我国新型城镇化建设过程中面临的突出问题及对策

我国新型城镇化建设过程中面临的突出问题及对策

中国共产党第十八次全国代表大会报告提出，“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。会后，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》单行本，新型城镇化的建设日益重要，已成为各方焦点。新型城镇化建设是按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求提出的，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。

　　一、新型城镇化建设的意义

我国是一个社会主义国家，新型城镇化建设是实现我国共同富裕这一目标的必要途径。随着经济快速发展，人民收入水平逐渐提高，然而城乡差距却也不断扩大。开展城镇化建设，缩短城乡差距势在必行。

近年来，城市问题日益严重，住房紧张，学区房房价越来越高，城市交通拥堵，水资源破坏等等。这一系列的问题究其实质，都是城乡发展不均衡的问题。城乡资源分配不均，导致越来越多的农村人口涌进城市打工挣钱，同时也出现了一些农村问题，如“留守儿童”、“留守老人”等。要解决这些问题的关键则在于城镇化建设。

新型城镇化建设，是适应时代发展潮流的新规划。十八大报告提出，“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。城镇化建设由来已久，但是新型的城镇化建设是针对当今社会提出的，更贴合实际发展,是新时代背景下提出的新战略要求。

此外，新型城镇化有利于优化资源分配，促进三大产业均衡发展，是城镇发展的有力推动，有利于建造和谐社会。

二、新型城镇化建设的问题

从新型城镇化建设提出至今，我国在缩小城乡差距上取得了一定的进步，但仍然存在着一些问题：

1. 城镇化不等于过分城市化，也不等于乡镇化，过分地将在城镇化建设的过程之中强调某一方都是不科学的。近些年来，随着经济的快速发展，农村城市化也在逐步发展中。但在这个过程中出现了一个严重的问题，即农村过于“城市化”，从而出现了一些农村问题。据第六次人口普查统计，居住在乡村的人口占总人口的50.32%，农村居民为6.74亿人。农村文化也是一种极为重要的文化，是一种宝贵的财富。但是现在却越来越多地看到经济发展了，而人心却退步了。山清水秀的田野风光已然不见，取而代之的是遍布沟野的垃圾，此外，越来越多的工厂建在了农村，这的确带来了部分的就业机会，也给当地经济发展做出了贡献，但最终导致了一些环境问题。农村的发展并不是由经济指标而决定的，而是经济、文化、生态的全面均衡发展。