云南省会计电算化的现状和存在的问题

引言1什么是会计电算化  1.1 会计电算化的含义 1.2 会计电算化的目标及发展历程

2云南省会计电算化的现状和存在的问题3 云南省会计电算化存在问题的原因 3.1 普及率低 分布不均 3.2 缺乏复合人才 3.3 人机功效不足 3.4 软件问题 3.5 内部制度不健全，操作不规范 3.6 软件系统存在安全风险4 针对云南省会计电算化问题提出的对策 4.1 强化培训 提高操作人员素养 4.2 重视理论研究 4.3 优化软件设计，提高人机功效 4.4 做好管理基础工作 4.5 加强软件系统的安全性和保密性 4.6 制定可行的内部控制制度 4.7 做好会计档案管理工作 4.8 规范电算化行为，加快电算化法制建设结论

内 容 摘 要

我省是资源大省，拥有丰富的矿产资源和动植物宝库，但是由于位居云贵川高原，地貌主要以山地、盆地为主，受地理因素的影响，限制了云南的经济发展，相比沿海经济发展比较落后，造成了会计电算化推广上的落后和制度缺陷。例如，大城市电算化使用率高，制度健全，管理比较科学，而县城等小城市依然存在手工记账，管理混乱，制度不全的问题。再比如，电算化人员的技能水平也参差不齐，缺乏有效且系统的理论与实际操作的再培训。本^文档从会计电算化发展史的视角出发，站在云南省的视角上来观察云南省内会计电算化软件存在的缺陷与问题，分析原因并提出建议。

关键词：云南省 会计电算化 制度 发展 管理

云南省会计电算化的现状和存在的问题

引言

 随着我国经济发展和经济全球化不断加深，会计信息的质量要求对企业管理越发重要。会计电算化的出现弥补了传统手工记账的缺点，让财务人员把繁杂的记账、结账、报账的工作交由计算机处理，提高了财会的工作效率，避免了由于手工记账带来的误差和漏洞，提升了会计信息的质量，乃至，因为会计电算化的出现改变了企业的内部控制制度。因此，随着会计电算化的重要性不断提升，研究如何加强会计电算化的管理工作是刻不容缓的工作，本文针对云南这一个西南大省在会计电算化方面的问题进行分析，得出结论，对我省改善会计电算化管理工作，提升会计信息的质量和可靠性提出建议。

什么是会计电算化

 

1.1 会计电算化的含义

 

 随着上世纪电子计算机的发明，人类改变了对信息处理的方式，信息的处理速度发生了数量级的提升。1951年由英国人开发的LEO（Lyons Electronic Office）商用化，通过简陋的打孔式计算机来进行账务处理，迈出了计算机处理会计信息的第一步。随着计算机电子元件的更新换代，电子计算机变得廉价且易用，企业购进大量计算机进行会计电算化的物质基础已经形成。

大致在1983年至1987年，1983年国务院成立了电子振兴领导小组，政策的利好下，使我国电子计算机进入了一个新的浪潮，微机数量的大幅度增加，硬软件技术逐渐成熟，计算机性价比不断上升，汉字处理技术的突破，同时，全国掀起了计算机热，促使各大专校开始培养会计电算化的专业人才，这使得我国具有了会计电算化发展所必须的物质和人才的保障。但是这一阶段的会计电算化发展比较盲目，并没有脱离低水平的重复开发的现状，这一阶段托帐率低，一些单位在采用电算化运行一段时间后，效果不理想，又回到手工状态；有些单位长期不能脱账，增加了会计工作人员负担。其原因为：（1）会计软件的开发大多是小作坊式，方式和手段都很落后；（2）会计软件的开发是一项复杂的工作，需要既懂电脑，又懂财务的人才，而单纯的计算机人员开发造成软件脱离实际，而会计人员开发则效率低下，不能采用新的计算机技术；（3）会计软件可移植性差，会计主管人员没有意识到软件必须遵守日常会计工作规程，并符合会计工作习惯，导致开发的软件质量不高，而不同行业间会计软件的要求不同，也难以进行相应的移植；（4）单位会计工作基础薄弱；（5）受手工习惯的影响，会计人员不能熟练地使用会计软件，导致系统的运行效率不高。

