引言……………………………………………………………………………………3
一、会计准则的产生 …………………………………………………………………3
（一）会计准则产生的原因 …………………………………………………………3
（二）会计准则地发展阶段 ………………………………………………………4
1会计准则研究的初级阶段 …………………………………………………………4
2会计准则研究的高级阶段 ……………………………………………………… 4
（三）会计准则研究的国际化………………………………………………………4
二、会计准则的含义 …………………………………………………………………5
（一）国外会计界关于会计准则的几种不同认识………………………………… 5
（二）我国会计理论界关于会计准则的几种认识………………………………… 6
三、会计准则的结构 …………………………………………………………………7
四、会计准则的历史作用……………………………………………………………8
五、会计准则的重要地位……………………………………………………………9
六、我国建国以来会计准则的发展…………………………………………………10
七、会计准则与会计制度的区别……………………………………………………12
八、会计准则发展的历史规律………………………………………………………13
参考文献 ……………………………………………………………………………14
内 容 摘 要
会计准则作为会计规范的一种形式，具有高度的权威性和统一性，是在一定经济环境下而确定的各种会计处理方法。全球经济一体化，使会计准则国际化成为一种必然趋势。本文介绍了有关会计准则的历史发展的一系列问题。阐述了会计准则发展的历史规律，会计准则发展及其国际化的意义。
浅谈会计准则的发展
中国证券市场是在我国经济改革初次高潮到来之际诞生的，在某种意义上讲，是为了减轻国家的负担，而将企业推向市场，让企业自行解决其融资问题而产生的。可以说，它是在计划体制和市场机制的双重作用下产生和发展的。而在西方，则是在纯市场经济的发展下，融资渠道的拓宽而产生．．．．．．。
引言 ：
会计准则是进行会计工作的规范，它是会计实践上升为理论的高度概括，又反过来指导实践，使会计工作有所遵循，从而不断提高会计工作的质量，使之日趋科学化、规范化和国际化。现如今，会计准则正朝国际化发展，这是具有历史必然性的， 一个国家的会计准则首先是根据本国的经济、政治法律、文化、教育等环境因素的特点，为了满足本国经济的发展而建立的，因而各国会计准则的目标，会计的基本原则和方法、财务报表的种类格式及编制方法以及会计术语及其含义等都存在着大小不一的差别。而到本世纪，尤其是第二次世界大战后，国际贸易、国际投资、跨国公司等更加迅速发展，国际融资活动日益频繁，国际资本市场不断发展壮大，地区性经济集团以及跨国经营的会计师事务相继出现，并逐渐增多，国与国之间会计准则的巨大差异已日益成为国际资本合理流动和国际资源有效配置的阻碍。因此，必须对各国会计准则进行国际协调。 会计准则国际协调的目标在于消除或减少各国会计准则和会计制度之间的差别，增加相互之间的共同点，使之逐步趋于一致，从而使提供的财务信息在国际间具有可比性和同等性。因此会计准则的发展是必要而且重要的，研究会计准则地发展可以让我们更清楚的了解会计准则发展的意义，会计国际化的趋势在不断增强，会计准则的国际化是历史的必然，我们对此必须有清醒认识，并在实际中把握会计准则国际化的准确路径。
一、 会计准则的产生
（一）会计准则产生的原因
早期的会计，只限于记帐方法和事项处理程序的研究。这是同经济发展的水平相适应的。经济越发展会计越重要，经济发达到较高程度时，会计理论的研究就提到议事日程上来了。会计原则和准则属于理论研究范畴，它的产生原因，一般认为是由于：
(1)工商金融业的发展；
(2)法律的制定；
(3)所得税的实行；
(4)股份有限公司的兴起；
