人民币升值的内外条件与应对方针
人民币升值对我国出口贸易的影响
汇改后人民币汇率的变动情况及其未来走势
四、保持出口贸易继续增长的策略建议
内 容 摘 要
2005年7月21日人民币汇率改革以来,人民币一直处于升值趋势中。人
民币升值引起了很多关注和讨论,其中有一大部分是与我国出口有关。本文首
先对人民币汇率未来走势进行了分析,指出人民币汇率将保持长期渐进的升值
趋势;接着,本文从出口价格和出口竞争力两方面着重分析了人民币升值对我
国出口产生影响的具体作用过程与相应的影响结果。本文的这种分析不但说明
了人民币升值会对我国出口产生什么样的影响结果,而且同时揭示了产生这种
影响的原因。这将对我国如何妥善处理人民币汇率改革和调节外贸平衡之间的
关系,具有参考意义。
人民币升值对我国出口企业的影响
一、人民币升值的内外条件与应对方针
近30年,我国人民币汇率主要经历了两个阶段,其一,自1978至1993年间,实行官定汇率为主,主观高估人民币币值的阶段:1978年改革开放之初,我国实行固定汇率制度,人民币汇率约为1美元兑1.7元人民币;1980年在官方汇率之外,出台了调剂汇率,允许企业将多余外汇到外汇调剂市场交易;1985年,两种汇率并轨,统一实行1美元兑2.8元人民币的官方汇率;到1993年底,官方汇率为1美元兑5.8元人民币,调剂汇率为1美元兑8.7元人民币。其二,自1994年至今,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率阶段:1994年,外汇管理体制进行重大改革,官方汇率与外汇调剂汇率并轨,其后,人民币汇率稳中趋升;1997年底人民币汇率基本保持在1美元兑8.28元人民币的水平上;2006年5月15日,中国外汇交易中心公布当日美元兑人民币的汇率中间价为1︰7.99,这是美元兑人民币汇率首度“破8”;2008年4月1日,人民币对美元汇率中间价报收1︰6.99,首次“破7”。人民币对美元升值屡创新高,这就是近两年来人们一直津津乐道的人民币升值现象。
(一)人民币升值的内外部条件
1.从国内看,人民币升值是我国综合国力不断提升的必然结果从2003年到2006年,我国国民经济保持了持续、快速发展的势头,国内生产总值年平均增长10.4%,大大超过世界平均增长4.9%的水平,比发达国家的平均增长率2.7%高7.7个百分点,比发展中国家7.4%的水平高3个百分点。经济总量跃居世界第四。按汇率法计算,2002年GDP总量为14538亿美元,到2006年达到26452亿美元,在世界的位次由2002年的第6位上升到2006年的第4位。GDP总量占世界的比重由2002年的4.4%提高到2006年的5.5%。我国GDP总量分别是美、欧、日的比例由2002年的13.9%、21.3%和37.0%分别提升到2006年的20.0%、25.1%和60.6%,中国对世界经济的影响力进一步增强;更可喜的是,我国人均国民收入翻了一番,继2002年突破1000美元后,2006年突破2000美元,达到2010美元,人民生活水平和质量显著提高。我国的外汇储备居世界第一。1979年之前我国外汇储备从来没有超过10亿美元,有些年头甚至还是负值。随着经济持续增长,对外贸易高速发展,外汇储备迅猛增加:1981年底为27亿美元;1990年底首次突破100亿美元,达到111亿美元;1996年底为突破1000亿美元大关,达到1051亿美元;2001年底跨过2000亿美元门槛,达到2121亿美元;2006年底跨越万亿大关,达到10663亿美元,超过日本成为全球外汇储备最多的国家;2007年中国外汇储备净值达到15283亿美元。庞大的外汇储备让国际投资者对我国的经济安全和人民币币值充满信心,增加了中国在国际经济活动中的金融影响力和说话的分量。这些数字有力地证明了中国共产党现行路线方针的正确性,也充分显示了中国在全球经济中的综合实力。中国社科院2007年发布的《2006年:全球政治与安全报告》黄皮书,从经济力、外交力、军事力、国力资源、政府调控力等方面,对美、英、法、德、日、俄、印、中等大国进行了综合国力实测。