浅议中小企业对中国经济发展的作用
随着中国特色社会主义市场经济的不断蓬勃发展，中小企业在国民经济中的作用日渐凸显。但是工荒、融资难、成本上升等一系列问题也随之而来，这影响并限制着中小企业的发展。因此，进一步促进中小企业发展既是一项长期的战略任务，也是当前保持经济又好又快发展的一项紧迫任务，我们必须以结构调整和转变经济发展方式为主导，切实改善中小企业发展环境，不断提高中小企业经济增长的质量。
一、中小企业的概念及内涵
中小企业：科学地界定中小企业的概念，不仅是一个理论问题，而且在实践中关系到政府对中小企业扶持政策对象的确定，从而影响中小企业的健康发展。因此界定中小企业是一个基础性和关键性的问题。但这是一个非常不易的事。
一般来说，中小企业是一个规模的概念，它是指相对于本行业的大企业来说，资产规模、人员规模和经营规模都比较小的单位。中小企业又是一个相对的概念，主要表现在三个方面：第一，空间上的相对性。各个国家和地区判断企业规模的标准不一致，有的使用定量标准，有的使用定性标准，或者两者的组合。另外，不同国家和地区由于经济发展水平不同，即使是使用同一标准，具体的取值区间也有可能不同。第二，时间上的相对性，中小企业的内涵会随着生产力发展水平的变化而变化，过去被称为大企业的，现在可能是中小企业；即使在同一个国家和地区，不同的历史时期，不同的产业部门界定中小企业的标准也可能不同。第三，本身的相对性。所谓的中小企业，是相对于同行业中的大企业而言的。企业规模的发展受多种因素的影响，企业本身的发展是动态的，今天的大企业明天可能分解为中小企业，今天的中小企业今后也可能成长为大企业。
由于中小企业概念的相对性，我们给中小企业下一个明确的定义是不可能的。从各国对中小企业界定的内涵来看，主要从定性、定量和组织发展的角度来界定。这三种划分企业规模标准的方法，都是源于中小企业概念的相对性、发展性。而且这些划分方法各有利弊，需要灵活运用。但定义中小企业要遵循一个原则，即行业中规模小的、处于弱势地位的中小企业应该被政府列为扶持的对象。
二、我国中小企业的发展状况
19世纪及20世纪上半期，一些经济学家曾认为，小规模生产只是工业化早期的特点，进入中后期，大型企业将占统治地位。然而，近几十年世界发展的事实是不但在发展中国家，而且在被大企业左右的发达国家，中小企业都获得了极大的发展，他们与大企业一道成为国家经济发展快车上两个不可缺少的年轮。近几年来，中小企业在我国经济中的战略地位不断得以提升。
中小企业在当今世界各国或地区的经济活动中，有着极其重要的地位和不可替代性。在发展中国家，由于劳动生产率水平低等原因，中小企业在国民经济中的重要地位更为突出。对于我国目前的国情，发展中小企业更显必要。总体上我国任处于工业化初级阶段，资金短缺，地区之间无论是经济实力、工业基础、还是文化技术素质、富裕程度、消费水平等都存在着很大差异，呈现出多层次、多样化的特点。因此特别有必要来发展充满活力的中小企业，增加就业机会，拉动经济增长，加速我国产业结构的调整。中小企业相对于大型企业有规模小，灵活易变等特点，既存在发展上的优势，也存在相对于大型企业的缺陷与不足之处。
近几年，由于劳动力、资金、原材料、土地和资源环境成本不断攀升，人民币总体处于升值通道，中国已经逐步告别低成本时代。对于依赖“成本驱动”，国家“再工业化”的新趋势，中小企业将面临新的冲击。
事实上，中小企业实业难做的一个重要原因是，传统制造业利润被成本上涨因素抵消殆尽。改革开放以来，中国经济保持了高速增长，其农村劳动力转移和劳动人口占比持续上升，这不仅为中国经济发展提供了充足的劳动力供给，也通过高储蓄率保证了资本存量的不断增加。但这一增长动力在2004年之后开始弱化。2004年前后，中国东南沿海出现了低端劳动力供给紧张的问题，制造业成为“用工荒”的重灾区，随后一些中部地区如湖南、河南等农村劳动力的流出省份，也出现了用工紧张的现象。