第三阶段，商品化阶段。

1987年到1990年之间，会计电算化开始走向有组织、计划的稳定发展阶段。随着计算机性能成几何倍数的增长，使得计算机软件设计水平可以大幅提高，为会计电算化应用软件设计提供了更多的可能性，并逐步发展出商品化的会计电算化软件。随着经济的不断发展，市场经济的不断扩大，出现了一些专门从事会计软件开发与销售和服务的公司。如最早通过财政部评审的先锋公司，以及后来的用友，金蝶、万能、安易等软件公司，其中用友公司从一开始就确立了面向普通财务人员提供实用、先进的技术，开发的软件具有较强的适用性和可靠性。国家相关电算化法规的颁布促使财务软件市场成为国产软件业中最成功的一块，国产化率达到90%以上。市场上流通的会计软件有数百个。这一阶段单位选用商品化软件占有很高的比例，会计电算化覆盖率迅速提高，脱帐率与以前相比有较大幅度的增长，向电算化的转化过程比较稳定和顺利。

第四阶段，管理型会计软件发展阶段。

1996年至今，随着电算化软件的功能提升，单纯的以记账、算账、报账为主要内容的电算化软件已经难以满足企业管理上的需求。各企业需要加强会计对的预测、决策、规划、控制能力，于是管理型会计便呼之欲出，ERP（enterprise resource planning）的出现标志着我国电算化的发展进入到管理型电算化软件的发展阶段。

实施会计电算化有以下目标。

（1）减少重复性、机械性的劳动，提高工作效率采用财务软件进行账务处理，只要将原始数据输入计算机，其核算、汇总、分类等工作都由计算机自动进行，把财务人员从繁杂、单调的事务中解放出来。同时，由于电子计算机处理速度快，是手工处理速度的上千倍，从而使大量的会计信息能得到迅速地处理，提高了工作效率。

（2）计电算化对于提高会计核算质量具有重要的意义会计电算化解决了手工会计计算中的记账不规范、不统一、易记错、记漏等问题，提高了核算的质量。

（3）规范会计工作，提高会计人员素质会计信息质量不高是我国传统会计核算工作中普遍存在的问题，应用计算机后，这种现象将会改变。首先，在财务软件中，输入数据要求规范化；其次，处理过程得到控制，这些都保证了会计核算基础工作的规范化。

（4）促进会计理论和实务发展，推动会计管理的革新会计电算化改变了传统的会计信息处理模式，必然对会计核算方式、方法、程序、内容等方面产生深远的影响。同时，会计电算化中也出现了许多新问题，如电算化后的内部牵制、审计等，促进会计理论和会计实务的研究和管理工作的革新。

（4）随着计算机软硬件的飞速发展，使得原来必须由计算机专业人员操作的计算机正日益普及。

第二章 云南省会计电算化存在的问题原因

2.1普及率低，分布不均

我国电算化起步晚，发展快，仅十余年已经进入以管理型电算化为目标的发展阶段。但是我省电算化的普及率总体上还是偏低的，我省独特的地貌和相对沿海省份较落后的经济发展掣肘了会计电算化的普及，使用者主要是大中型企业，国有企业采用，较发达地区的企业使用较多，发展落后地区很少采用，地区偏远的集体企业和乡镇依然使用手工记账。

2.2 缺乏复合人才

 由于会计电算化软件的应用需要操作人员具备计算机和会计两种专业知识，又由于我省发展快，会计电算化推广时间短，造成缺乏拥有两种知识的复合型人才。 

（1）在会计岗位工作多年的会计，对会计业务非常熟悉，但是对于计算机却缺乏了解，而年轻人则相反，对计算机熟悉但对会计业务缺乏经验。

（2）会计电算化培训教材严重落后，无法跟上计算机技术的发展，举例来说有些电算化教材依然挺溜在老一代软件基础上教学，无法与现有计算机的内置软件相配套。其次是计算机教材和电算化教材衔接不够，知识重复，这让学习者增加重复学习的烦恼，又无法学到足够的新知识，表现出实际操作能力差。

（3）对会计人员的在培训和定期考核没有系统性，虽然我省存在例如爱尔信等再培训机构，但是由于培训时间和个人学习能力等因素的制约，再培训后的会计人员的电算化水平没有得到明显的提高。

