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WTO与知识产权保护

WTO与知识产权保护 XCLW124529  WTO与知识产权保护

前言……………………………………………………………………………………3
一、中国加入WTO亟待解决的问题。………………………………………………3
(一)为了适应WTO规则,更好地参与国际竞争,我国在制度和法规方面的建设情况。…………………………………………………………………………………3
(二)把知识产权纳入WTO是否主要维护了发达国家的利益。………………3
(三)如何保护我们企业的知识产权。…………………………………………4
二、知识产权问题在WTO中占有极其重要的地位。………………………………4
(一)知识产权纳入WTO是历史发展的必然结果。……………………………4
(二)知识产权贸易已成为国际贸易中的一种主要形式和竞争手段。………5
(三)知识产权是构成世界贸易组织(WTO)的三大支柱之一。………………5
(四)保护知识产权国际法律的完善是以世界贸易组织(WTO)的成立为标志。
………………………………………………………………………………………5
三、知识产权保护在我国的现状。…………………………………………………6
(一)加入WTO后我们承担的权利和义务。……………………………………6
(二)目前存在的问题。…………………………………………………………6
 1、知识产权保护不够方面表现。…………………………………………6
 2、对别人的知识产权不够尊重主要表现。………………………………7
(三)对完善我国知识产权保护的建议。………………………………………7
 1、建立政府权威机构统协调有关WTO事务。……………………………7
 2、要做好原有法律条文修改及立法工作。………………………………7
(四)WTO与我国知识产权保护对策。…………………………………………8
 1、权利和义务。……………………………………………………………8
 2、面临的重大任务。………………………………………………………8
结束语……………………………………………………………………………10
参考文献…………………………………………………………………………11

内 容 摘 要
 本文是在充分肯定了我国加入WTO对知识产权保护所做出的成绩,也将面临许多机遇和挑战;结合作者从事金融工作的经验,就我国知识产权保护的现状,及知识产权保护方面存在差距的问题进行了论述。文章共分为三个部分,第一部分分析中国加入WTO亟待解决的问题入手,在制度和法规方面的建设情况、企业对知识产权保护意识、如何保护等问题进行了分析;第二部分主要提出知识产权问题在WTO中占有极其重要的地位;最后部分则是知识产权保护在我国的现状,针对存在的差距,提出几点如何采取主要对策的个人见解。


前言
 经过了多年的努力,中国终于在2001年年底正式加入了WTO。在加入WTO的条件当中,或者说所进行的有关谈判当中,已经大量地涉及到了知识产权问题和其他法律问题。因为在新的WTO框架中,号称有三大支柱,一个是货物贸易,第二是服务贸易,第三叫做与贸易有关的知识产权。所以在中国入世的谈判当中,知识产权问题成为一个很重要的方面。中国为了加入世界贸易组织在知识产权方面也做出了很多的承诺。我们在入世前夕相应地修改了和制定了我国有关的知识产权法律和法规。这个是根据我们入世谈判所做的承诺做出来的。比如说在2000年,再次修改了专利法。2001年修改了商标法和著作权法。同时在2001年我们推出了集成电路构图设计保护条例等等,这些都是按照入世的承诺所做出的。当然这次发布修改以后,并不仅仅是这几部法律,还有和它配套的法规,比如像一些实施细则、实施条例,除此以外,还有计算机软件保护条例和其他的一些配套的条例以及相关的司法解释,我们做了很多。这就是从法律和法规的角度为入世做了准备工作。
中国加入WTO亟待解决的问题
为了适应WTO规则,更好地参与国际竞争,我国在制度和法规方面的建设情况。
 入世以后,我们继续按照我们的承诺,在法律的制定、修改方面以及我们的执法方面做出了新的努力,这点在我们知识产权法律制度方面也是尤为突出的。比如在入世以后,又陆续修改了我们的知识产权海关保护条以后,每年由WTO出面要对中国在履行入世的承诺方面进行全面的检查,在检查当中,每年都要涉及到知识产权的问题,对中国履行自己的承诺在知识产权方面取得的成绩,给予了充分的肯定,同时对于存在的问题,也不断地提出一些要求。在这种情况下,中国没有辜负世界人的期望,很好地履行了自己的承诺。是一个非常负责任的国家。
