摘要：
关键词：
一、前言：
二、中、西方财务管理理论研究阐述
（一）西方近代财务管理理论及文献回顾
（二）我国近代财务管理理论及文献回顾
三、目前铁路基层单位财务管理存在的问题及原因
（一）财务管理在铁路基层管理中的核心作用未得到充分的发挥
（二）基层单位预算管理的科学性、准确性有待于进一步提高
（三）基层铁路财务信息技术手段比较单一，不能很好地为现代化企业经营决策提供强有力的支持
四、解决铁路基层财务管理问题的理论基础和分析框架
（一）建立统一的价值管理系统
（二）做好资金运动的组织、调度和协调工作。
（三）参与研究生产经营的规划、审定工程改造及方案。
（四）加强事前控制、监督计划方案。
（五）加强财会队伍自身建设。
五、解决基层铁路财务管理存在问题的思路及对策
（一）强化基层财务预算编制的精确性，实现财务预算科学化
（二）加强电子技术的开发研究，全面应用基于ERP系统的财务管理软件
（三）强化基层单位资金管理，完善资金控制制度
（四）加强基层铁路企业财务风险管理，完善内部控制制度
（五）把EVA引入基层多元财务管理，创造更大价值，减轻基层运输主业负担
（六）加强安全成本的研究，做到科学合理投入
参考文献
内 容 摘 要
在当前的经济形势下，铁路既面临着建设规模的大发展，也面临世界经济危机和我国实体经济不断下滑的考验，作为铁路基层单位的财务管理，怎样在创新上下功夫，在管理上做文章，为铁路改革发展做出保证，是我们今后一段时期面临的主要任务。本文从战略财务管理的角度出发，通过分析中西方财务管理理论的发展趋势，结合铁路实际论述了当前铁路基层财务管理存在的一些主要问题，提出了具体的解决措施和办法。
关键词：铁路 基层单位 财务 管理
论铁路基层单位的财务管理
一、前言
铁路是我国国民经济的大动脉，在我国经济社会发展中具有重要作用。近年来虽然有了飞速的发展，但与国民经济发展的实际需要相比，铁路发展仍然不足，客货运输能力持续紧张，主要干线长期处于饱和甚至超饱和状态，铁路运能不足的“瓶颈”制约矛盾突出。按照国家铁路发展规划，从现在起到2020年，中国铁路将全面建成贯通东西南北中的区际干线网和主要城市群的城际铁路网，铁路营业里程达到十二万公里以上，主要繁忙干线客货分线，与其他铁路项目相配套，基本形成“四横”、“四纵”的高速铁路客运网，运输能力总体适应国民经济和社会发展需要，基本实现铁路现代化。
企业发展，理念先行；经营管理，财务为重。当前，企业经营环境越来越复杂多变，经营风险也越来越大，而企业的经营行为主要是通过财务管理来体现。面对大规模的铁路建设、金融危机对我国实体经济带来的负面影响、铁路成本不断上升等压力，如何创新财务管理方式，努力增收，节支降耗，不断提高经济效益，为高效筹措建设资金作保证，是基层财务管理目前的主要任务。本文通过自己学习过程中积累的知识，对基层单位财务管理存在的一些问题进行了原因分析，提出了基层铁路单位财务管理需要解决的一些基本思路及对策。
中、西方财务管理理论研究阐述
（一）、西方近代财务管理理论及文献回顾
西方国家研究财务管理已有一个世纪，在这方面，他们的成果是显著的。按管理重点内容的变化，对西方近代财务管理发展阶段进行划分，可以划分为融资财务管理时期、资产财务管理时期、投资财务管理时期、财务管理发展成熟期和集团化、网络化、国际化发展时期。
融资财务管理时期（1910-1950年）：二十世纪初，财务管理理论研究的重点主要是融资问题。1910年美国学者米德(Meade)出版了第一部专门研究公司筹资财务管理的著作《公司财务》，1938年戴维和李昂(Lyon)分别出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》。
资产财务管理时期（1950-1964年）：1950年以后，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期”或“综合财务管理时期”。最早研究投资财务理论的美国人迪恩(Joel Dean)于1951年出版了《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响。
投资财务管理时期（1964-1971年）：1964年和1965年，美国著名财务管理专家夏普(F.SharPe)和林特纳(J.Lintner)在马克维兹的基础上做了深入的研究，提出了“资本资产定价模型”。这一理论的出现标志着财务管理理论的又一飞跃发展。他所著的《资本资产定价：风险条件下的市场均衡理论》被认为对形成财务管理理论有重要贡献。
财务管理发展成熟期：20世纪70年代以后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司融资与对外投资活动，推动了财务管理理论日益发展和完善。财务管理发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、则财务控制和财务分析于一身，以融资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。布莱克(F.Black)等人创立了期权定价模型；罗斯在1972年提出了套利定价理论，法玛和米勒(Miller)出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。
