我国股票市场的发展概括. . . . . . . . . .3
我国证券市场制度存在的问题. . . . . . . . .4
我国证券市场监管存在的问题. . . . . . . . .5
我国证券市场风险控制中存在的问题. . . . . 7
解决我国股市制度问题的办法. . . . . . . . .8
我国证券市场监管存在的问题解决办法. . . . .9
我国证券市场风险控制中存在的问题解决办法. .10
结论. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
参考文献. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..11
内 容 摘 要
摘要：我国年轻的股票市场还存在诸多问题,如上市公司规范运作水平还不高,法人治理结构还不健全;投资者结构不尽合理;保护投资者合法权益的机制还不完善;市场的结构、功能、品种以及服务等方面还存在不足等。中国股票市场目前在相当程度上仍然是一个“ 政策市 ”，其主要原因是市场监管的不成熟和不规范。在股票市场重要性日益提高的情况下，加强特别是改进股票市场的监管，是保证今后股票市场的进一步健康发展的基本条件，也是理论和实践上迫切需要研究和解决的一个重要问题。
一.我国股票市场的发展概括
股票市场已成为社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分，对于推动我国企业的改革和发展，促进市场经济的建立和完善，发挥着显著的积极作用。 从1990年12月19日上海证券交易所正式挂牌营业算起，我国证券市场从无到有，从小到大，已历经20几年的发展。这20几年的实践中既有经验，也有教训。股票市场已成为社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分，对于推动我国企业的改革和发展，促进市场经济的建立和完善，发挥着显著的积极作用。中国股票市场也还可以说还是一个不成熟不完善的新兴市场，它面临着种种激烈的竞争和挑战。在中国证券市场发展的第一个10年里，我们以渐进式改革的方式，在中国高度集中的传统计划经济体系上构建了一个初具规模的证券市场。，目前我国的股票市场还存在很多问题，需要我们去发现和解决，只有解决这些问题，我国的股票市场才能朝健康的方向向前发展。
二.我国证券市场制度存在的问题
1.缺少合理的退出机制。
中国的上市企业一旦成功挂牌，就大功告成。
股指涨也罢、跌也罢，均与公司无关。只要公司能上市，财源就会滚滚而来，即使“ST”，也不会退市，而且壳资源更值钱。一些ST类僵尸股票在A股市场上屡屡上演的"不死神话"，也把市场唯圈钱主义的嘴脸暴露得一清二楚据显示，截至2011年6月30日，每股净资产(扣除少数股东权益)在-1元以下的上市公司有19家。这些长期严重资不抵债的"壳公司"早已练就了一身超人的"生存本领"。以*ST中华A为例，自上市以来，它有9年亏损、2年微利的记录：1997年、1998年亏损；1999年盈利；2000年、2001年亏损；2002年微利；2003年、2004年亏损；2005年微利；2006年亏损；2007年微利，2008年、2009年亏损；2010年盈利。就这样，这只股票始终未触及"连续三年亏损"的退市红线，上市公司退市是证券市场运行的正常机制，建立退出机制是上市公司优胜劣汰、优化资源配置的必然要求，是证保证上市公司总体质量，维持市场持续发展的必要途径和重要举措。从世界范围看，大多数国家和地区的证券市场都有相应的退市机制，上市公司退市是一种常态现象。
2. 新股发型核准制
人为地控制企业上市的标准、数量、规模和能否上市。上市标准虽有，但执行不一，对有的公司等于形同虚设，尤其是对于一些业绩较差的公司可以通过包装和政府攻关等方法和手段取得上市资格；而对于一些业绩较好的公司如果不愿委曲求全，不走上述程序和进行攻关，几无上市可能。甚至可说，在中国股市企业上市之时就决定了不存在优胜劣汰的可能性。监管在证券发行中监管机构起主导作用，因此成为上市性股的“隐形担保者”。投资者也会受相关政府机构的影响下，往往对低估投资风险，因此，国内的一级市场股票发行相对容易。而且，市场也容易对新股畸形定价，追捧。
3.投机性强
目前我国股票市场上，因为分不分红是由上市公司自己决定的，所以上市公司普遍都不分红。股民的获利的唯一途径就是股票的上升或者下降，因此股民在股票市场的投资，明显是投机行为，一般来说，如果是投资，那么应该持有的时间会比较产，如果是投机就会经常买进卖出。据^^文档显示，国际上的换手率一般是30%-91%，而我国上海市591%，深圳是902%。我国的股票市场投机行为表现的特别突出。
三 .我国证券市场监管存在的问题
1.对上市公司的运作机制不规范，
上市公司制度健全、规范运作、业绩优良是证券市场兴旺发达的基础。中国股市有此怪现象，即所谓的一年绩优，二年绩平，三年亏损。公司上市后三年间的财务状况、每股收益率和每股净资产的走势，基本上都是一条抛物线：公司的第一年，经济效益略有提高，但从第二年便开始下滑，到第三年年报公布，这些公司的上述两个指标均下降70％左右。广大投资者对包装上市，业绩造假的企业恨之入骨，根本无法对这样的企业进行价值投资。
2.我国上市公司财务信息透明情况糟糕