(5)公共会计师职业的发展等所促成。
（二）会计准则地发展阶段
1、会计准则研究的初级阶段：
1933年美国政府颁布《证券法》，1934年又颁布《证券交易法》。规定凡证券上市的公司，都须提供标准一致的会计报告，并授权证券交易委员会(SEC)负责制订统一会计准则。在此之前，于1932年，美国会计师协会与证券交易所合作特别委员会曾受托建立一套完整的会计准则，以便通过证券交易所制定证券上市的规定予以推行。1936年，美国会计师协会所属专门委员会提出题为《财务报表检查》的报告中，第一次使用了“公认会计原则” (简称GAAP) 这个名词。同年，该协会又成立了一个“会计程序委员会(CAP)”。1938年该委员会被授权发布有关会计原则和会计程序的通告。1959年“会计原则委员会”的成立，标志着会计原则问题的研究，进入了一个新的时期，它从解决个别的会计问题转到建立基本原理和重要原则的研究。从l 959年到1973年十四年间，会计原则委员会共出版了31号《意见》和4号《说明》。这些文件，有的是对以前《会计研究公报》的解释和修改，有的是关于财务报表列示的内容新规定。然而，会计原则委员会由于无力协调会计职业界中对实际问题处理方法的差异，也受到证券交易委员会和其他政府机构的责难，很难开展工作，因而最终被财务会计准则委员会所代替。
2、会计准则研究的高级阶段 ：
1973年经美国公证会计师协会批准，财务会计准则委员会宣告成立。这个委员会是一个独立性较强的私立机构，他们既不隶属美国公证会计师协会，也不受美国政府管辖，以便行使他们对整个社会各个有关部门负责的职责。这个组织成立以来，到1989年已经发表了102个《财务会计准则公告》，其中如外币换算业务会计、租赁会计、债务会计、所得税会计、物价变动会计等都是为解决企业财务会计中普遍存在的重要问题经研究后公布的。此外，该委员会的另一重要贡献是对会计基本原则方面进行比较系统的研究，从1978年开始到1985年底共发表了1—6号《财务会计概念公告》。它的发表标志着美国会计原则的研究已经进入高级阶段。
（三）会计准则研究的国际化
世界上许多国家都早就研究本国的会计原则，例如40年代起英格兰和威尔士特许会计师协会就发布了一系列的《会计研究公报》。英国会计准则委员会至今已发布了二十多项《标准会计实务公告》( SSAP)，加拿大特许会计师协会1967年起发布有《会计审计研究手册》，澳大利亚的特许会计师协会发表《标准会计实务说明》等。随着国际经济往来的日渐频繁，跨国公司和国际会计公司的迅速发展，从20世纪60年代以来各国深感会计准则有统一协调之必要，1972年在澳大利亚悉尼举行的国际会计师代表大会(60国6000多人参加)上，通过成立“国际职业会计师协调委员会”(LCCAP)，并于1973年成立了“国际会计标准委员会”。1975年发表第1号公告——关于会计方针政策的表述，至1989年已发表了29号公告。这些公告包括存货计价方法、合并财务报表、折旧会计、外汇会计、所得税会计、借款会计、投资会计、固定资产、流动资产和负债会计、物价变动会计等。为了协调各国会计准则的差异，改善提高国与国之间会计报表的可比性，国际会计准则委员会于1988年3月发表了《编报财务报表的理论体系》征求意见稿，主要包括七个部分：(1)范围；(2)目的；(3)质量；(4)要素；(5)确认；(6)计量；(7)资本保全。其内容和美国的《财务会计概念公告》十分类似。表明《概念公告》已经产生了国际影响。
二、会计准则的含义
（一）国外会计界关于会计准则的几种不同认识
