小微企业会计基础工作规范的现状与途径(二)

（二）企业内部会计人员专业化水平亟待提升

会计机构聘用的财务人员不规范,合格从业人员缺失。企业的壮大,会计人才需求比较大,然而新取得会计从业资格人员就直接被推到会计工作第一线,担当大任.其中能真正担当和胜任会计业务能力的却不多,一般都没有实战经验,造成会计基础工作比较弱化。另外，部分会计从业人员法律意识淡薄，没有良好的道德规范，对财务工作的最基本原则没有把握好，造成企业损失严重，没法往健康方向发展。

为保证人员素质问题，企业首先应从源头抓取，把好人才选聘关，从社会上招聘优秀的会计人员，从而达到改善企业人才结构的目的。并且，企业可以通过多渠道开展会计人员在职教育培训，而摆在首位的就是应该开展一些关于法律方面的教育，财务人员应该具备法律知识和法律责任感。同时还要加强会计职业道德教育和开展会计诚信建设，全面提高企业财会人员的综合素质。还要加强培训，对财务管理职能的继续教育来提高会计基础工作水平，加强会计核算，使他们具有足够的专业技术水平。

（三）企业领导对内部会计人员监督、管理不足

会计监督，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计^^文档的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督.

目前许多企业缺乏相应的会计监督机制,在会计管理方面不能够有效发挥监督职能. 管理体制存在缺陷，不利于会计监督的开展。首先是没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实，会计监督如同“空中楼阁”的现象普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章，往来款项及资产长年不清查核对等，这些基本的内控制度都不存在，履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管理体制存在缺陷。现行管理体制下，会计人员没有真正意义上的独立性，致使企业内部会计监督弱化。

（四）管理部门对企业监督不足

执法部门执法不力。我国目前总的说来还是人治大于法治,执法部门往往有章不循,以权代法,执法不严,违法不究,大事化小,小事化了,使得作假付出的代价大大小于产生的利益,对有关责任人起不到应有的惩戒作用,致使一些经营者和单位领导胆大妄为,无视国家法律法规,各种类型的企事业单位都存在严重的会计信息失真现象。虽然我国企业外部监督方式很多,包括法律监督,财政监督,工商税务监督,金融监督等,监督体系可谓庞大,但监督效果却不理想,原因是各种监督的功能交叉,标准不一,加之分散管理,缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力。

三、实现小型企业会计基础工作规范化的途径

（一）不断加强学习，提高自身素质

加强会计工作宣传与教育，学习国家会计的法律法规，引起企业对会计工作的重视，并提高管理层人员的政治素质和思想觉悟。可以经常组织相关管理人员和会计人员学习国家会计法等相关财经法律知识，熟练掌握财经法规、企业财务规章制度等，确保会计人员在基础工作中充分规范自身行为，以严谨、公正的态度执行基础工作业务。加强财会人员相关知识与业务知识的培训，建立培训机制，引导财会人员正确执行国家财经法律法规与规章制度，完善会计核算、监督等工作，并参与企业的管理与决策，提高会计基础工作的规范化，并促进企业顺利发展。

（二）提高小型企业内部健全的会计管理制度

建立责任机制，明确各部门、各岗位管理人员与操作人员的职责分工，并设立会计基础工作责任领导，有效引导会计基础工作的顺利开展。首先，应当建立与健全企业内部管理制度，保证企业内部会计工作能够严格按照规范落实，确保所有会计人员在履行工作时有法可依，有章可循。根据国家会计法、会计基础工作规范等，并结合企业具体情况，制定相应的财务会计管理制度与规范细则，包括资金管理、财务收支管理、存货管理、固定资产管理等制度。其次，建立与健全企业内部会计监督制度，确保会计基础工作能够在相应的规定下开展规范的操作，并加强定期与不定期抽查与检查，及时发现与纠正会计工作的失误，进异步规范会计基础工作。

（三）管理部门要完善对企业的监督机制

          在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,也必须加强对会计工作的外部监督,也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。加强注册会计师的审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础之一。国家监督具有权威性,是指财政、审计、税务、工商、人民银行、证券监督、保险监管等政府机关应当依照有关法律、行政法规规定的职责,代表国家对各单位企业的财务会计工作进行的会计监督检查,进行宏观调控,它是我国经济监督体系的重要组成部分,是会计监督体系的主导,与企业内部监督起互补作用。政府监督要明确职责,合理分工,建立责任制,各负其责。

四、案例说明：杭州紫光机电工程有限公司的会计基础工作

（一）公司背景介绍与问题概述

公司背景：杭州紫光机电工程有限公司是一家专业做中央空调系统的集成商，以及销售中央空调设备、安装工程等业务的综合性企业。公司设有专门的销售部、行政部、财务部、商务部等，属于机构设置比较完善的小型企业。 

但是，也存在一些问题：1、从财务部的机构设置应该属于比较完善的小型企业，但是权责管理机制没有明确，造成下属无法有效的完成自己的工作；2、管理制度的不够完善，使出纳在工作中无法正确有效的处理原始凭证的报销，让参与执行的人感到为难；3、做账不够及时，没有良好的监督机制和处罚措施，造成账本设立正确率和及时性降低；4、公司管理层对财务部工作的重视和管理要求不够，对法律法规的认识不够。

（二）标准的登记应该做到四个方面：