目 录
前言…………………………………………………………………………………………… 4
一、会计职业道德的概念及含义…………………………………………………………… 5
二、会计职业道德的要求…………………………………………………………………… 6
三、会计职业道德的现状及其存在的原因………………………………………………… 6
四、加强会计职业道德的必要性…………………………………………………………… 7
(一)加强会计职业道德建设是我国依法治国的必要补……………………………… 7
(二)加强会计职业道德建设有利于我国经济可持续发展…………………………… 7
(三)加强会计职业道德建设有利于市场经济管理的高效化……………………………8
(四)加强会计职业道德建设有利于克服市场经济负面效应……………………………8
五、完善会计职业道德的对策 ………………………………………………………………8
(一)完善会计职业道德的奖惩机制 …………………………………………………8
(二)加快会计制度建设步,伐完善会计准则体系………………………………………8
(三)加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管 ………………………… 9
(四)重视会计职业道德教育………………………………………………………………9
(五)完善会计岗位轮换制度,推行会计委派制 … ………………………………………9
结论…………………………………………………………………………………………… 10
参考文献……………………………………………………………………………………… 11
内 容 摘 要
本文阐述了会计职业道德的概念和要求,分析了建设会计职业道德的必要性。针对现在我国会计职业道德方面存在的问题分析,着重从完善会计职业道德的奖惩机制等方面提出了加强会计职业道德建设的对策建议。以达到提高会计从业人员职业道德意识目的,加强会计制度的完善,和谐社会的全面发展。
关键词:会计职业道德 要求 现状与成因 必要性 完善对策
Abstract
In this paper, the concept of the accounting professional ethics and requirements for the construction of an analysis of the need for accounting professional ethics. China now accounting for ethical problems in analysis, focusing on improving the accounting professional ethics, such as reward and punishment mechanism proposed to strengthen the accounting profession and moral construction of countermeasures. A view to increasing the awareness of accounting practitioners purpose of professional ethics, strengthen the accounting system of the perfect all-round development of a harmonious society.
Keywords:Accountant professional ethics Call for Current situation and cause of formation Necessity Perfect a countermeasure
关于会计职业道德的探讨
前言
伴随着知识经济时代的到来,国际经济一体化格局的初步形成,以及由信息技术推动的经济变革的迅猛发展,我们已经悄然进入了一个新经济时代。渗透于社会经济活动各个方面的会计工作正发挥着越来越重要的作用,会计人员在社会经济活动中也扮演着越来越重要的角色。然而,在市场经济逐利原则的驱动下,会计人员职业道德失范现象日益严重。近年来,会计人员做假帐,出具虚假报告,甚至参与贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动的现象屡见不鲜。会计职业道德问题已经成为会计领域普遍关注的焦点。
一、会计职业道德的概念及含义
所谓会计职业道德,是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范,它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。
会计职业道德的含义包括以下几个方面:
(一)会计职业道德是调整会计职业关系的手段
所谓会计职业关系,是指在会计职业活动中所形成的各种经济关系,这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中,各经济主体或个人利益与国家利益,社会公众利益有时会发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度,调整会计职业关系中的经济利益关系,维护正常的市场经济秩序。会计职业道德保护各经济体系主体或个人获取合法的自身利益,但反对为了获取自身的利益而损害国家和社会公众利益。
(二)会计职业道德体现了会计的职业特征
会计职业特征是对外提供会计信息,包括财务状况、经营成果和现金流量的信息,以帮助了解过去、掌握现在、预测未来,为决策提供真实可靠的依据。对外提供会计信息,要求会计信息有准确和及时。会计准则规定了会计核算的一般原则,提出了对会计信息质量的要求。会计职业道德要求会计人员坚持准则,以规范会计核算行为,保证会计信息质量。
(三)会计职业活动必须遵循会计职业道德
会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。随着企业产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量 要求的会计信息,而且要为投姿者、债权人几社会公众服务。会计因其服务对象涉及的社会面广,会计信息质量直及影响着社会经济的发展和市场经济秩序的健康运行,因此,会计职业活动必须遵循 会计职业道德。
(四)会计职业道德具有相对稳定性。
会计是一门实用性很强的经济学科,是为加强经营管理,提高经济效益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人,对于客观经济规律,只能在认识的基础上,去主动适应、掌握和运用它,而不能去改造它,更不能违背它。在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计,会计标准的设计,会计政策的制定,会计方法的选择,都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律,因此,会计职业道德主要依附于历史继承性和经济规律,在社会经济关系不断的变迁中,保持自己的相对稳定性。没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
(五)会计职业道德具有广泛的社会性。
会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。从受托责任观念出发,会计目标决定了会计所承担的社会责任。尤其是随着企业产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务。医生职业道德的优劣影响的是一个或几个患者,而会计因其服务对象涉及社会的方方面面,提供的会计信息是公共产品,所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。在深圳证券交易所上市的广厦(银川)实业股份有限公司(简称银广厦)会计造假丑闻就是一个典型例子。该上市公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构巨额利润7.45亿元。该公司的股票在其会计造假丑闻败露后股价大幅下跌,使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了社会经济的正常秩序。可见,会计信息质量直接影响着社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行,会计职业道德必将受到社会关注,具有广泛的社会性.