1、美国注册会计师协会会计术语委员会于1853年公布的第1号《会计术语公报》指出：原则是“所采纳的或定称的一般法则，当作行动的指针；行为或实务确立的一个基础……”。这是美国会计职业团体对会计原则所下的最早定义。从这个定义理解，会计原则是会计行为的指针，是会计行为或实务所赖以确立的基础。 2、美国注册会计师协会会计原则委员会于1970年发布的第4号说明书指出：“一般公认会计原则揉合了某一特定时刻有关下述事项之一致见解；何种经济资源及义务应依财务会计而当作资产及负债入账，资产及负债之何种变动应予入账，这些变动应在何时入账，资产及负债及其间之变动应如何衡量，何种情况予以披露，以及应如何披露，乃至应编制何种财务报表等。”在这段叙述中，明确指出，会计原则就是关于资产、负债及其变动如何确认、计量、记录和揭示的一致性意见。 3、美国西德尼。戴维森主编的《现代会计手册》中曾对会计原则下了这样的定义：“会计概念是通过会计原则来体现的，而会计原则则可以认为是恰当地进行会计工作的规范。”由此可见，会计原则一方面体现了会计概念；另一方面，又是进行正常会计工作的规范。 4、美国P.H.沃尔金巴克等著《会计原理》一书，认为“公认会计原则这个术语具有一种会计指导方针的广泛涵义，从最基本的观念、准则直到详细的方法和程序。它包括财务会计和财务报告每一方面的原则。”这里是对会计原则从更广泛的范围来下定义的，会计原则是从会计理论到会计方法和程序的一种指导方针。 5、美国会计学家艾利克。L.柯勒主编的《会计辞典》指出：“会计原则者，有关会计理论与程序之原理是也。其目的在解释通行会计实务，并为选择会计程序之指标。”这里也是对会计理论方面下的定义，会计原则几乎等同于会计原理。 6、美国会计学家W.B.梅格等著《会计学——营业员业决策的基础》一书中，认为会计原则是“在编制财务报表中有助于达到可理解、可信赖和可比较的目标所遵守的准则或指南，也用于判断会计方法是否可以接受的标准。”这个定义把会计原则看成是编制财务报表的指南和判断会计方法的标准，完全从实用主义的观点出发，未免过于狭窄。 7、日本番场嘉一郎主编《新版会计学大辞典》的定义是：“会计原则是经济社会中给企业的会计实践指明方向的路标，是企业进行会计活动的指南。”这个定义是从会计实务出发而提出的，会计原则是指导会计实践的指南。 8、在西方国家最早采用会计准则一词的，是1940年美国会计学家佩顿和利特尔所著《公司会计准则绪论》。在这本书中指出：“会计准则之本身，非即为会计方法与程序，但为会计方法与程序之指南针耳。”这就是说，会计准则并不是具体的会计方法与程序，而是它的指针。 根据以上八种定义，基本上根据了国外会计界关于会计原则（或准则）的整个看法。大体上可从两个方面来理解：从广义方面理解，会计原则是从会计理论到会计方法和程序的一种指导方针；从狭义方面理解，会计原则是恰当地进行会计工作的规范，即指导会计实践的指南，更具体地说，就是关于资产负债及其变最如何确认、计量、记录和揭示的规范。国外所以要判定会计原则，主要有两个原则，一是指导会计人员恰当地处理会计事务有一个统一的认识；二是使会计信息的指导具有一定程度的一致性和可比性，便于财务报表的使用者更好地利用会计信息。
（二）我国会计理论界关于会计准则的几种认识
1、《中国现代会计手册》一书中指出，会计原则是“指导会计工作的理论思想方法政策和技术标准的总称。……会计原则，就其包括的内容来说，是一个多层次的概念，既包括会计处理的一般原则，又包括会计处理的方法和程序。”
2、杨纪琬同志在《中国现代会计手册》中认为：“我现在所讲的会计准则，一般是指财务会计准则，从这个前提出发，会计准则的涵义一般定义为：进行会计核算工作的规矩，处理会计业务的准绳。”
3、娄尔行等同志在《关于会计准则的性质和制定》中认为：“会计准则是会计实践的经验总结，是指导会计工作的规范。”
4、葛家澍同志在《从会计准则的性质看会计准则的制定》中认为：“企业财务会计准则是企业会计核算的规范。”