财务管理深化发展的新时期：20世纪80年代以后，西方的财务管理进入新的发展期。一是西方世界遭遇了大规模的通货膨胀，导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，融资困难，利润虚增，资金流失，从而严重影响到企业的会计信息质量及财务管理实施的有效性，迫使企业实施日趋稳健的财务管理模式；二是随着经济的日益全球化，国际贸易及跨国经营空前活跃，外汇风险管理、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等内容，成为财务管理的重点，从而产生了新的财务管理----国际财务管理；三是随着数学方法、优化理论与电子计算机等先进方法及手段在财务管理中的应用，公司财务分析开始向精确化、网络化发展，形成了网络财务化方向发展。
（二）、我国近代财务管理理论及文献回顾
1、建国初期：为适应我国国民经济计划化的要求，在我国形成了企业定额流动资金和非定额流动资金的理论和实践。这一时期的财务理论建设主要受前苏联模式的影响，其中，企业财务是社会主义国家财政银行体系的基础，，这一观点既是前苏联企业财务理论的核心，当然也是对我国财物理论建设和实践影响最大的中心内容。这一时期，我国企业财务管理的主体实际上是国家政府；重要财务指标由政府有关部门制订并规定标准，财务计划在国家的宏观指导下编制，或由国家有关部门直接编制并予以下达，某些财务管理方法的取舍也由政府有关部门来决定，资金的核定、筹集、运用与分配均由国家财政部门在有关财务和会计制度中予以规定。这种做法严重歪曲了财务管理对于企业的重要作用，压制了企业财务管理水平的提高。
2、从20世纪60年代到70年代末：我国的财务理论基本上处于停滞和休克状态，财务管理工作也形同虚设，机构被撤销，人员被解散，基本上没有开展工作。
3、20世纪80年代：随着“会计管理活动论”的提出，在理论上引发了至今还无定论“大会计规”、“大财务观”问题的争论，对财务和会计的关系问题进行了研究。
4、20世纪90年代后：以1993年颁布、实施“两则两制”为起点和契机，我国财务理论研究的视野、方法、内容呈现出明显的“多极化”特征，财务、会计理论研究空前活跃。财务管理目标也形成了多种不同的观点。如：利润最大化目标、每股收益最大化目标、企业价值最大化目标。
三、目前铁路基层单位财务管理存在的问题及原因
（一）、财务管理在铁路基层管理中的核心作用未得到充分的发挥
铁路目前的体制还没有完全理顺，铁路实行在是所有权和经营权高度统一的模式，这种模式使企业管理者缺乏有效的内部监管和监督机制，往往越权行事，干涉财务管理工作。同时，有些基层管理者也缺乏财务管理的相关知识和经验，未树立现代财务管理观念，致使财务管理水平较低，未能发挥其应有的地位和作用。
（二）、基层单位预算管理的科学性、准确性有待于进一步提高
铁路定额系统不够完善，在编制财务预算时依据不足，导致预算管理出现偏差，难以保证预算编制的准确性、科学性，使预算缺乏严肃性。有的单位领导把工作重点放在抓安全、任务上，认为只要保住了安全，其他什么事都好办，主管部门与业务部门缺乏沟通，对实际需求了解不够，预算的准确性差。有些单位未能充分理解预算对本单位的重要意义，在编制预算时未能引起足够的重视，放松了对财务预算的要求。由于预算过严、定额过紧，致使预算单位频繁打报告向上级要钱，财务部门大量的日常工作围绕着处理资金申请报告，在预算刚刚确定，甚至还没有确定时，就在准备要求追加预算的文件，没有精力放在执行预算、监督资金使用情况和参与单位的发展规划和项目的选择确定等重点方面，致使财务监督缺位。
（三）、基层铁路财务信息技术手段还比较单一，不能很好地为现代化企业经营决策提供强有力的支持。
铁路运输企业各项作业和流程之间都有密切联系。如机务、车辆、工务、供电等各部门作业和流程的计划性、及时性和协调与运输组织有密切的联系。每项作业和流程都能带来有形或无形的价值。对于铁路财务管理来说，不仅要进行静态的成本管理，还要进行动态的考核分析，不仅要进行筹资决策，还要进行资金的合理调配和风险控制，不仅要加强铁路运输企业内部的成本核算，还要加强企业的外部监控，如与供应商之间的联系等。而目前现有的财务管理系统软件还不能满足上述要求。，
解决铁路基层财务管理问题的理论基础和分析框架
铁路运输企业长期受计划经济的影响，再加上自身产品和服务的特殊性，经营管理方式受传统管理方式的影响较大，企业内部运营效率不高，急需一套行之有效的管理思想和方法体系来改变这种现状。从财务管理的角度来讲，企业财务管理已经不仅仅是运营财务管理，更重要层面是战略财务管理。要着力转变财务管理的职能定位，由原来的核算型财务转变为核算管理型财务。