把知识产权纳入WTO是否主要维护了发达国家的利益。
在WTO当中纳入的知识产权问题,客观地讲从它的历史发展过程来讲,首先是由于发达国家成员强烈要求的结果,具体地来说就是以美国为首的发达国家,他们坚决要求把知识产权问题纳入WTO框架,以至于最后形成了TRIPS协议,因为他们在这方面有优势的,想利用这种优势保护自己的经济利益,这是从历史发展过程来讲确实是这样的。但是仅仅看到这一面还不够,在WTO的形成过程中,包括TRIPS协议形成过程中,我们的全球经济正在经历着一个伟大的变革,那就是开始进入到知识经济和经济全球化的时代。作为知识经济和经济全球化最主要的特点之一就是我们平常讲的知识和智力资源提供充分有效的法律保护。这种法律保护直接体现的就是知识产权制度,我们可以这样说如果没有知识产权制度的保护,我们的知识和智力资源就很难成为一个经济发展的资源。因为它的价值不能得到社会的承认,也不能得到社会的保护,也不能得到法律的保护,所以它的价值往往被人们所忽视了,就不能够得到真正的体现。举一个非常简单的例子,如果没有知识产权的保护,那么我们所有生产的盗版的光盘就变成是合法的,如果容忍盗版的光盘作为合法的商品在市场上销售,那正版的这些软件也好,正版的光盘也好,它的售价肯定只能卖得和盗版一样,最后的结果就是谁也不会再去投入人力物力去开发这类产品,那人类社会很难得到进步。通过这样一个例子,为什么今天我们可以使得包括软件一类的知识产品或者版权的产品能够得以发展,就是有知识产权保护的结果。从这个意义上讲知识经济和经济全球化是密不可分的。作为WTO来讲,今天之所以这么有生命力,我认为其中一个很重要的原因就是在WTO当中,把知识产权作为了三大支柱之一纳入其中,如果不是这样的话,今天的WTO就可能不是现在这个样子,正因为它纳入了这点,在客观上顺应了这样一个历史潮流的发展,所以才使得今天的WTO更有生命力,所以我们说把知识产权纳入WTO,从历史发展角度来讲,确实是发达国家为了保护他们自身利益而做出的选择。但是这种选择的本身在客观上是顺应了整个历史发展的潮流的需要,所以它是有一定进步意义的。作为我们发展中国家来讲,也不是说完全仅仅是被动的接受它,因为这样一种制度,对我们发展中国家来讲,经济的发展也是一种非常重要的促进。就拿我们中国来讲,改革开放以后,建立了我们的知识产权制度,使得我们的投资环境得到了非常大的改善,这样才使外国公司愿意到中国来投资愿意和中国进行国际贸易,愿意把他们的技术放到中国来实施。这样对我们国家的经济发展是非常有利的,从中国自身的历史就告诉我们,知识产权制度对中国经济的发展起到非常重要的促进作用,并不是说单纯地给我们带来都是损害,我觉得这点我们要充分地看到。
如何保护我们企业的知识产权。
作为我们的企业所谓有知识产权,我们自己开发的一些重大的技术发明,这个申请专利是完全必要的,如果你不申请专利,它一旦披露以后,就变成了社会的公共财富,谁都可以无偿地使用它。当然对我们开发者来讲损失是非常惨重的。如果我们会利用知识产权来保护它,这样就可以有效维护我们自己的合法权益。这个当中,我们认为这种保护手段不仅仅局限在一个专利上,还可以结合其他的,比如说我们讲的商业秘密,包括技术秘密,也就是说对于我们这些好的发明创造,这些技术方案的保护,不是说只有通过申请专利才能保护,它要根据不同技术领域的特点和技术方案当中的具体情况,加以选择和配合,也就是说一个很好的技术方案的发明出来以后,需要公开的部分或者你不公开,别人也很容易掌握的部分,我们索性把它申请为专利加以公开,别人即使看到了,知道了,也不能随便用。但是对于其中有一些技术,也就是所谓的技术秘密,我们不一定把它都充分地在专利里加以公开,我们仍然可以用技术秘密来保护。也就是说一个好的发明创造,我们是专利加技术秘密甚至加版权,加其他的知识产权综合起来保护它,这样可以保护得更好一些。所以不是说你只要申请专利就说把你所有的技术方案全盘托出,这是对专利保护的一个误区。至于说我们应该在哪些国家和地区来申请专利,这个要根据我们技术本身的特点,要根据我们自己发展的战略,也就是说对于我们准备把我们的技术和产品重点发展的国家和地区,我们一定要提前去申报专利,取得知识产权的保护。但是对于我们来讲,不准备更多发展的地区,我们不一定一定要跑到那里去申请专利,因为申请专利的成本也是很高的。这里我们应该有一个全盘的计划,应该有这方面的战略。考虑怎么样能够使我们的投入更少,而获得更多。
 
