建筑工程施工成本管控措施研究(二)

（一）项目管理人员的成本意识薄弱

项目施工管理人员对于成本控制的意识薄弱，大家各司其职，管理基础工作不落实，费用开支没有标准，导致成本管理的失控，出现亏损时找不出问题的症结，更提不出相应的措施。成本控制的目标未分解到项目过程中的相关人员，缺少成本控制的责任，违背了项目成本控制的全员性原则，在没有成本目标的约束下，个人在项目实施过程中盲目指挥，缺乏成本控制意识，从而造成项目成本管理的无序、矛盾，使项目成本控制失效，更是增加成本的支出。

（二）规章制度的欠缺和管控不到位

项目经理对成本管理缺乏整体性与全局性，导致成本控制的无序性。项目经理重心放在生产经营之上，对于生产当中的内部管理不够重视，认为内控管理是会计的事情，即使有时候发现在项目施工当中有出现工人用工过度也不纠正，以信任代替制度，另外，对于检查责任追究也只是一罚了之，对一些小违规操作进行处罚力度不够，往往只是口头批评或是会议通报，并没有从源头上进行原因分析、总结教训，这种只是安排工作而没有考核其工作效果，规章制度不到位的做法，给后面的成本管理工作带来不可估量的损失。另外缺乏有效的激励机制，没有制定明确的成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，成本控制的实施可能是流于形式，无法真正落实到位。

（三）缺乏有效的控制方法

完善的成本控制机制是各个企业有效实施成本管理控制的前提条件和基础，不少建筑企业虽然逐渐建立企业成本控制的相关制度，但缺乏整体性和全局性，也有不少建筑企业形式大于实质，只是制出相关的制度而没有真正的执行与管控，导致成本控制的作用不大。

（四）成本预算处理不够科学完善

建筑过程当中需要足够的资金，它是贯穿整个建设过程中的重要支撑，每一项工作当中它都涉及了资金的流动，而资金流动需要一个完善的体系，这样才能更好的去运营以及跟踪成本，而成本预算是工程项目建设中的一个重要环节，是成本管控目标的重要途径，但是在施工单位中，相关人员对于成本的预算依然是缺乏着科学性，主观意识过重，很多施工中出现的数据有所偏差，成本甚至有些都是在超支，这些都会导致工程成本预算出现问题。

四、加强施工成本控制的具体措施

（一）加强管理人员成本意识

成本控制管理者要通过有计划、组织、控制、激励和领导等方式来协调项目的人力、物力、财力资源，以达到项目设定的目标，成本控制经理要通过计划管理预测未来、设立目标、决定政策、方案，能够经济地使用现有的资源，有效地把握项目发展，获得最大成效的能力，另外，成本控制经理要有好的沟通协调能力，对内部人员和项目相关的外部合作伙伴进行思路、信息传递、交换的控制能力，以及对其产生的不和谐进行协调的能力。

(二）确定以及落实管理制度职能

1、公司管理层的职责：公司管理层是项目成本管理的最高层次，负责全公司的项目成本管理工作，对项目成本管理工作负责领导和管理责任，要负责制定项目成本管理的总目标及各项目的成本管理目标以及制定有关项目成本管理的政策、制度、办法等。对项目成本管理工作进行监督、考核及奖罚兑现工作。另外要严格执行国家规定的成本、费用开支范围和标准，划清成本、费用和投资性支出的界限，划清成本、费用与收益分配的界限，成本、费用以外的支出不得列入成本、费用，属于成本、费用范围内的费用也不得列作其他支出，

2、项目管理层的职责：公司管理层对项目成本的管理是宏观的，项目管理层对项目成本的管理是具体的，是对公司管理层项目成本管理工作意图的落实，项目管理层既要对公司管理层负责，又要对岗位管理层进行监督、指导，因此，项目管理层的成本管理工作的好坏是公司项目成本管理成败的关键，既要遵守公司管理层制定的各项制度、办法，接受公司管理层的监督和指导，又要用各种方式调整人员的积极性，提高劳动生产率，项目管理层要有效掌握激励的原则和方法，将物质激励和精神激励、外在激励和内在激励、正激励和负激励有效结合起来，建立与工程绩效相结合的相对完善的制度，调动全员在成本管理方面的潜力。

（三）建立和完善成本管理体系

施工单位要先树立成本新理念，提高项目的管理水平，不能一味去强调降低费用开支，或是采购质量一般的施工设施，通过节约节省来达到所谓的成本目标，认为“省钱比多花钱更能控制成本”而忽略掉有些事情要做好必须要有相当的投入，像我们常见的现象有：很多公司把施工队的利润压得非常低，不给对方留有合理的利润空间，使得施工队被迫降低产品质量，结构可想而知；我们要分清哪些是必须要投入的，哪些是可以不用花的。毕竟成本控制它不是消极的限制在目标标准之内，因此，项目成本控制经理要不断总结工作经验和管理经验，不断进行管理方式、管理方法的创新，从而提升管理水平。

(四）强化工程预算管理

建筑施工企业在项目动工前就要开展编制施工预算、成本计划，另外还需编制是项目的施工任务单和所需的机械台班，并结合相关所需成本测算出项目总计划成本。而在项目施工过程中，需要加强成本预算工作，分阶段、分部分、分环节的进行项目成本控制，并对比实际成本与预算成本、实际成本与计划成本的差距，及时采取措施进行相应的调整，保证成本控制按计划进行。另一方面，项目的管理层在整个项目实施过程中所处的位置十分关键，因此要不断提高项目管理层的整理素质，组织进行内部交流学习，向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。

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