根据我国会计理论界对会计准则的以上看法，也存在广义和狭义两种不同的认识。一种认为会计准则主要是会计核算方面的规范，包括对会计核算起到指导作用。另一种看法认为会计准则是指导整个会计工作的规范，不仅仅是会计核算，还包括管理会计方面，也要建立会计准则。 从国外经验来看，会计准则主要是指财务会计方面的准则，不包括其它方面，但结合我国情况，由于我们把会计看成是经济管理的重要组成部分，因而会计准则也不能不考虑会计核算以外的会计工作，但目前主要是指财务会计准则。所以，对于会计准则的定义，综合起来，可以归纳为：“它是会计实践的经验总结，是进行会计核算的规范，是处理会计业务的准绳，也是指导会计工作的理论思想。”这样表述，比较全面，并且突出了重点既考虑了财务会计准则的内容，也考虑到将来建立管理会计准则的情况。由此可见，有了会计准则，对于会计人员来说，在会计核算和会计监督中就有了一个明确的方向和统一的要求，便于会计人员独立思考和处理问题，有利于加强会计工作的统一性。会计准则也是各单位核算财务收支、确定经营成果和编制会计报表必须遵守的规则，有了会计准则，各单位的会计报表和经营成果就有了一个共同的核算基础，便于检查分析和相互对比，有利于提高经营管理水平。会计准则还是检查和衡量各单位会计工作好坏的尺度，有了会计准则，审计人员就有了统一的依据，有利于对被审计单位的会计工作作出恰当的评价。总之，会计准则是会计实践的经验总结和理论指导，也是会计理论体系的一个重要组成部分。
三、会计准则的结构
所谓结构，就是指形成整体的各要素（体现在会计准则上就是会计准则的条目）之间的相互关系，即各要素如何相互联结、相互依赖，构成一个完整、严密的体系。由于会计准则是关于价值确认、计量和报告的规范，无论在确认、计量和报告这三个环节之间，还是在资产、负债、权益等存量，以及收入、费用、收益等流量之间，都有相互依赖、相互作用关系，因此，会计准则的内在本质决定会计准则应具有一定的结构。 会计准则的结构，从世界范围看，存在两种模式。一种是采取形成结构的方式，如日本的《企业会计原则》就分成一般原则、收益表原则和资产负债表原则三部分，具有明显的结构特征，我国台湾省的准则也有类似的结构安排；另一种是不分层次结构，按照每个专题分别制定。采用这种方式的有国际会计准则、美国的《财务会计准则公告》以及英国的《标准会计惯例公告》。值得我们注意的是，近来各国在会计准则的制定过程中呈现这样一种趋势，即普遍关注会计准则的理论基础和内在逻辑问题。会计准则形成一定的结构，有如下好处：首先，具有一定结构的会计准则可以划分为不同的部分，且形成一定的层次，可以使各层次之间形成统驭关系，使各部分之间形成联接关系，有助于各层次、部分间相互制约、相互印证，避免由于各自相互独立，互不牵连而形成的错误和疏漏，可以提高会计准则体系的完整性和逻辑的严密性。其次，企业的经济活动多种多样，而会计准则具有相对稳定性；另一方面，会计准则的制定是不断补充，不断完善，由简单到复杂的过程。因此，从时间进程看，会计准则不可能适应任一时点会计实务的需要，特别是针对某一特定业务的具体会计准则更是如此。那么，具有一定结构的会计准则，有助于会计人员在制定示范会计核算制度时，根据基本会计准则的精神，在基本会计准则的指导下，设计出适用的会计核算程序，这样会有助于会计准则的执行。
我国会计准则从纵向上，分为两个层次，即基本准则（企业会计准则）和应用准则（具体会计准则），具体会计准则又分为通用业务会计准则，财务报表会计准则、特殊业务会计准则和特殊行业会计准则。从横向上，每一具体会计准则一般包括引言（准则范围）、定义（某准则涉及的概念）、一般确认原则、一般计量方法、一般报告原则、一般提示事项、附则（解释权和生效日期）七个部分。
四、会计准则的历史作用
会计准则具有拨乱反正的历史性作用。不言而喻，经济法制作为经济行为的规则最初也是以国家的一种强制力出现的，并且它一开始便以维护私有制与国家财政收支方面的条款作为其中的重要内容。集中到财权方面考察，无论奴隶制时代的《汉穆拉比法典》、《罗马法》，还是中世纪的日耳曼法及法兰西、英吉利王国的法制，在这方面都明显地存在着一致性。至近代，资产阶级国家的宪法既以更高的原则明确了维护业主权益的精神，又同时对国家预算收支予以更严格的法律保障及监督，从而把国家财税问题与公司权益问题统一起来。如英国逐步完善起来的财产法、契约法，以及侵权行为法都明确体现了保障国家权益与业主权益的精神。