知识产权问题在WTO中占有极其重要的地位
知识产权纳入WTO是历史发展的必然结果
 
 WTO是一个协调世界各国国际贸易的组织,为什么一定要把知识产权纳入WTO呢?有人说,把知识产权纳入WTO是发达国家出于维护它们自身利益的需要、强烈要求的结果,是发达国家加给其他成员的一个苦果。从历史发展的过程来看,这种说法不无道理。但是,更全面地来看,应该说知识产权纳入WTO是历史发展的必然结果。
 知识经济时代是“以知识(智力)资源的占有、配置、生产、分配、使用(消费)为最重要加素的经济时代”。知识要想成为资源,其前提条件是必须首先承认知识是有价值的,知识产权法律就是承认和保护知识价值的法律制度,没有知识产权保护制度,就不可能有知识经济。产权法律制度实质上是一种鼓励和保护创新的制度。新经济的核心是“创新”,没有创新,就谈不上什么新经济。而知识经济、新经济发展的结果必将是经济全球化。WTO成立之时,恰逢知识经济、新经济、经济全球化开始发展之时。我们今天来讨论世界贸易组织问题,不能和经济全球化截然割裂开。在WTO中纳入知识产权恰好迎合了这一历史发展的潮流,具有历史的必然性。
知识产权贸易已成为国际贸易中的一种主要形式和竞争手段。
 知识产权贸易,狭义的理解就是指以知识产权为标的贸易,主要包知识产权许可、知识产权转让等内容;广义的理解还应包括知识产权产品贸易。以知识产权转让、许可为主要形式的无形商品贸易大大发展。并成为知识经济条件下,实现企业发展虚拟化的主要方式。80年代以来,知识密集型产品和服务在国际贸易中所占的比重逐年上升,涉及的知识产权问题越来越多。美国已经把版权产业作为国民经济中一个单独的产业来看待。美国从1996年开始到2001年,核心版权业的出口额一直居美国各业之首。美国版权业特别是核心版权业成为了美国国民经济中发展最快、就业人数最多、出口最多的产业。
知识产权是构成世界贸易组织(WTO)的三大支柱之一。
 世界贸易组织(WTO)的《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS),是WTO中最为复杂、条款数目最多的协议,它不仅涉及知识产权问题,还直接渗透到货物贸易和服务贸易大部分领域,是当前世界范围内知识产权保护问题领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的一个国际公约,受到各国和各个关税独立区的高度重视。知识产权与国际贸易已经结为一体,成为国际贸易中不可分割的一部分,并与“货物贸易”、“服务贸易”一起构成世界贸易组织的三大支柱。
(四)保护知识产权国际法律的完善是以世界贸易组织(WTO)的成立为标志。
 1986年开始的关贸总协定乌拉圭回合谈判,将知识产权首次纳入国际贸易的议题;1994年4月15日,乌拉圭回合谈判形成了最后文件《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS);1995年1月1日,WTO成立专门的知识产权理事会。至此,知识产权保护与经济、贸易的结合得到前所未有的加强,知识产权制度国际化发展进入了一个崭新的阶段。
三、知识产权保护在我国的现状
加入WTO后我们承担的权利和义务。
 我们拥有的权利和承担的义务是,当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时,可以适用世贸组织统一的争端解决机制。这个争端解决机制一方面有助于减少或在一定程度上扼制过去极少数发达国家动辄使用的单边报复的行为,使我们在可能与发达国家发生的知识产权争端时,能够在协议的框架下通过多边谈判解决争端另一方面,也对我国的知识产权保护提出了更高的要求。如果我们不能对有关缔约方知识产权利人的合法权利提供有效的保护,就有可能被终止应享有的减让等优惠待遇,直至受到交叉报复和跨部门报复。加强对知识产权的保护,特别是对假冒、盗版行为进行有效、有力地打击和制裁,就已经成为我国必须要履行的义务,这当然也是我国建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
目前存在的问题。
 我国在知识产权保护方面,主要存在三大问题,一是自己的知识产权保护不够;二是对别人的知识产权不够尊重。三是制定的法律法规方面还有缺陷。
 在我国,人们并没有把知识产权真正作为财产权来看待,只注重有形财产的积累与保护,却忽视了对知识产权的保护 ,这是观念问题。
知识产权保护不够方面表现在:
 (1)、原产地标记没有得到很好的保护。