结论显示,中国的综合国力在世界主要大国中排名第六,中国有丰富的劳动力资源、充裕的资本资源、长期稳定的国内环境。改革开放是强国之路,这是经过实践检验的真理。社会主义市场经济给中国经济社会注入了旺盛的生机和活力,使社会财富竞相涌流。作为国家象征的中国法定货币———人民币的币值伴随国力的剧增而不断攀升,就是很自然的现象了。人民币升值是中国综合国力提高的集中反映,中国的生产力在发展,国力在发展,体现在货币上就是升值。但是一定要看到,我国的综合国力已经达到全面均衡提高的程度了吗?中国的综合国力真如美国等超级大国一样强大了吗?实际不是。上述黄皮书指出,中国国力发展的优势在于有丰富的劳动力资源、长期稳定的国内环境、稳中求进的政府政策方针等,劣势在于落后的技术水平,劳动力质量低,信息力落后,支持创新体系的制度、环境和基础设施不配套,国力结构不均衡,从整体上看仍处于落后的位置。而美国以几乎所有项目的绝对优势位列第一,综合国力遥遥领先其他国家,显示了超强的国力。日本版图小但是科学技术发达,国力仅次于美国,除自然资源外的所有项目都排在较高的位置。这说明综合国力的发展是个全面的过程,根本在于科技、人力资本等高级生产要素的不断提升,仅靠人口众多、数量型增长等就成为强国是不可能的。
2.从国外看,人民币升值是欧美少数国家主观操控,转嫁经济危机的策略之一人民币稳步升值是我们需要的,而当前人民币升值过快,则不正常,蕴含着诸多人为炒作因素。以美国为首的几个西方大国,一方面得益于中国经济快速增长对其经济的拉动,表面上不得不承认中国发展的好处;另一方面,则恐惧中国发展太快。他们狭隘地从本国利益和遏制中国崛起的实质用心出发,刮起了股股歪风。“中国威胁论”、“中国正在打击西方市场”、“中国野蛮的增长”、“中国制造我们大批失业”、“全世界只有中国赚钱,别国全经济萧条”、“这个庞大的国家像一台吸尘器,把全世界的资金、燃料、市场都吸走了。”等论调不绝于耳,为他们调整对华政策制造舆论。更直接的是:2007年九月美国次贷危机爆发,美元持续走软,于是,美联储连续降息,使中美汇率进一步倒挂,加大了人民币对美元的上升压力;美国国会、财政部等一再要求人民币升值或实行浮动汇率并定下日程。这不能不使人联系到1985年的“广场协议”。为了抑制日本持续20多年的高速增长,美、英、法、德(前西德)四国财长及央行行长联合签署协议,要求共同行动促成美元对日元贬值。协议签订后,日元在3个月内从240日元︰1美元上升到200日元︰1美元,到1988年戏剧性地攀升至120日元︰1美元的高位,到1996年升值至87日元︰1美元的最高位。从此,日本经历了痛苦的经济泡沫、崩溃、通货紧缩乃至一蹶不振的长期停滞。撇开日本经济衰退的制度、技术因素等,显然,“广场协议”带动的美元人为贬值、日元大幅升值,才是日本发生转折的直接祸首。历史是一面镜子,上述欧美各国的本币贬值、人民币升值等一连串炒作,可谓用心良苦———把中国改革的步调打乱,使中国的经济下滑乃至出现危机,这是某些国家的老把戏。对此,必须有足够的警惕,把中国自己的市场理顺,让市场走向制度化,真正实现社会和谐进步,是最好的防备方法。此外,国际投机“热钱”大量流入我国,大肆炒作,趁机大赚一笔。在我国金融市场发育不健全的情况下,此举极易引发货币危机,导致人民币汇率波动,由短期升值而后长期贬值,是其必然结果。
(二)对人民币升值的基本方针
人民币升值本来是件好事,意味着国力上升,国际地位提高,也意味着人民币国际购买力的上升,是值得欣喜的事情。然而其中夹杂了许多人为炒作因素,就变成了令人忧心疑虑的事情。一个同国家综合国力相符,同经济发展的承受力相适应,相对稳定的汇率体系才是我们需要的。因此,充分认识到人民币升值所蕴含的两面性,采取积极措施规避风险,既不过于乐观而高估,也不过于悲观而低估,努力保持人民币币值的相对稳定。这是我们对待人民币升值的基本态度。温家宝总理讲过:“保持人民币汇率基本稳定,不仅有利于中国经济和金融持续稳定发展,而且有利于周边国家和地区的经济和金融稳定,从根本上说,也有利于世界经济和金融的稳定发展。”“人民币汇率改革是中国的主权,每个国家完全有权选择适合本国国情的汇率制度和合理的汇率水平。我们遵循市场经济规律,但不屈从外界压力,任何压力和炒作,把经济问题政治化,都无助于问题的解决。我们的态度很明确,只要条件具备,没有外界压力我们也会主动推进汇率改革;如果条件不具备,既使外界施加巨大压力,我们也不会贸然行事。”这为正确看待人民币升值提供了方针指南。