上市公司是股票市场生存和发展的前提条件，随着我国经济的飞速发展，我国上市公司的数量逐年增加，上市大量涌入股市发行自己的股票，对股市产生着很大影响。对此，随时关注上市公司的财务信息对于投资者来说就显得尤为重要了，可是由于我国股市的法律监管程度还很低，很多上市公司钻了政策的空子，要么就是财务信息不完全对外公开，要么就是公开虚假、伪造的财务信息，要么就是信息公开不及时。少部分人故意使财务会计信息公布滞后，从而影响了投资者对信息的需求，对投资者的投资决策造成不良影响，甚至造成投资损失。
每个上市公司都有自己的股东大会、监事会以及董事会，但是每个上市公司的所有者或公司法人只是少数人或许一个人，这些少数股东占据公司大部分股份，他们操纵着公司的一切，对公司产权形成超强控制，和有些家族企业一样，少数人才是公司的产权代表，名义上说每个股民都可以行使自己的股权，但是由于公司的实际情况所致，大部分股民根本没有真正接触过公司的事务，所以信息公开不透明也就不足为奇了。股市监管部门也没有行之有效的监管法规。从而在上市公司行业内没有建立起有效的监督制度。
四．我国证券市场风险控制中存在的问题
1.证券市场有效性弱，与实体经济背离
我国股市问题中最突出的一点，就是股票价格波动频率高，而且波动幅度没有规律。产生这些问题的主要原因是政府对股市的监管、调控不合理，为了更好地发挥政府职能，实现对股市更有效合理的监管和调控，就应该建立健全股市监管法律法规。我国股市每次出现问题的时候，政府部门就会出台一些刺激政策来挽救股市的暴跌，例如货币政策、税收优惠政策等。而这种干预很多时候存在着错位、越位、不到位的问题，并没有充分发挥宏观调控的作用，而是对股票市场监管形成了一定的制约，导致我国股票市场监督主体的地位受到挑战。由于政府的行政干预，在很大程度上使我国股票市场透明度降低，使得投资主体推动了对股票的信心。
2.缺乏对股民利益实实在在的保护
从目前上市公司的治理结构来看，中小投资者无法对上市公司的经营管理实施实质性的影响。为保护中小投资者的利益，证券会应进一步加强对上市公司发行后的运作机制进行明确的规范。如《公司法》、《证券法》规范了上市公司的运作，证监会、国家财政部先后就企业信息披露、会计报表信息内容和质量制订了实施细则。）。
股民是中国资本市场的衣食父母，是市场存在的根基。尤其中小股东，面对强势的大股东无力抗争，只能在一次次的市场波动中承受压力和风险，还总是被视为投机分子和赌徒。同时，我们也应该看清我国股市本身存在的问题，目前我国证券市场正处于一个转轨时期，我们必须用发展和辩证的眼光看待证券市场的发展，不能松懈的对待我国资本市场的法律监管制度建设，为建设有特色的社会主义市场经济而努力奋斗。
五.解决我国股市制度问题的办法
1退市机制可以完善立法，建立切实可行的责任追究机制；从新设计公司治理结构；引进管理人制度；加强退市公司的监管；强化退市公司的信息披露及时实施破产重整和破产清算。
2. 核准制可以通过注册制度改革让投资者去识别真正的好公司，我们的资本市场已经有23年多的历史，投资者拥有鉴别能力。长期来说，有利于引导资本市场走向投资市场。注册制可以缓解新股市场的市场冲击，股票发行注册制式符合市场发展规律，顺应股票票市场发展的潮流，从而缓解新股发行对市场的发展冲击。提高市场化程度。
我国证券市场监管存在的问题解决办法
1.上市公司董事、监事、高级管理人员以及上市公司控股股东或实际控制人的诚信义务的规定和相应的法律责任。
2.提高发行审核透明度，拓宽社会监督的渠道。
3.增设对上市公司擅自改变募集资金用途的处罚。对上市公司违法违规当事人的个人处罚应从严，上市公司高管人员应具有有限刑事责任和无限民事责任，强化责任到人。
4.制定公众投资者权益保护规则，公司决策、管理、信息要切实体现中小股东的利益，保证中小股东的发言权，决策权和知情权
要确保财务会计^^文档的真实、完整，财务报告的合法、准确
要保证我国股市健康稳定发展，就必须提高上市公司财务信息的透明度，必须真实、有效、及时地向社会公布财务信息。
我国的监管制度不完善，监管力度不够强，在证券监管层内有“黄牌”，但在被监管层内，这样子的“黄牌”没有一种制止的功能，只存在着那么一个阻吓的作用。在股市交易监管过程中，还要特别打击内部交易，要保护好广大投资者的合法利益，出现内部交易是资本市场发展必然发生的问题，必须对其进行更加有针对性的监管，采取合适有效的对策，在发展过程中加强监管。同时在监管中寻求更好的发展，监管和发展相辅相成。
七．我国证券市场风险控制中存在的问题解决办法。
1.股市被称为经济的“晴雨表”，但是我国的“晴雨表”显然失去了他的大部分功能，所以我们应该通过正确的方式引导股市成为有效性市场，通过加强上市公司对股东的回报机制，把股民的由投机的理念转为投资，不重视现金股利分配的主要问题是上市公司自身的机制，上市公司希望通过留存收益扩大生产经营，而忽视了股东的利益，解决这一问题的办法在于改变上市公司的经营目标，使上市公司真正树立股东利益至上的观念。
2.定位政府在证券市场发展中的角色
政府要充分发挥其在制度创新方面的能动性，但要严格界定政府行为与市场行为的边界，防止政府对市场功能的完全替代。证券市场必须以市场发展为导向。“将市场还给市场”．充分发挥市场机制作用．以市场“信号”为有效传导，通过市场运行机制与定价机制，提高证券市场的资源配置效率。
结论
我国股市存在诸多问题的直接原因是制度导致股市无法正常体现我国经济信息，公司结构不完备，法律法规也不完善，监管制度不严谨有，执行的力度也不强，要改变我国股市现状就必须在股市监管方面设完备的法律法规，出台更合适的制度。让我国股市真正成为公平，公正，公开的市场。
参 考 文 献
[1] 王相儒：《浅析我国证券市场存在的问题及对策》市场周刊·理论研究
[2]韩志国：《中国资本市场制度缺陷》，经济科学出版社,2001年10月13日