进入20世纪后，最初各经济发达国家都试图通过立定全国统一的会计规范解决会计事项处理中的随意性问题，以保证会计信息的真实、可靠。在经济大危机发生的最初阶段，美国会计师协会便任命了一个特别委员会进行会计规范方面的研究工作。委员会的工作进展迅速，它在1932年发布的题为《会计基本准则》的报告，把美国所发起的“统一会计”运动推进到一个新的阶段——根据会计实务处理规律制定准则的阶段。随后，美国会计师协会一方面批准了特别委员会向纽约证券交易所提出的改进会计实务的“五项原则”，另一方面又协助政府制定《证券法》与《证券交易法》，这些又在一定程度上改善了会计工作的环境。从1938年协会正式建立会计程序委员会，到1958年该委员会工作结束，20年间它共发布51份《会计研究公报》，自此使会计准则的制定工作走上正轨，并在一定程度上改变了会计实务处理的随意性，在针对会计信息失真现象所进行的拨乱反正中发挥了初步作用。
随着现代市场经济的发展，社会各个方面对会计准则的科学性、系统性、适用性及其权威性作用要求越来越高，并要求会计准则的内容能及时适应客观环境的变化。这样，从发展的眼光看问题，到70年代各方面对委员会的批评越来越多，一则认为它的组织成员缺乏代表性，二则认为它在解决新问题方面还缺乏敏锐的眼光，最后认为它在会计准则制定方面所采用的方法是封闭式的，缺乏开放性，未能广泛征求各个方面的意见。针对这些批评，1973年美国注册会计师协会从组织改革着手，以建立具有代表性的财务会计准则委员会这个专门机构取代了原委员会的工作，从而使会计准则制定与发布工作进入到一个新的阶段。财务会计准则委员会的工作充分体现了它的开创性，1973年至今它先后通过发布财务会计准则公告、概念公告及财务会计准则委员会解释与技术公报四种具有相当权威性的文件，形成了协调一致的财务会计准则体系，这些会计准则既有效地规范及指导了企业的会计工作，而又卓有成效地推动了现代财务会计理论建设。正因如此，这个阶段所制定的会计准则，不仅在实业界、理论界及教育界树立了它的权威性，而且它在规范会计行为方面的法定性作用最终确立了它在整个财务会计法制体系中的重要地位。
上述可见，会计准则产生于经济乱世及其动荡经济治理之时，它的创造性运用有效地填补了财务会计法制体系中的空白，在规范会计行为，防止会计信息失真方面发挥了不可替代的作用。20世纪的这一创举一开始便在公司经济乃至整个社会经济管理中起着拨乱反正的作用。其后，随着它的发展完善，它在经济管理中所发挥的作用越来越显著。它的权威性作用使企业、政府，乃至整个社会性的会计工作都处于有序运行状态，使财务会计信息的优化、产出过程得到切实保障，并且，可以讲，它的重要作用的发挥，消除了危害所有者权益，造成证券、金融市场危机的一大祸源，进一步确立了会计、审计职业在经济管理中的地位。
五、会计准则的重要地位
应当明确，会计准则之所以不同于一般簿记制度或会计制度，其关键便在于会计准则具有很强、很系统的理论性，一套会计准则便是基本理论与基本方法相结合而建立起来的一个体系。作为会计的行为规范，它不仅指导对会计事项的处理应当这样进行，而且明示为什么要这样进行；它不仅针对会计事项或问题的处理就事论事，而且可以正确揭示对若干会计事项或问题的处理规律；会计准则对于会计环境的变化具有很强的适应性，它适应环境的变化不断有新的发展，从而能在理论与方法上保持它的先进性；同时，会计准则作为一种准法律制度，它将执行方面的法定性、指导执行方面的理论性、技术操作规范处理方面的一致性统一起来，最终集中体现出它的权威性、系统性及科学性。
可以讲，20世纪很多重要会计理论的建设与发展都源于会计准则的研究成果及其这些准则在实践中的运用，几乎每一重要会计概念的建立都与会计准则研究工作相关，故现代会计的发展成就很多都体现在会计准则的研究成果中。会计准则研究成果理论价值的体现，又深刻地影响到现代会计相关理论的发展，促使现代会计的理论体系始终保持它的先进性。