 (2)、商业秘密泄露的事件经常发生。
 (3)、国内大量的知名商标在国外被抢注:我们在大力保护国外驰名商标时,却忽视了对国内驰名商标的扶植与保护。
 (4)、招商引资项目中政府行为严重,不懂国际规则,屡上当受骗:一是知识产权有效性问题。外商用已经进入公有领域的过期知识产权(专利)冒充处于保护期的知识产权(有效专利);要求对已经处于公有领域的所谓“专有技术”支付费用;没有分许可权而许可要求国内企业对其在国内并不享有权利的外国知识产权支付费用。二是外商在投资中利用将相关知识产权分割转让的方式对我方企业进行控制。三是外商将侵权技术或产品到国内投资生产,将来我国产品参与国际竞争时出问题。
对别人的知识产权不够尊重主要表现在:
 (1)、地方保护主义严重。
如报刊杂志上披露的某些造假专业村,当地政府不可能不知道,可为了地方财政收入,迟迟不打击,甚至还颁发“免检企业”牌匾,设立“宁静工作日”制度,严禁监管单位日常监督检查。
 (2)、音像市场盗版情况严重,打击力度不够。
已经制定和实施的一系列法律、法规还存在缺陷。比如《企业名称登记条例》和《商标法》之间的衔接问题,注册名称的限制是地域性的,而注册商标方面的限制是全国性的,要是碰上企业商标相同,很容易出现矛盾;又比如仿冒装潢问题,商标往往是装潢的一部分,而只有具备注册条件的装潢才能申请注册,经核准后才能成为商标的一部分,这就要求《商标法》和《专利法》必须协调。
(三)、对完善我国知识产权保护的建议。
在分析研究了TRIPS协议的基本原则和对知识产权最低保护要求及知识产权保护在我国的现状后,我们可以看到,我国知识产权法律及执法机制,总体上符合TRIPS协议规定要求的,但也存在着一些差距,为完善我国知识产权法律保护机制,提出以下建议:
建立政府权威机构统一协调有关WTO事务。
WTO的工作几乎涉及国内所有经济部门,而各部门的利益往往互相影响或相互矛盾,当前,地区封锁,部门垄断及行业垄断是制约中国市场经济发展的严重问题,因此,应建立中央权威、高效、统一、精简的知识产权法律保护协调机构,从全局出发筹划涉及知识产权法律、政策和对外关系等重大问题,建立统一的社会主义大市场。从知识产权制度的发展以及国际发展趋势来看,知识产权制度逐渐提升到了国家基本国策的高度,并日益成为各国政府知识管理的一项重要内容。
2、要做好原有法律条文修改及立法工作。
要充分理解公约条款要求,特别关注条约的最低标准,运用过程观点、动态观点、改变过去“应急性”的立法状况。立法要做到前瞻性与稳定性的有机结合。我国在融入国际化的过程中,为了达到入世目标,在一定程度上接受了某些强权国家的意志,导致我国某些法律法规竞高,超出了国际条约的最低标准。《计算机软件保护条例》就引起过非常大的争议。在今后的国际科技合作中我们要非常关注此类规范,通过科学的观察,收集充分的数据^^文档,不能让我们自己的知识产权保护制度成为保护别人利益的武器而侵害了自己的权益,司法应该选择符合我们自己利益的规则做出判决。对于现行国际条约未予规范的,根据情况斟酌立法。比如对于基因的专利保护、商业方法的专利保护,应当进行调查研究,如果对本国产业不利,则应拒绝保护。而对于传统知识、遗传资源等于我有利,应当尽快立法加以保护。此外,还应充分利用国际条约给予发展中国家的有利规定。
WTO与我国知识产权保护对策
加入世界贸易组织后,我国知识产权保护面临新的机遇和挑战,在这样的形势下,如何深刻认识和充分运用专利制度提高我国技术创新的能力,研究今后应采取的主要对策和措施,是摆在我们面前的一项迫切的任务。
加入世界贸易组织对我国知识产权保护工作带来的影响。
1999年11月15日中美两国政府签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议,这预示着我国加入世界贸易组织的步伐在加快。可以说,我们国家经过了十几年艰苦的长途跋涉,已经来到了世界贸易组织的大门口。
中国“入世”后,要全面履行自己在知识产权领域中承担的权利与义务,这对于我国知识产权工作的发展必将产生深刻的影响。在世界贸易组织协议管辖的范围内,与贸易有关的知识产权协议和货物贸易、服务贸易一起,构成了约束所有缔约方的主要内容之一。按照协议要求,我们必须完善有关的知识产权法律。我国专利法经过1992年修改,在保护范围与保护水平上,已经基本上符合了协议的要求。
权利和义务