二、人民币升值对我国出口贸易的影响
(一)人民币升值对我国出口经济的不利影响
1、出口产品的价格优势下降,直接抑制出口增长在国际市场上,我国的出口以劳动密集型产品为主,价格远低于国际同类产品的价格。究其原因,一是我国劳动力价格低廉,二是激烈的国内竟争使得出口企业竞相低价销售。人民币一旦升值,用外币表示的我国出口商品的价格相对提高,这自然会削弱价格竞争力.要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间。举例说明:假定现在人民币汇率为1美元兑8元人民币,一只中国产的花瓶成本为5元人民币,即0.625美元,俏若人民币升值为1美元兑5元人民币,那么成本将提高到1美元。显然人民币升值后的价位直接削弱了国货的国际竞争力广不利于出口。
2、产生汇兑损失人民币升值使出口企业直接遭受外汇收入转化成人民币的汇兑损失,造成资产缩水,同时又使尚未收回的外汇账款和必须履行的在手合同产生相应损失,给应收外汇账款多的企业带来较大压力,应收外汇账款越多,企业在结汇时的损失就越大。
3、不利引进境外直接投资上海美国商会和博思艾伦咨询公司于今年3月共同发布了《中国制造业竞争力研究2007一2008》年度报告,说中国作为低成本及出口导向型生产基地的重要性将逐渐减小。在被访问的66家外资全资或参股的制造商中,超过一半企业认为他们正面临每年7%~1吟的成本增长,原因是人民币升值,中国正在失去作为制造基地的竞争优势.升值对已经在华投资的外商影响较大,对将来来华投资者的抑制作用更大。
4、加大国内就业压力人民币升值对出口企业和引进外商投资的影响,最终将体现在就业上。因为我国出口的产品大部分是劳动密集型产品,出口受阻致使生产萧条最终加大就业压力:外资企业是提供新增就业岗位最多的部门之一,出口增长放缓,国内就业形势将更为严峻。
(二)人民币升值的良性效应
从世界整体和长远来看,人民币升值并非一无是处,适度升值,有利于落实扩大内需的方针,促进产业结构转型,减轻进口成本负担,还能缓解贸易纠纷。
1、人民币升值有利于落实扩大内需的方针中国不是离开外国就难以生存的国家,内需(消费与投资)才是中国经济增长的真正引擎。出口放缓,从一定程度上会减轻某些行业发展“过热”的现象,实现政府的调控目标。作为一个大型经济体,拉动消费、刺激投资、扩大内需是保持经济又好又快发展的长久和根本。尤其在全球经济不确定因素增多的背景下,将扩大内需的战略方针落于实处,具有极其重要的意义.
2、人民币升值有利于产业结构调整加快转变经济增长方式,优化产业结构,扩大具有自主知识产权和品牌商品的出口,控制高能耗、高污染产品,鼓励进口先进技术设备,使对外贸易从数量扩展向质量提高和国际竞争力提升转变。这是扭转我国长期低成本、数量扩张之出口战略的需要.人民币升值对促进外贸企业转变增长方式、着力调整产品结构、提高技术水平、开展深层次竞争、提高经济效率、提升产品档次,正当其时。
3、人民币升值能降低能源、原料等进口成本我国是一个资源不足的国家,组织好国内急需的能源、重要原材料、关键技术和重大设备的进口至关重要.而能源和原料价格上涨,不仅会抬高基础生产^^文档的价格,而且会吞噬中下游企业的利润,使其赚利能力下降甚至亏损。如果人民币升值合理,则能够极大提高人民币的购买力,大大减轻国外进口成本。
4、人民币升值能缓解贸易纠纷鉴于我国出口增长的迅猛势头和长期顺差给贸易伙伴带来的积怨,人民币适当升值,有助于缓和双边关系,减少贸易顺差和磨擦,并有助于树立社会主义大国的良好形象.