二、会计职业道德的要求
根据我国国情和现有的会计职业道德规范,结合国际上会计职业道德的一般要求,我国会计职业道德规范的主要内容包括以下几个方面:爱岗敬业、诚实守信、廉结自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。
三、会计职业道德的现状及其存在的原因
(一)业务不熟、执业能力差。
一些会计对法律、法规、准则、制度不熟,不能准确的理解和把握会计准则、会计核算制度,更不能及时、准确的进行会计核算,有时甚至披露错误的会计信息,从而导致会计信息失真,甚至错误,如:账户分类错误,数据计算与书写错误,会计估计错误,资本性支出与收益性支出划分错误,漏记了已完成的交易业务等。
职业道德观念淡薄。
在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益、单位利益与个人利益发生冲突时,受单位负责人授意、指使、甚至强迫,不能够坚持准则,甚至为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。据有关方面对一千多名在岗会计人员的调查表明:当单位负责人授意你提供虚假会计信息时,你是坚持原则还是按单位负责人意见办。结果显示:选择坚持原则的仅占16.87%;选择按单位负责人意见办,同时做好会计上“技术处理”的占61.27%;选择直接按单位负责人意见办的占21.86%。如原甘洛县粮食局会计谢某某,在其担任会计期间,因顶不住单位负责人的压力,采取收支不入 账、伪造会计^^文档等方式,伙同原局长、副局长贪污公款百余万元。
追求私利、监守自盗。
一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念、会计职业道德沦丧,为追求私利,不惜以身试法,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计^^文档,贪污、挪用公款,走上了犯罪道路。这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为,但也反映在新形势下重塑会计职业道德的紧迫性。如原甘洛县总工会会计罗某某,为了追求私利,采取伪造、变造会计^^文档等手段,伙同原工会主席、副主席贪污公款二十余万元。
违背准则,弄虚作假。
一些注册会计师在执行独立审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计做假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错误和故意造假的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述,出具虚假的审计报告。
执业态度不端正,缺乏敬业精神。
一些会计人员满足于现状,不思进取,认为会计工作整天就是算账,和枯燥的数字打交到,既繁琐又复杂,从而在会计执业中表现出马马虎虎,敷衍塞责,拖拖拉拉,随便应付,积极性不高,缺乏爱岗敬业、精益求精的工作精神。
一些地方的政府的腐败。
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着某些会计主体为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
四、加强会计职业道德建设的必要性
(一)加强会计职业道德建设是我国依法治国的必要补充
规范会计人员职业行为的规则主要体现在各种财经会计法律、规章制度之中。但在强调运用会计法规、法令、纪律来规范会计人员职业行为的同时,仍必须辅之以会计道德规范。原因在于法律的完备总是相对的,再完善的法制总会存在某些“空隙和漏洞”。
(二)加强会计职业道德建设有利于我国经济可持续发展
随着改革开放的深入,理论界、企业界以及政府的监管部门逐步形成了一个共识,那就是:要建设健康的、有活力的,能够反映社会特色,表现社会主义优越性的市场经济,必须尊崇道德原则。缺乏道德,经济运行的成本会极其高昂,甚至根本无法运行。在一个欺诈和舞弊盛行的社会里,弱者得不到公平,坦诚者最易受到伤害。正常的经济次序受到巨大破坏,更不用说经济的可持续发展。
(三)加强会计职业道德建设有利于市场经济管理的高效化
社会主义市场经济的不断发展,离不开高效的科学管理,而科学管理需要有效的规章制度。发挥规章制度的应有作用,则必须借助道德的力量。一方面,良好道德精神是规章制度运行并发挥作用的润滑剂。规章制度具有一定的强制性,但它所作用的程度多少还取决于人们的道德觉悟,倘若缺乏道德力量,规章制度就难以顺利运行从而不能达到预期效果。另一方面,进步的道德观念对社会主义市场经济管理具有正确的导向作用。这一点集中体现在进步道德的作用,它可以通过社会舆论进行评价,考察改革及其相应行为的正义性和合理性。
(四)加强会计职业道德建设有利于克服市场经济负面效应
