业绩。阿坝州各级干部职工要创新工作思维、改进工作方式，需要加快知识的更新换代、勤换脑、不断吸收新知识和新观念，说到底就是加强知识的学习培训，唯有如此，才能紧跟与时俱进的时代步伐。

那么，阿坝州目前行政机关工作人员的人力资源状况怎样；阿坝州目前行政机关工作人员采取什么样的培训方式；阿坝州目前行政机关工作人员的培训存在的困难和问题；为什么要加强我州行政机关工作人员培训教育；怎样搞好我州行政机关工作人员培训。

笔者带着这些疑问展开分析，不当之处烦请老师指导。

浅析阿坝州行政机关工作人员人力资源培训

培训是公务员管理制度的重要组成部分，是提高公务员队伍素质的重要途径，也是打造政府核心竞争力的重要手段。深入研究和探讨公务员培训工作，对进一步完善公务员制度，加强公务员能力建设，为公务员成长铺设“快车道”，为全面建设小康社会提供有力保证，有着十分重要和积极的现实意义。我结合在阿坝州机关中多年工作的体会，就阿坝人力资源培训方面的问题谈一些自己的看法。

一、阿坝州目前行政机关工作人员的人力资源状况

阿坝藏族羌族自治州（以下简称阿坝州）位于四川省西北部，地处青藏高原东南缘，是一个以藏、羌、回、汉为主要民族的典型的少数民族聚居区。其中：藏族占54.5%，羌族占18.4%，回族占3.3%，汉族占 23.6%，其他民族占 0.2%。按中央的政策，民族地区实行区域自治，从以上的几组数字比例不难看出，我们的干部大都是民族干部。

目前，阿坝州机关工作人员共有17832人，除党政机关工作人员外，其中行政机关工作人员共有16554人。在行政机关工作人员中有13235人取得了大中专文凭，约占80%左右；有3228人取得了大学本科文凭，约占19.5%；有828人取得了大学本科以上的文凭，约占0.5%（这些是人事部门的保密数字，通过熟人艰难获得）。

乍一看，这是一组非常可观的数字。但我从人事及其它相关部门了解、从部分工作人员中调查并合同自己亲身经历来看，可以肯定地说这是一组数量高，但质量不高的数字。至少有50%的专科、本科文凭是通过函授等方式获得，这类学习取得的文凭其质量我们是知道的；工作人员专业不对口情况、学非所用情况大量存在，因此缺乏履行本职工作所应具备的必要的理论专业知识；工作人员继续教育普及面窄；工作人员继续教育的质量不是很高；因地处落后地区，工作人员的思想观念、工作能动性等方面存在不能与进步潮流相融合的现状。

二、阿坝州目前行政机关工作人员培训方式

阿坝州目前政机关工作人员培训方式并不单调，而是形式多样，内容丰富。

（一）围绕提高思想政治素质，加强政治理论培训

深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训；开展贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列重大战略思想和决策培训；开展理想信念、廉洁从政、行为规范等教育培训。

（二）围绕能力建设，深化四类培训

一是初任培训，着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力；二是任职培训，着力提高晋升领导职务公务员的领导能力；三是专门业务培训，着力提高公务员的业务工作能力；是在职培训，着力于全体公务员更新知识、开阔视野、提高素质。

（三）围绕提高政府行政效能，加强公共管理核心内容培训

按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，根据阿坝坝州不同地区和部门公务员队伍的特点，深入开展公共行政、公共政策、依法行政、廉洁从政、危机管理等教育培训工作。

（四）围绕建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展，加强基层公务员培训

实施基层公务员培训工程，制订和落实定期轮训等制度。重点加强乡镇公务员和街道公务员培训，不断其提高执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等本领；加强公安、税务、工商、质检等执法部门基层公务员培训，不断提高其科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平。