三、汇改后人民币汇率的变动情况及其未来走势
(一)汇改后人民币汇率的变动情况
2005年7月21日,中国人民银行宣布我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,人民币初始调整水平一次性升值2%。从汇改至今,人民币对美元汇率一直处于渐进的升值趋势中。至2007年6月29日,人民币对美元汇率中间价为7.6155元/美元,比汇改前的8.2765元/美元,升值了8.68%。其中,到2005年12月30日,人民币汇率比汇改前升值2.56%;到2006年末,人民币汇率比汇改前升值5.99%;到2007年第2季度末,人民币汇率比汇改前升值8.68%。
一、人民币将继续保持升值趋势基于以下几点,人民币汇率未来将继续保持升值趋势。
1、人民币汇率仍存在低估
近年来,国内外不少学者通过各种方法和模型对人民币均衡汇率进行了估算,绝大多数的结果都认为人民币名义汇率近年来存在较大程度的低估,即人民币名义汇率低于人民币均衡汇率。易纲和范敏(1997)抽取中美两国部分商品进行比较并估算出,1995年的人民币PPP约为每美元4.2元人民币,可贸易品PPP为7.5元人民币/美元世界银行衡量GDP采用的2002年绝对购买力平价汇率1.79元/美元。温建东(2004)测算出的2002年人民币PPP为4.56元/美元,人民币可贸易品PPP约为7.6元/美元。张斌(2003)用简约一般均衡下的单方程模型估算得到人民币实际汇率在2003年上半年大约低估了6-10%的水平。施健淮、余海丰(2005)认为,2002年2季度以后,人民币实质汇率低估的程度趋于严重,平均超过了10%并且有逐步扩大的趋势。卢锋(2006)认为:“综合各方面因素作用,提出2005年汇改前人民币实际汇率低估约20%-30%,可能是一个离谱不远的判断。”戈登斯坦和拉迪(Morris Goldstein and Nicholas Lardy,2003)粗略的估计认为人民币低估了15%到25%。张欣和邵琴(Chang and Shao,2004)采用国际大样本并对异方差性加以控制,计算得出的结果是,人民币在2003年低估22.5%。这与戈登斯坦和拉迪的估计一致。杰弗里·弗兰科尔(Jeffrey Frankel,2004)在接受王信专访时认为,2000年,人民币实际汇率低估35%左右由于对人民币均衡汇率决定的理论模型很难达成一致,再考虑到数据上的限制,精确地估算人民币均衡汇率和人民币汇率被低估的幅度非常困难。这些研究的结论更多的意义在于反映均衡汇率变动的趋势,以及人民币汇率失调的大致区间,而不在于非常准确地给出一个汇率失调的具体数字。至2007年6月29日,虽然人民币对美元汇率比汇改前已经升值了8.68%,但是,很明显,这些升值幅度还不足以纠正人民币汇率的低估程度,人民币汇率仍存在低估。
2、劳动生产率的提升是造成人民币升值的根本原因随着中国经济的快速发展,人民币升值已经成为一个必然的趋势。张斌、何帆(2004)关于日本、德国货币升值的国际经验,证实了一个经济大国的崛起,往往会伴随着货币升值[28]。造成人民币升值压力的根本原因在于中国制造业劳动生产率的快速提升。1995-2004年,我国制造业劳动生产率平均每年增长15.9%,远远高于美、日、欧等发达国家。张斌(2003),施健淮、余海丰(2005)等研究中认为:贸易品(制造业)部门劳动生产率的提升是造成人民币均衡汇率升值的主要推动力量[22,23]。人民币除了现有的低估外,未来随着中国经济的继续发展和劳动生产率的继续提升,人民币均衡汇率本身也会继续升值,综合考虑这两点,人民币汇率在未来总的升值幅度会是一个相当可观的水平。目前中国与发达国家贸易品部门依然保持非常大的劳动生产率差异,中国贸易品部门在未来10年甚至更长的时间里都还有充分的学习模仿空间,劳动生产率快速提高还会持续较长时间。2007年2月国际商业组织“大企业联合会”发布的一项最新研究报告显示,2006年中国劳动生产率增速全球第一,达9.5%;印度紧随其后,为6.9%,欧盟是4.1%,而美国在该年度劳动生产率仅仅增长1.4%。