道德作为调节经济活动的手段,与管理、行政、法律、经济手段相比,有其不可替代的独特功能。一般而言,管理、行政、法律是一种强制性手段,它通过国家行政部门强制推行一些政策法令,尽管可以收到明显效果,但对处于市场经济活动的人来说,终究是一种外在力量,若不能被心悦诚服地接受,往往只能造成一种暂时效应,一旦市场经济运行出现“障碍”,已经建立起来的秩序仍有被冲垮的危险。
五、完善会计职业道德的对策
(一)完善会计职业道德的奖惩机制
针对以往对违反会计职业道德行为监管不力的隐患,必须建立和完善会计职业道德的考评和奖惩机制。一是建立会计职业道德监管组织。二是建立会计职业道德行为的追踪记录制度。建议结合会计证的年度检查,对全国的持证人员进行注册登记,建立道德行为档案。对在各种财政、审计、税务检查中,提供虚假会计信息的会计人员,进行量化记分,在会计证年检时根据档案记录,采取相应的措施。
(二)加快会计制度建设步伐,完善会计准则体系
会计制度属于会计理论范畴。会计理论是特定社会经济环境下会计实践所依据的基础观念。一方面, 会计理论的任务是指导和推动会计实务,使会计实务能适应社会经济环境的发展;另一方面, 会计理论和会计实务的发展, 均受到社会经济环境变化的影响。
当前, 我国急需研究建立中国的财务会计概念框架的问题,包括会计目标、会计基本假设、会计原则、会计要素及其确认与计量等基础性问题。根据我国经济发展中出现的新情况,会计实务中急需解决的问题, 应借鉴国际会计惯例, 进一步完善我国会计准则体系, 尽快制定和颁布分步报告、资产减值、企业合并、合并会计报表、外币折算等具体会计准则。在完善会计准则体系的同时, 应重视会计准则实施机制的建设。
(三)加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管
加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管。良好的会计职业形象,不仅需要每一个会计人员的努力,更要充分发挥会计职业团体的作用。我国应尽快建立会计人员的职业团体———会计人员联合会,由全国会计人员联合会制定切实可行的会计人员职业道德规范,明确规定会计人员应履行的职业责任和职业义务、应具备的职业道德品质,约束会计人员的职业行为,同时也向社会展示良好的职业形象。
(四)重视会计职业道德教育
会计人员职业道德水平的高低,教育是关键。职业道德教育是培养职业人员具有良好的职业道德品质、坚定的职业信念、自觉的职业行为不可缺少的环节。会计教育不仅要传授技巧与知识,还应灌输道德标准和敬业精神;不仅要重视在校会计专业学生的职业道德教育,更要重视在岗会计人员职业道德的提高。树立“会计人才不仅是技术专家还应是道德专家”(吴水澎,2000)的观念,“道德比技巧或知识更重要,唯有道德才是解决利益冲突的选择。”(于增彪,1966)
(五)完善会计岗位轮换制度,推行会计委派制
财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:"会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假,那么如何解决当前单位内部控制制度执行混乱,解决会计人员监督不力的有效办法,就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性,使其不受单位负责人违规违法指挥,充分发挥其会计的监督作用。二是会计委派制严格的工作绩效考核制度,为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。三是会计委派制中委派会计的产生及轮换制度,有利于会计人员加强诚信及品德操守,加强对专业知识的学习和培养,提高其综合素质。
结 论
总之,会计工作渗透于社会经济活动各个方面,会计人员在经济活动中也扮演着越来越重要的角色。会计职业道德是会计从业人员在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。我国当前会计信息失真现象已成为经济生活中亟待克服的顽症,加强会计职业道德建设已到了刻不容缓的地步。我国政府将会计职业道德问题提到了前所未有的高度,这是极其英明的,但要真正达到完善会计职业道德的目标还必须采取种种有效的措施。
参 考 文 献:
[1]财政部,《会计基础工作规范》,1996.6.17.
[2]孟凡利,《会计职业道德》,东北财经大学出版社,2003年.
[3]殷国滨,《浅谈新经济下的会计人员素质》,《现代会计》,2002.
[4]李军,《从"不做假帐"谈会计监督》,《财会研究》,2003(10).
[5]于书林,《论会计人员道德观》,《现代会计》,2002(1).
[6]《职业道德修养》,李菡主编,北财经大学出版社东.
[7]《会计职业道德》,蒙丽珍 周英虎,编著,华东师范大学出版社.
[8]《以德治国教育读本》,陆士桢,主编,新华出版社.
[9]《会计职业道德》,孟凡利,主编,北财经大学出版社东.