我们拥有的权利和承担的义务是,当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时,可以适用世贸组织统一的争端解决机制。这个争端解决机制一方面有助于减少或在一定程度上扼制过去极少数发达国家动辄使用的肆无忌禅的单边报复的行为,使我们在可能与发达国家发生的知识产权争端时,能够在协议的框架下通过多边谈判解决争端;另一方面,也对我国的知识产权保护提出了更高的要求。如果我们不能对有关缔约方知识产权权利人的合法权利提供有效的保护,就有可能被终止应享有的减让等优惠待遇,直至受到交叉报复和跨部门报复。加强对知识产权的保护,特别是对假冒、盗版行为进行有效、有力地打击和制裁,就已经成为我国“入世”后必须要履行的义务,这当然也是我国建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
面临的重大任务
我们面临的重大任务是,必须迅速地提高我国企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平!以适应“入世”后国际知识产权保护形势的要求。加入世界贸易组织后,我们要全面履行自己承担的各项义务,特别是在按照WTO要求降低关税、开放国内市场的形势下,我们的企业要生存、要发展,就必然要在技术进步、技术创新上下功夫。技术的创新与进步,在市场经济条件下,必然更多地要依靠和运用知识的权制度来激励,来保护。如果我们的企业能够更好地掌握和运用知识产权来参与市场竞争,就能赢得更多的主动。但是目前我国知识产权保护水平,特别是专利保护所达到的水平与发达国家相比,存在相当大的差距,专利在大量企事业单位还是一片空白。我国上万个大型的企业一年的发明专利申请还赶不上日、美一个公司的申请,向国外申请的专利更是微乎其微。据统计,我国十几年来在国外申请的专利只有2000多项,而日本索尼、日立等公司一年在国外就申请四五千件,差距之大,可想而知。
世贸组织的前身关贸总协定是迄今为止管理贸易的唯一多边性文件,享有“交通
规则”之称,成为解决国际贸易纠纷的依据。关贸总协定1948年1月生效,80年代开
始的乌拉圭回合谈判,将知识产权方面的问题列入议程。1986年9月15日在乌拉圭埃
斯特角城召开总协定缔约国部长级会议,先后有108个国家和地区参加了谈判,会议上
就是否将知识产权问题纳入乌拉圭回合谈判内容,展开了激烈的争论。直到会议闭幕的
前一天,在一揽子妥协的基础上,各方才勉强同意将知识产权谈判写进部长级会议宣言,
纳入乌拉圭回合谈判之内。乌拉圭回合与贸易有关的知识产权谈判,经历了五年多的时
间,终于在1991年12月18日,初步达成了《与贸易有关的(包括假冒商品贸易)知
识产权议(草案)》。这个协议共有7个部分,包括总则及基本原则,有关知识产权有效
性、范围和使用标准,知识产权的实施,知识产权的取得、维护和相关程序、争端的防
止和解决,过渡阶段的安排,组织机构等共72条。这个协议的内容涉及知识产权的各
个领域,不仅在很多方面超过了当时国际条约对知识产权水平的规定,而且把关贸总协
定关于有形商品贸易的基本原则和一些具体规定引入了知识产权领域,强化了执行措施
和争端解决机制。同时,还详细规定了知识产权法律保护的实施程序,包括行政、民事、
刑事程序。并规定,今后各缔约方的国内法律均应向该协议靠拢,任何缔约方未能按照
协议对外国知识产权提供有效保护的,受害方可按照关贸总协定争端解决程序中的交叉
报复规则,对侵权方进行交叉报复。
知识产权作为一种无形的财产权,由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。在
当今的国际经济贸易中,知识产权保护涉及的领域在逐渐加宽,份量在逐渐加大。
在未来的国际贸易竞争中,知识产权将是竞争的焦点。

 结束语
 综上所述,知识产权是跟动产、不动产的物权相比较而言的,它跟有形物的产权不一样,它的载体是有形的,但是它的内容是无形的,所以它体现为一种无形的资产。可以讲,它是对人类智力创造性成果的一种物化、法律化和权利化,这种法律化体现在赋予智力活动成果的创造者,在一定的期限内,在一定的地域内,享有一种独占性的权利,未经许可别人不能来实施它。作为在金融行业工作的一名职员,本人从日常工作中,注意观察身边的一些侵权知识产权的现象,从我做起,自觉抵制和举报侵犯知识产权的行为,不购买翻版产品,在整个社会中形成一股良好的风气。
参考文献
李顺德· 知识产权法律问题·中国法官网(:∥.iolaw.org.cn)
李晓西·知识产权保护与WTO·中国法官网(:∥:iolaw.org.cn)
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