3、不断扩大的国际收支顺差给人民币汇率直接带来很大的升值压力近年来,持续快速增长的出口为我国带来不断扩大的贸易顺差,而每年吸引的大量外商直接投资(FDI)则使我国资本项目也一直保持顺差,双顺差使我国国际收支顺差持续扩大,外汇储备不断增长,见表1。持续扩大的国际收支顺差,已经造成了外汇市场上供求关系的明显失衡,使人民币处于不断增大的升值压力之下。
4、美元在未来较长时期将继续保持贬值趋势美元从2002年以来总体上一直处于弱势之中,对世界主要货币均有不同程度的贬值。由于美国积累了大量的经常账户逆差,为了调整其经常账户逆差,大多数经济学家认为美元需要继续贬值30-40%。根据美国国际经济研究所(IIE)估计,美元需要比2002年最高水平贬值30%才能将经常项目逆差减少到GDP
的2%-3%。IMF也曾在2006年4月和2007年4月的《世界经济展望》中,两次呼吁美元要进一步贬值,以稳定其贸易赤字和外债余额,帮助纠正全球失衡。因此,美元贬值会是一个长期趋势。这将使人民币对美元汇率未来的升值空间变得更大。
二、人民币升值将是一个长期渐进的过程虽然人民币汇率仍面临着很大的升值压力,将继续保持升值趋势,但是不能通过短时间内大幅升值的方式来完成这种调整。人民币升值将是一个长期渐进的过程。
1、按照我国政府的立场,人民币汇改将坚持“主动性、可控性和渐进性”的原则。主动性,就是根据我国自身改革和发展的需要,决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响,考虑金融体系状况和金融监管水平,考虑企业承受能力和对外贸易等因素,还要考虑对周边国家、地区以及世界经济金融的影响。可控性,就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住,既要推进改革,又不能失去控制,避免出现金融市场动荡和经济大的波动。渐进性,就是有步骤地推进改革,不仅要考虑当前的需要,而且要考虑长远的发展,不能急于求成。这“三性”原则决定了人民币汇改不能采取激进的方式,人民币升值将是一个长期渐进的过程。
2、人民币汇率低估程度难以精确地估算,即总体升值幅度难以确定应该有多大,因此,不可能通过短期内大幅升值来实现人民币汇率向均衡汇率水平的调整。人民币汇率改革的方向是建立和完善市场化的汇率形成机制,逐步使市场供求关系起越来越大的作用,逐步增加人民币汇率的弹性,通过市场逐步实现人民币汇率向合理均衡水平的调整。这种调整将会是一个长期渐进的过程,这意味着人民币汇率将保持长期渐进的升值趋势。
3、从国际经验看,即使一个国家汇率偏离均衡汇率水平有较大的幅度,向均衡汇率水平靠拢的调整过程也往往不是一蹴而就,而是在几年甚至更长的时间内渐进完成。美元就是一个鲜明的例子。早在几年前,学术界就普遍预测美元价值被高估了20-30%以上,但是元并没有一次性完成调整,而是渐进地朝着均衡汇率水平靠拢[30],至今还未完成调整,在以后较长时间内仍将继续这一趋势。因此,虽然人民币有较大的升值压力和升值空间,但是,无论主观上还是客观上,人民币汇率都不可能一夜之间就完成这么大的调整,人民币升值将
会是渐进的过程,并在未来较长一段时期内保持这个趋势。
4、人民币每年升值的幅度将控制在适度的范围。如果年升值幅度过小,人民币汇率被低估的程度有可能进一步扩大而不是减少。因为如上文提到的,人民币均衡汇率并不是一个不变量,本身也会继续升值,只有当前人民币汇率的升值速度快于其均衡汇率的升值速度时,人民币被低估的程度才会减小,人民币渐进式升值的进程才能最终完成。另外,由于美元贬值是一个长期趋势,如果人民币对美元的升值幅度过小,很可能达不到人民币真实有效汇率上升的作用。如果年升值幅度过大,又担心可能对我国经济造成太大冲击,不符合我国政府“主动性、可控性和渐进性”的原则。从实际情况看,2005年7月21日汇改开始,到2005年12月30日,人民币汇率比汇改前升值2.56%;2006年末,人民币汇率比汇改前升值5.99%;2007年第2季度末,人民币汇率比汇改前升值8.68%。可以看出,人民币升值的幅度在每年3%以上,2007年上半年达到2%以上。