更值得注意的是，会计准则研究、发布、执行工作具有十分广泛的社会性，首先它是会计理论研究者、会计教育工作者、会计与审计实际工作者、金融与财政工作者和领导者，以及政府相关部门、相关行业共同创造出来的成果；其次，它的研究过程及其成果深刻地影响到会计教育部门，影响到教材建设及对会计人才的培养；再次，它的执行牵涉到社会的各个方面。其中它尤其受到投资者的关注；最后，它不仅推动了政府间在会计方面的沟通，而且促使各国的会计工作者、审计工作者及会计理论研究者、教育者的广泛合作。
六、我国建国以来会计准则的发展
在这里我要重点说一下我国建国以来会计准则的建立和改革。
我国历次的会计改革在很大程序上表现为会计核算制度的改革。建国以来，我国会计制度的建立与发展一般可以分为以下几个阶段：
第一阶段：1949-1979年，建立各行业统一的会计制度新中国成立之前，各行业、各企业的会计制度都不统一，既没有全国性的会计准则来规范各行业的会计工作，又没有各行业的统一会计制度规范系统内各单位的会计工作。如何设计出适应社会主义会计工作的会计制度，成为当时主管全国会计工作的财政部会计制度司所面临的新课题。
建国初的三年，主要解决会计制度不统一的问题。1950年，财政部为了适应新建的各级人民政府和各个行政、事业单位管理预算基金的需要，制定和发布了《各级人民政府暂行总预算会计制度》和《各级人民政府暂行单位预算会计制度》。1950年3月，中央人民政府政务院财务政经济委员会规定，中央各主管部门要分别制定所属企业的统一会计制度，从而结束了会计制度上的无政府状态。1951年和1952年，中央财政部曾连续两次召开全国性的企业财务管理和会计会议，制订了国营工业企业、建筑企业、建设单位和国营农场等单位的一套完整的统一的财务会计制度，为我国计划经济管理创造了有利条件。接着在“一五”时期，对已建立的会计制度进行修订和完善，中央各主管部门分别制定了适合本部门生产经营特点的成本核算制度。 1958年至1959年，会计工作受大破大批“烦琐哲学”思想的影响，一些人提出会计制度越简化越好的错误主张，实行所谓“以表代账”，甚至搞“无账会计”，会计制度设计工作受到严重破坏。例如，有的主管部门把20多个财会制度简并为一个制度。许多企业单位会计机构被撤消或合并，大批会计人员下放劳动或调离工作岗位，破坏了会计工作的正常秩序。1960年至1966年，由于经济的发展，使人们认识到“经济越发展、会计越重要”的道理。理论界批判了“无账会计”的错误作法，使会计制度设计工作又得到重视。在这一段时间，财政部拟订了一些新的会计制度，如《建设单位简易会计制度》（草案）、《国营企业会计核算工作原理》等。 1978年开始，随着全国工作的重心转移到经济建设上来，我国会计制度的设计出现的新的局面。例如，1978年国务院修改颁发了《会计人员职权条例》。
第二阶段：1979年-1992年，党的十一届三中全会以来，由于对外开放政策的实施，一些外商纷纷到我国投资，中外合资经营企业大量涌现。但是，我国企业当时实行的是按所有制、分行业的会计制度，特别是三段平衡式的资金平衡表，使得中外合资经营企业的外方人员在会计核算和利用会计信息方面有很大困难，迫切需要出台新的制度来解决实际工作中的问题。于是，财政部于1979年11月起草了《关于中外合资工业企业财务会计问题的若干规定》，1982年2月又起草了《中外合资工业企业会计制度调查纲要》，6月制定了《中外合资经营企业会计制度（征求意见稿）》，印发各地区、各部门，广泛征求意见后，于1983年3月制定了《中外合资经营企业会计制度（试行草案）》和《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表（试行草案）》，并印发到全国试行。经过一段时间的试行，又参照有关法规、法律，终于在1985年3月4日颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》，于1985年7月1日开始施行。