（一）建立统一的价值管理系统。会计工作主要是处理和利用价值运动信息，价值运动的计划、执行、控制、考核和信息反馈应由会计人员参与执行。财会部门是微观价值管理和宏观价值管理联系的纽带，突出价值管理，就是要财会人员由核算型财务转向核算管理型，这个系统以资金运动为对象，形成计划，预算，执行，考评和信息反馈一条龙。
（二）做好资金运动的组织、调度和协调工作。应做好包括资金的筹措、分配、投入、日常调度和回收工作，财会人员应主动提出合理化建议，使资金合理地使用，要拓宽资金来源渠道，多方集资和增收节支。
（三）参与研究生产经营的规划、审定工程改造及方案。会计人员应该在资金运动过程中自始至终地积极参与规划、建议、总结、从制定规划，到可行性方案的讨论，以及最终制定、施行，都应由会计人员参与。当好领导的参谋，提供详细、准确的经济分析，供领导决策时参考。
（四）加强事前控制、监督计划方案。在决策前详细调查，审查经济合同签约的合理性。在实施过程中完全按合同提供资金，定期检查，控制不合理开支，加强定额管理，认真记录和计量，合理支配开支，按定额使用，按进度拨款，提高工作效率，保证质量，降低成本，坚决同违纪行为作斗争。
（五）加强财会队伍自身建设。会计工作管理的如何，很大程度上取决于财会人员自身素质和业务水平，要加强财会队伍的建设，对财会人员实行定期培训和考核，适当给与财会人员换岗机会，以其创造性的工作实际来促进单位提高经济效益。深入基层开展调查研究，探讨企业控制成本、提高经济效益的办法。
（六）会计人员工作量大，没有很多时间和精力来管理^^文档、分析数据。往往导致提供的数据^^文档不够及时，已不能适应当前全面预算管理的需要，因此，需要加快推进信息化在财会领域的应用，联网、联机‘为上级主管部门和领导迅速地掌握一手^^文档提供便利，也可使财会人员摆脱繁琐的日常工作束缚，把工作重点放在对单位经济活动的分析预测上。
解决基层铁路财务管理存在问题的思路及对策
（一）、强化基层财务预算编制的精确性，实现财务预算科学化
铁路财务预算由于受生产力布局的不断调整、铁路提速、机车车辆更新换代频繁、自然灾害等不可控因素的影响，很难做到精确，每年到年末调整预算成了常态。由于受这种惯性思维的影响，大家每年到了年末都在自觉不自觉地等靠要，而不是积极主动地去想办法增收节支，这种思维定式在一定程度上挫伤了一些预算执行比较好的单位积极性，也给预算的完成造成了极大的隐患。而且现在财务预算与业务预算脱节的情况比较严重，造成业务部门只管生产或安全投入，不考虑资金来源和成本费用的控制，给财务管理带来很大的难题。要解决这个问题。首先要从以下几方面来控制：
组织上要充分给予保证。由于部门预算编制涉及面广，必须在财务部门内部和财务、业务部门之间进行很好的协调组织，因此必须要有一个有力的组织保证，成立专门编制预算的小组，由分管财务管理工作的领导挂帅，组织和协调单位内部的职能部门和执行部门，结合本单位发展的一般规律，认真分析可能发生的重大支出需求，按照铁道部的有关文件规定，做好统筹安排。预算编制的组织工作要求做到分工明确、责任到岗、程序规范。单位内部的各部门要明确责任，做到分工合理、相互配合、环环相扣，保障本单位的预算编制工作顺利进行。
建立科学的预算系统。预算要对企业进行整体规划，在预算的编制过程中有效地协调内部各层次、各单位的目标指向从而到达加强内部控制的目的。而全面预算管理是企业内部控制的重要组成部分之一，也是提高企业资源效率和经营效果的重要保障。通过全面预算管理，可以将企业关于结构调整、资源配置、重大投融资、技术改造等决策贯彻到日常经营活动中去，实现对企业经营活动的适时调控。
加强基层各单位的跨局、跨区域对标工作。如统一型号机车，在条件相近地段的牵引支出；工务线路维修支出；接触网维修支出；机车大中修支出；客车车辆维修支出、轮对大修支出等；确定一个明确的标准和支出定额，为预算的精确编制安排做出一套详细的定额体系；而目前铁路机车车辆型号复杂，线路所处地理位置、气候等条件不同，作业方式不同等，无法在本区域完成此项工作，需要上级部门进行协调，给予支持。
细化不可控费用。参考历史^^文档和数据，将某些不可控费用转化成可控费用下达到各部门，如自然灾害支出，物价上涨因素等，在预算安排时要考虑进去，做到尽量不调整预算。
细化考核管理办法。在考核时不只是考核总预算的完成情况，还应该将重点项目的分项管理纳入考核范围，并加大奖罚力度，调动各单位的积极性。
财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和管理，严格执行各项财务政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
（二）、加强电子技术的开发研究，全面应用基于ERP系统的财务管理软件
1、ERP(Enterprise Resource Planning企业资源计划系统)，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，整合企业内部资源（包括人、物、财、信息等进行规划、统筹与整合）的管理平台，使企业业务数据统一化，全部在线处理。从而减少环节，提高生产率，增强企业竞争力为企业决策层及员工提供。