那么,中国目前每年能承受多大的人民币升值幅度呢?中国人民银行货币政策委员会委员樊纲2006年11月06日在美国《华尔街日报》发表的文章中暗示,中国可能会考虑让人民币年升值速度提升至5%,但“年升值5%是我们所能承受的极限”。中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓与国家信息中心首席经济学家祝宝良对于中国企业所内外能够承受的年升值极限的预测也是在5%左右。因此,从目前的情况来看,人民币每年升值的幅度将控制在适度的范围内。综上所述,人民币汇率未来将继续保持长期升值趋势,但升值将是渐进的,年升值幅度将保持在适度的范围内。
四、保持出口贸易继续增长的策略建议
面对人民币汇率的攀升,出口企业必须未雨绸缪,除了增强自身抗风险能力之外,还应依靠银行和金融机构开发的金融工具,为自己准备更多的“救生圈”,达到套期保值、规避风险及提高经济效益的目的。首先,密切关注人民币汇率变动,增强汇率风险意识。关注汇率变动,化解人民币升值可能带来的经营风险是出口企业经营管理中的重大任务。企业要组织专门力量,学习汇率知识,密切跟踪人民币汇率的走势和变化,尤其要关注人民币兑美元、欧元、日元等主要币种的汇价变动,深入研究人民币升值对产品出口的影响程度,不断提高应对汇率风险的能力水平、针对性和有效性。例如,在签订出口合同时,要制定针对汇率风险的条款,以防突发情况。其次,灵活运用各种金融工具,规避汇率风险。面对人民币不断升值的压力,出口企业应灵活运用多种结算方式和金融工具,比如运用多币种结算方式以转嫁汇率风险;采用外汇远期买卖、套期保值以锁定汇率风险,也可通过适当的美元贷款,来降低利息支出和汇差损失。在有条件的前提下积极开展外汇期权交易和期货交易,将汇率风险控制在业务源头。
再次,优化出口商品结构,加强成本和费用管理。出口企业特别是生产企业要积极运用新技术、开发新产品,不断提高产品附加值;减少价低利薄低档次产品的出口,扩大质量高、品牌效益好产品的出口;还要切实加强采购、生产、销售、资金运筹等各环节的成本和费用管理,挖掘内部潜力,降低费用开支,扩大利润空间,增强出口产品的价格竞争力。多管齐下,努力降低成本费用。第四,提高企业核心竞争力,创立自有品牌。出口企业尤其是技术条件相对高的企业,应建立以技术创新为主体的产品开发体系,制订研究开发计划,着力培植核心竞争力,把价格因素所占的比重降下来。注重以品牌提升商品档次,提高产品的国际竞争力,走品牌兴企之路,这才是出口企业发展的长久之计、根本之策。第五,积极扩大进口,大力发展加工贸易。人民币升值带来了扩大进口的好时机,因为它拉低了以美元计价的进口产品价格。在进口产品、零部件价格不变的前提下,增加进口可冲销出口汇率损失。加工贸易型出口企业要以此为契机,加大技术改造投入力度,增加技术设备和重要原材料进口,改善产品结构,缓解国内资源瓶颈制约,通过不断扩大进口规模,实现“以进补出”,减少升值带来的不利影响。胡锦涛同志说“我们必须树立全球战略意识,实施互利共赢的开放战略”,使对外经贸活动既符合我国利益,又符合合作对象的利益,实现互利互惠、合作共赢和共同发展,促进世界共同繁荣、和平与发展,这是我们全面提高对外开放水平的最终目的。因此,敢于正视人民币升值的各种不利现象,冷静分析,沉着应对,善于从不利影响中把握有利方面,扬长避短,趋利避害,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作及竞争。同时为了保持出口贸易良性增长的局面,出口企业要因势利导,不仅掌握各种外汇避险工具,增强适应人民币升值的能力;而且加快结构调整步伐,增强自主创新能力,加强内部管理,开展技术改造,提高核心竞争力,走品牌兴企之路。只要冷静客观地分析问题、积极稳妥地处理问题,我国对外贸易就能始终保持良好的发展势头。
1、针对来自主要贸易伙伴越来越大的要求人民币升值的压力,我国应坚持人民币汇改“主动性、可控性和渐进性”的原则。人民币升值并不能解决目前我国与这些主要贸易伙伴的出口顺差问题。我国的出口顺差在很大程度上要归因于全球经济的失衡,而不是人民币汇率。来自这些主要贸易伙伴的升值压力往往掺杂着很多其它因素,比 如政治方面的因素。因此,我国在面对这些升值压力时,既要采取相互协商合作的方式积极寻找解决问题的办法,也要据理力争,坚持自己的原则。