《中外合资经营企业会计制度》适用于我国境内设立的各个行业所有的中外合资经营企业，淡化了行业色彩，突出了会计核算的实质内容，实际上树立了一个不同行业通用会计规范的典范。与此相适应，财政部制定并颁布了《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表》。根据这项规定，中外合资经营工业企业应当按照规定按季、按年编制资产负债表、利润表和财务状况变动表以及一些附表，从而使中外合资经营企业会计制度进一步具体化。
第三阶段：1992年-1997年，广泛借鉴国际惯例随着外商在华投资的增加，中外合资经营企业已不是独有的组织形式，外商独资企业、中外合作经营企业层出不穷，统一规范上述三类外商投资企业的会计核算显然十分必要和迫切。同时，由于财政部1985年颁布《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》时，我国涉外经济法规不够健全，以致《中外合资经营企业会计制度》对于一些应当加以规范的会计实务未能予以规范。财政部在总结实行《中外合资经营企业会计制度》经验的基础上，根据1991年颁布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》，于1992年8月10日发布了《中华人民共和国外商投资企业会计制度》，用以取代《中外合资经营企业会计制度》。该制度于1992年7月1日实行。
财政部还于1992年5月25日发布了《外商投资工业企业会计科目和会计报表》，并与国家旅游局联合制定发布了《外商投资旅游企业会计科目和会计报表》，于1994年7月20日发布了《外商投资企业分行业会计报表及其编制说明》，从而使外商投资企业的会计处理规范逐步得以完善和更便于操作。《外地人商投资企业会计制度》等涉外会计规范的发布和实施，对其后内资企业会计制度的全面改革起了良好的示范作用。
此后，1992年11月财政颁布了《企业会计准则》，而且陆续出台了大量借鉴国际惯例的分行业会计制度。这一改革较之《外商投资企业会计制度》和《股份制试点企业会计制度》涉及的范围更为广泛，影响也更深刻。《企业会计准则》于1993年7月1日开始生效，它对会计核算的基本前提、一般原则、会计要素的确认、计量与报告提出了在原则要求。它把全国各行业的企业会计工作统一到一个标准上，实现了会计指标的工程统一。为了规范和加强股份制试点企业以外的各行业内资企业的会计核算工作，1992年起财政部陆续制定并发布了工业企业、商品流通企业、交通运输企业、旅游饮食服务企业、施工企业、房地产开发企业、农业企业、对外经济合作企业、金融企业、保险企业、电影、新闻出版企业等14个行业会计制度。这些制度解决了改革前由40多个分行业按所有制成分区别的会计制度中有关会计指标不可比的大问题。新的行业会计制度规定的会计科目中，有5%以上属于共性科目。它在借鉴国际惯例的同时，也充分体现了各行业的特点和政策要求。 自建国以来，我国一直采用会计制度，会计核算制度对会计核算和财务报告进行规范，到1978年，中国的会计理论研究中才出现会计原则和会计准则等术语，直到《企业会计准则》的颁布。这时我国才真正有了会计准则。
第四阶段：1997年至2006年，构建按经济业务统一规范的会计准则体系《企业会计准则》和分行业会计制度实行之后，由于不同行业财务报表项目有所不同，在上市公司信息揭示，企业兼并以及财务报表合并等诸多方面存在着不便。为了增强财务信息的可比性，规范财务信息的披露，建立一套适用于不同行业的所有制形式的企业会计准则体系就显得十分必要。这一阶段，不仅要制定企业会计的30多个具体准则（包括通用业务准则、特殊业务准则、特殊行业准则和会计报表准则），还要制定《核算会计准则》与企业会计准则形成配套。这一阶段是以《企业会计准则——关联方关系及交易的披露》的发布为正式开始的标志。