2.3 人机功效不足

 会计电算化的核心依然是围绕记账、算账、结账为核心的工作，这仅仅是对于手工记账电子化的模仿，电算化的记账凭证依然没有脱离手工记账的基本模式，对于电算化来说部分手工记账的弊病不可避免的过渡到电算化当中，例如人为干预依然存在，帐源、报表数据源、记账凭证依然由人工生成，影响了会计信息的可靠性。

2.4 软件问题

 由于我国计算机起步较晚，电算化软件的设计水平比较落后，软件开发商技术人员经验不足，软件界面、使用方法无法统一，例如各总账、固定资产模块之间相互独立，数据交换不到位，设计水平较低，导致整个电算化软件被人为的分割成几个独立且难以交流的模块，无法发挥计算机在数据处理上的优势。

2.5 内部制度不健全，操作不规范

 现我省的电算化软件由于技术落后，依然是单机处理数据的落后阶段，没有利用互联网和区域网以及云网络的信息优势，这就相当于一台离线的计算机，无法接入互联网进行信息交换，对于公司的银行、机票等信息无法自动获取和处理。

2.6 软件系统存在安全风险

 （1）系统故障风险。电算化系统主要由硬件和软件构成，硬件是身躯，软件是灵魂，由于硬件故障和软件错误可导致电算化系统失灵，可靠性降低。

（2）人员职责风险。传统手工记账内部控制和职责泾渭分明，相互掣肘。但现有的电算化系统的权限控制仅仅依靠用户名和密码，一旦密码泄露便会造成财务信息丢失，商业机密泄露，软件缺乏有效可靠的安全机制。

（3）数据输入输出错误风险。在电算化下，会计数据来源于原始的记账凭证，全凭手工输入，若产生输入错误的数据，计算机接受后将造成错误的信息输出，给信息使用者带来误导和公司损失，威胁会计信息的真实性和完整性。

（4）电子信息档案管理存放存在风险。由于电算化中会计信息保存在电算化运行的硬件系统当中，并且缺乏备份，一旦硬件运行出现故障，例如硬盘坏道，硬件损毁，保存文件数据缺失，或者人为操作失误，便会造成不可逆的数据损毁和丢失。

第三章 针对云南省会计电算化的问题提出对策

3.1 强化培训 提高操作人员素养

 目前，我省大多数电算化人员对于计算机的软硬件的知识匮乏，一旦出现，软件故障就束手无策，软件操作也缺乏效率，对系统功能认识不够深入。要提高电算化会计人员的业务素养，必须加大培训力度，引入新颖的知识技术，加深操作人员对于电算化系统的认识和操作方法。同时电算化软件开发公司也应该在设计软件的时候考虑到软件易用性和学习成本，能够让会计人员快速适应电算化的操作环境。

 同时，要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，要注重实效，培训的内容要切合实际工作需要。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量聘用计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果。

3.2 重视理论研究

 理论是行动的基础，会计电算化的发展依赖于会计电算化的理论基础，电算化的理论研究滞后必然导致会计电算化软件设计缺乏成熟的设计和发展。所以，理论研究是推动会计电算化不对提高和发展的基石。

3.3 优化软件设计，提高人机功效

 现今大部分公司使用的会计电算化软件与世界一流公司的软件设计依然存在差距，界面原始，功能层级不合理，数据交互阻滞，人机功效差，造成了会计人员学习成本高，使用效率低。，如何提升软件人机功效，优化设计并向世界一流公司看齐，这些问题都是软件设计人员该考虑的。

3.4 做好管理基础工作

 管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据；会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整，数据保存格式是否规范等，这是搞好电算化工作的重要保证。没有很好的基础工作，电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据，电算化工作的开展将遇到重重困难。