2、在推进人民币汇率制度改革时,有关方面不必过分担心人民币升值对出口的影响。这种担心难免会加大官方在汇率问题决策上的难度。在人民币渐进升值以及年升值幅度适度的情况下,人民币升值对我国出口的影响并不明显。推进人民币汇率制度改革,增加人民币汇率的弹性,只会增加微观企业的汇率风险,这可以促使这些企业逐步重视和适应汇率风险,促进相关市场(比如,外汇衍生市场)的建立和发展,逐步增强我国抵御汇率风险的能力。
3、影响汇率变动的因素除了进出口贸易,还有其它很多方面;同时,汇率变动的影响也不只是对进出口贸易,还对其它很多方面产生影响。因此,人民币汇率制度改革除了建立市场化的汇率形成机制,通过市场逐步实现人民币汇率向均衡汇率方向的调整,还应该使汇率逐渐成为我国宏观经济调控工具之一,而不是单纯作为调节我国进出口贸易的工具。
调节外贸顺差不能依靠人民币升值,应该综合考虑其他措施由于人民币升值难以对我国出口产生影响,指望依靠人民币升值来减少出口,从而减少外贸顺差,将难以奏效。目前我国持续增长的外贸顺差很大一部分是因为全球经济失衡和我国经济结构失衡,因此,调节外贸顺差必须主要采取改革和调整经济结构的措施。这既需要我国的努力,也需要全球相关贸易伙伴的共同努力。
对此,我国应该综合考虑采取多方面措施:
1、努力提高城乡居民收入,尽快完善社会保障体系,扩大居民消费,促进内需。内需不足,我国大量产品必须依赖出口,这是导致我国出口顺差的重要原因。提高居民收入,可以提高居民的消费能力;完善社会保障体系,可以降低居民对未来的不确定性,降低储蓄。这些都有助于居民增加消费,促进内需。内需的扩大一方面可以使我国经济逐渐改变对外需的依赖,减少出口;另一方面,也可以增加对国外产品的需求,增加进口。这将使我国的贸易顺差逐渐减少。
2、调整我国利用外资的优惠政策。改革开放以来,我国在吸引外资方面取得很大的成绩,外资也对我国经济发展起到重要作用。对外资的吸引,除了我国拥有的各种优势外,对外资的优惠政策,特别是地方政府盲目引资竞相出台各种地方优惠政策,是一个重要的原因。随着我国经济的发展,我国应逐渐取消对外资的这些超国民待遇,以降低外国投资,从而减少外商投资企业出口导致的巨额出口顺差。
3、加快金融体制改革,大力发展多层次金融市场,缓解国内储蓄和投资失衡的状况。根据国民收入恒等式,出口顺差意味着国民储蓄大于投资。因此,加快国内金融体制改革,特别是投融资体制改革,以及金融市场的建设和发展,使国内储蓄能够顺利转化为国内投资,这将从根本上减少出口顺差。
4、大力发展服务业等非贸易行业。大量的顺差意味着我国的经济资源过分集中于对外经济部门,服务业等非贸易部分发展相对滞后。因此,调整经济结构,大力发展服务业等第三产业,可以缓解资源向出口部分的集中,间接减少出口贸易顺差。
5、改变出口导向的贸易政策,推进我国贸易政策转向中性。在改革开放初期,我国选择了出口导向的对外贸易政策,“奖出限入”。这种政策对促进我国经济发展和改善我国国际收支平衡确实曾起过重要的作用。但是,现在有必要改变这种政策以及由此导致的“重出口,轻进口”的观念,推进贸易政策转向中性,取消那些对进出口不必要的鼓励或限制政策,促进进出口的协调发展,以减少出口贸易顺差。
参 考 文 献
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后 记
离开校园已经几年了,平时忙于工作,很难有机会重新进行系统的理论知识学习。感谢西南财经大学的金融系给了我这样一个宝贵的学习机会—参加金融系课程班!感谢各位老师的悉心传授和指点,使我在校园之外有机会学习系统的金融学理论知识!感谢我的导师丁丽老师!丁老师在百忙之中,仍抽出宝贵的时间对我的^文档进行精心指导。朱老师的耐心、认真、严谨的指导使我的这篇^文档写作得以不断改进!
最后,要感谢我的家人!是他们的支持使我在工作之余能安心参加学习和进行^文档写作。