第五阶段：2006年至今， 我国财政部2006年颁布的新会计准则（包括1项基本准则和38项具体准则），是继1993年会计改革后又一次具有重大意义的会计改革，标志着中国与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系正式建立，对于完善我国社会主义市场经济体制、提高对外开放水平和加速中国融入全球经济都具有重要意义。新会计准则体系，由基本准则、具体准则和应用指南三部分构成。其中，基本准则是纲，在整个准则体系中起统领作用；具体准则是目，是依据基本准则原则要求对有关业务或报告做出的具体规定；应用指南是补充，是对具体准则的操作指引。新会计准则填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白，提高了会计准则的国际化，使会计准则更具趋同性，减少了中国投资人了解境外上市公司以及境外投资人了解中国上市公司的成本，消除了相互之间理解会计政策与会计信息的隔阂，必将促进国际间的贸易与投资活动。
七、会计准则与会计制度的区别
我国的企业会计核算规范几经变化，现在分为俩个部分，企业会计准则和企业会计制度。这两个部分会计核算规范的区别在于：企业会计准则侧重于对会计确认、会计计量和会计报告的原则性规定，企业会计制度侧重于对会计记录、会计报告的具体规定。企业会计准则（指具体会计准则）就某一类经济业务的核算作出规定；企业会计制度则涵盖了企业的全部经济业务。企业会计准则的结构，语言表述借用国际通用的方式，企业会计制度科目、报表的表达方式则是基层会计人员长期以来所熟悉的。
八、会计准则发展的历史规律
客观事物的发展总是从无到有，从低级到高级，从不完善到逐步完善的。会计准则的发展也是如此。不论中外各国，在20世纪30年代前，任何国家都没有会计原则，更谈不到公认会计原则一词。但每个国家都有会计工作，各行各业也都有关于会计处理方法程序的规定和习惯，只是各国各地的会计处理方法以及会计报告的内容形式和编制原则都有各自的特点而互有差异。会计准则就是由于经济发展要求尽可能缩小以至消灭这种差异而产生的。最初的会计理论是从实践中抽象归纳出来的，即先有会计通用的方法然后有会计原则。外国多是先依据会计惯例，后形成会计原则，这些原则先适用于某些行业，逐步推行到全国，最后影响到全世界。我国在解放后由政府各部门统一了全国的会计制度，现在开始制订会计准则，也是对会计工作实践的总结上升为会计理论。今后将随着经济体制的改革和发展，不断充实、修订适合中国国情的会计准则，使其日臻完善。在制订会计准则的问题上，学术界与实务界往往存在着分歧而最后倾向一致。这也可算是一条历史规律。
就我国而言，会计准则的制订，首先要在本国内集思广益，力求使各方面的合理意见能够协调一致；然后再参考国际会计准则，使各国之间的差异，减少到最低限度，以利于国际经济的共同繁荣。经过多年的努力，我国会计实现了从计划经济会计到社会主义市场经济会计的过渡，建立了会计准则组织机构和类似于西方国家会计概念框架的基本会计准则，以及符合市场经济要求的具体会计准则体系，确立了符合我国会计环境的规则导向的准则制定模式。随着我国市场经济体制的日益完善，市场发育程度日益加深，我国会计准则体系还将不断完善，这是会计准则发展的必然趋势。
会计准则建设如同在全世界架起的一座金色桥梁，它连接着全世界的经济交往，规范着国与国之间、地区与地区间、公司与公司之间的会计行为，为经济朝着全球化、一体化方向发展开辟了通道。世界的今天已经通过会计准则造就了世界会计大联合的发展态势，而世界的明天一定会进一步通过这座金色桥梁，实现全世界会计工作者、教育者、理论研究者的大联合。
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