3.5 加强软件系统的安全性和保密性

财务数据对企业来说是极度保密的，很大意义上代表着企业的生死存亡。会计的信息系统安全控制，是指采取多种方法保护数据和会计电算化程序，防止数据泄露，修改或者损坏。

主要要做到（1）硬件的保护措施。包括硬件的维护及时替换和保障运行环境的稳定和安全，数据保存介质的存放和保护。（2）软硬件的安全控制。随着计算机硬件系统的模块化，我省乃至全国运行的电算化软件的硬件平台都是在普通家用PC的硬件和Windows系统上运行，这意味着其中的存储介质硬盘可以被随意替换和读取，硬软件平台也可能存在漏洞。这就需要对软硬件上的这类隐患采取足够的预防措施，例如即使修补系统漏洞，反正硬盘或者U盘这类存储介质的安全工作。（3）内部控制。会计信息系统的内部控制分为制度控制和程序控制两类。（1）制度控制一般是以管理制度的形式实行的，即由主管部门制定一系列规章制度强制或监督会计部门执行，从而保证会计系统软件正常和安全运行，免遭外界干扰和破坏。（2）程序控制是靠软件本身尤其是会计系统软件来实现的内部控制机制，这种内部控制机制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效。程序控制一般由数据输入控制、处理过程控制、数据输出控制等组成。（4）软件安全的控制。电算化软件的开发和设计规范必须遵守国家颁布的相关规定，数据格式也应该与同类产品统一和一致。因努力做到软件和模块之间能够充分衔接，重要数据的核对检验备份应该经常进行。并努力减少人为操作对电算化系统的影响，必要的操作界面和友好的操作方法。增强软件的自我保护能力，做到登录、修改等操作有记录和备案。（5）网络安全控制。网络相比单机有更多的不确定性很危险因素，所以需要在单机接口中做好防护和监控，对于网络中继的交换机等设备积极维护做好防火墙、监控等工作。操作人员的权限设置。对各种数据的读、写、修改权限进行严格限制，把各项业务的授权、执行、记录以及资产保管等职能授予不同岗位的用户，并赋予不同的操作权限，拒绝其非法用户的访问。加强密码管理，做到一人一用户，定期更密码。（6）病毒已经系统漏洞的防范。防范漏洞和病毒最有效的方法就是积极更新和维护电算化运行的系统环境，做到例如U盘等设备的隔离使用和杀毒检测。安装杀毒软件，定期更新病毒库，修补系统漏洞。

3.6 制定可行的内部控制制度

 这些内控制度的建立应遵循以下原则：

(1)不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制，系统操作员以外的操作人员只享有操作权限。(2)相互制约原则。加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。(3)安全、保密原则。安全主要是对软硬件，文档的安全检查保障控制。保密主要是对存取权限进行控制，设置多级保密措施。(4)内部防范原则。主要是针对个别人容易出现的个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题进行防范。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。

3.7 做好会计档案管理工作

 随着我国会计电算化事业的不断发展，应做好会计电算化会计档案的管理工作，使其发挥更大、更好的作用。

(1)电算化会计档案的收集。所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内如一个会计年度，把计算机系统中的所有会计数据备份存储到磁性介质或光盘上，从而脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好，以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。

(2)电算化会计档案的管理与保存。由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的，根据这些信息载体的物理特性，在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份，并且每份上要注明形成档案时的时间与操作员姓名，存放在两个不同的地点，以防止地震或火灾等意外情况引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。对采用磁性介质保存的档案，还应定期进行检查、复制，防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失，造成无法挽救的损失。此外，建议会计电算化档案除保存各版本的备份财务数据外还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本，二者的一致性是非常必要的。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同，这就有可能产生会计档案不能被调阅或产生某些预料外的错误。

3.8 规范电算化行为，加快电算化法制建设

 立法方面，为了对付日益猖獗的计算机犯罪，保护信息使用者的权益，国家应制定并实施计算机安全及数据保护法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的法制环境。

会计的规范化管理，主要是通过颁布指定会计准则和具体会计准则来进行的。只有用会计准则指导会计业务，才能规范会计行为。规范的具体内容有：财务会计软件采用的标准、具体业务处理、人员职责等。

结论

 

21世纪会计面对的平台是以信息时代所构建的平台，如果仅在原有基础上修补，是不能让会计电算化软件满足现代企业管理需求的，综上所述，面对诸多会计电算化在发展至今遇到的问题，我们必须结合现管理和经济知识来加以应对，为将来新一代结合了管理需求和财务需求的会计电算化软件打下坚实基础。 

参 考 文 献