抓住西部大开发机遇，努力实现长宁县域经济跨越式发展(二)

抓住西部大开发机遇，努力实现长宁县域经济跨越式发展(二)

改革开放以来，长宁县经济始终保持了持续、快速发展的势头。1997年，全县提前脱贫越温，1998年，全县成建制基本达小康，实现了历史性的跨越。到2004年，全县地区生产总值已超过23亿元，比上年增长13.0%以上。财政一般预算收入完成4388万元，同口径增长14.3%；加上中央、省税返，上级转移支付，结算补助，专款补助，本级预算外收入和基金收入，县乡两级总财力实现2.1亿元，同比增长25%以上。全社会固定资产投资可完成7.5亿元，同比增长48.0%。农民人均纯收入增加350元，增长比例首次超过城镇居民增长比例；城镇居民人均可支配收入增加550元以上，同比增长9.0%左右。

2．资源富集，旅游和竹类两大特色产业符合国家的产业投向，发展前景广阔。

长宁县旅游资源得天独厚，旅游是支柱产业。蜀南竹海系国家级重点风景名胜区、“中国旅游胜地四十佳”，并入选“世界生物圈保护网”，现已成为全省的旅游热线，并且已被四川省确定为全省重点发展的黄金旅游线之一。2004年以来，全县积极配合宜宾市创建“中国优秀旅游城市”，并全面完成任务。宜宾--长宁高等级公路已于2005年5月1日基本通行，沿线风貌整治基本结束；县内竹海镇经龙头至官兴旅游公路沿线风貌整治扎实推进。县城——淯江旅游区、西部竹石林为主的南部旅游区、佛来山为主的北部旅游区旅游总规和评审工作全部完成。按照“政府主导、企业主体、市场运作、规范管理”的思路和“所有权、管理权、经营权”分离的原则，引进业主投资开发旅游资源，旅游发展多元化投资格局基本形成。西部竹石林游人接待中心基本建成。佛来山旅游公路完成路基工程，“西明禅寺” 恢复工程正式启动。“竹海三江，世外桃源”建设准备就绪。已评出10家竹海名店，30道竹海名菜和3名竹海名厨；县内宾馆翡翠度假村创“三星”、观海楼宾馆创“二星”成功；新增星级农家乐10家、国内旅行社1家、文艺表演团体2个，旅游要素进一步提升。举办了梨花节、美食节、春笋节、民俗运动会、民俗文艺调演等节庆活动。更换桑塔纳的士40辆。竹工艺、水晶玻璃等旅游商品不断增多，档次不断提高。2004年全年接待中外旅客75万人次，实现旅游收入3亿元，比上年分别增长7.0%和43%。

长宁县的竹类资源丰富，竹类是支柱产业。全县拥有40属332种、总面积达35万亩的竹林，竹类资源系列开发潜力巨大。1995年以来，全县竹类、粮食、果品、畜禽、水产等产业快速发展。2004年全县新发展笋竹两用林2万亩。创建省级无公害农产品基地5个，国家级无公害农产品基地3个，国家级绿色食品1个。脐橙、佛梨等优质果品产量达3.5万吨，产值超过6500万元。优质粮油种植面积不断扩大、优质畜禽科学养殖范围不断拓宽，畜禽防疫体系建设不断加强。农业产业化龙头企业实力增强，富民食品公司成为省、市龙头企业，新建的君富养殖公司被省畜牧食品局认定为“四川省无公害畜产品生产基地”。“经合组织”不断壮大。向中央、省、市争取农业无偿资金2800多万元，丘区试点、扶贫开发和农田水利基础设施建设扎实推进。全年粮食产量21.11万吨，水产品产量7800吨，分别比上年增长3.82%和31.1%；预计全县竹类产值可实现4.62亿元，畜禽产值可实现5.1亿元，分别比上年增长11%和25%。

长宁县矿产资源种类多、储量大。全县可供开采的矿产资源达18种之多，其中：盐岩、石灰石、白云石储量分别达到100亿吨以上，天然气储量达100亿立方米以上，极具开发价值。此外，农业生物资源具有相当规模。水果面积已发展到10万亩，蔬菜、竹荪、茶叶等种植面积也较大，为长宁县抓住西部大开发机遇，实现跨越式发展提供了良好的物质基础。

3．环境较好，基础设施和生态建设既是加速发展的基础，更是实现跨越的载体。

长宁县基础设施适度超前。交通方面，全县初步形成了县、乡（镇）、村三级公路交通网络，100%以上的乡镇通水泥公路。能源方面，已实现初级电气化，建成了竹海110KV、龙头220KV输变电站，可满足全县30年内的经济快速发展需要。全县正在农村电网改造和建设已全面完成。通讯方面，各乡镇已开通光纤程控电话，无线寻呼和移动电话已覆盖全部乡镇。城建方面，以打造品牌为核心的城市经营成效明显。深化和细化“竹海之都、秀水长宁”形象设计，全力“打造宜宾后花园，建设长宁不夜城”。县城“两线两街一堤一坝一广场”建设和绿化、亮化、美化工程扎实推进。竹海广场、淯江广场、长宁大桥、鲤鱼湾大桥、怡丰桥和竹都大道、竹海路等亮化工程基本完成。竹海路和城中路川南民居风貌改造基本结束。淯江路东岸防洪堤建设即将竣工。竹都广场和淯江河低水坝建设即将开工。县城新植斑竹、苦竹、墨竹等观赏竹5万余株，新增绿地4万余平方米。新引进广西四强房产、宜宾新建房产等开发商，注入资金2亿多元，掀起新一轮生态住宅小区建设高潮。公开拍卖三轮车营运权、休闲广场经营权等城市公共资源，回收建设资金近2000万元。高中档超市、餐饮、娱乐设施不断集聚。一个“城在竹海中，竹海在城中，人在风景中”的生态旅游城市初步形成；一个不夜的长宁城，一个蜀南竹海的休闲之都、人居之都、文化之都、美食之都，一个“宜宾后花园”初步展现。长宁县生态环境良好，全县森林覆盖率达36.8%，并实现了全县绿化达标，无大型的工业污染。目前，竹海中心景区空气质量达到国家一级标准，县城空气质量达到国家二级标准，县城是川南第一个省级卫生县城，并正在积极争创国家级卫生县城。

4．知名度高，具备进一步扩大开放的条件。

长宁县先后被确定和评为全国山区综合开发示范县、植树造林百佳县、楠竹基地县、第三批初级电气化县、生态农业示范县、科技工作先进县、教育工作先进县等，先后被确定和评为全省提前脱贫达小康试点县、退耕还林试点县、全面绿化达标县，省级卫生县等，上述成绩的取得，使长宁对外的知名度得到了明显提高；特别是1999年4月17日，江泽民总书记亲临我县视察，极大提高了长宁的知名度。知名度的提高，有利于我们在发展过程中向上争取支持和扩大对外开放。

二、长宁县实施西部大开发面临的困难和挑战

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