ERP管理思想与技术经历了30多年的发展变革，从物料需求计划MRP(Material Requirement Planning)到制造资源计划MRPll(Manufacturing Resource Planning),再进一步发展到企业资源计划ERP,逐渐成熟。
ERP的主要功能包括：（1）财务管理模块。（2）生产控制模块。（3）库存控制模块。（4）采购管理模块。（5）人力资源管理模块等。此外，还有的ERP系统包括了金融投资管理、质量管理、运输管理、项目管理、法规与标准、过程控制等补充功能。这使得企业的物流、信息流、资金流能更加有机地集成。它能更好地支持企业经营管理各方面的集成，并将给企业带来更广泛、更长远的经济效益与社会效益。
2、实施ERP的好处。与传统的会计信息系统相比，ERP中的财务管理系统的侧重点已经从单纯的生成财务报表转到对业务过程的计划和监控。财务管理系统以财务数据的形式汇集了各个职能部门的大量业务信息。从而打破了职能部门间的壁垒，有效降低了企业内部获取信息的成本和沟通协调的成本。同时，财务管理系统能够集中对各个部门牵涉到的财务业务流程进行监控，减少了部门间可能出现的冲突，进一步降低了企业内部的协调成本。在职能部门之间的协调运作，不仅意味着组织成本的降低，也意味着组织收益的提高。从管理层面看，它是一个较完整的集成化管理信息系统，包括分销、制造、会计、质量控制、售后服务、人力资源、材料等管理系统。从电子商务运作系统看，ERP是基础工程，没有ERP，企业信息管理就失去了支持，整个电子商务的品质就要打折扣。因此，ERP作为现代管理手段，它的核心管理思想就是实现对企业经营管理各方面的信息资源进行有效的整合与管理。从宏观层面讲，财务会计的作业方式，长期以来主要体现在事后收集和反映会计数据上，在管理控制和决策支持方面的功能相对较弱，不论是及时性上，还是有效性上，都难以展现它的作用。当企业发生危机时，它又总是首先反映在财务危机上，不是缺少现金，就是缺乏持续经营所需的资本。在引入ERP以前，随着电脑的普及，会计系统的信息处理一般都是应用电脑作业，或是引入其他硬件来提高其制动化水平，这对满足会计核算的一般要求来说已是一大进步。但这只是将手工会计向计算机系统进行的简单复制与移植，减轻了会计人员的工作强度与难度，对提高企业经营决策水平作用有限。在业务流程的临近和与其他系统的集成上，则受到技术与功能不足的限制。因此，ERP在会计与财务管理中的应用，不仅相当程度上反映了上述缺陷，而且，依托这一平台，可以进行更广泛的经营资源、各种信息的集成，从而为企业科学决策提供更好的服务。
(三)、强化基层单位资金管理，完善资金控制制度
1、建立有序的资金循环机制。以铁路资金结算中心为中心，强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。
2、强化资金的结构管理，保持资金构成的合理化。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，基层财务部门要运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构。扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状；改变财务部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大财务部门对资金运筹的调控力度，监督货币回笼，时刻注意资金运转偏差，适时调整资金结构。
3、开发专门的资金监控软件，加强铁路建设资金管理。未来10年的时间里，怎样用好4万亿铁路建设资金，是铁路实现大发展的关键。为此必须设计一套专门的管理软件，从预算、招投标、资金拨付、验工计价、竣工验收等一系列环节，全部联网统一信息化管理，让资金的动态随时处在掌控之中。财务部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期投资的可行性研究，树立投资回报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，追求投资效益最大化的财务监督，跟踪考核项目的资金使用效果。
（四）、加强基层铁路企业财务风险管理，完善内部控制制度
铁路基层目前的财务风险主要有资金风险、应收账款风险、成本控制风险、财务报告信息风险等。
财务风险作为一种信号，能够全面综合反映企业的经营状况，要求企业经营者进行经常性财务分析，防范财务危机，建立预警分析指标体系，进行适当的财务风险决策。然而，产生财务危机的根本原因是财务风险处理不当，财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物，尤其是在我国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免，因此，加强企业财务风险管理，建立和完善内部控制和财务预警系统尤其必要。
建立一套严密而科学的内部会计控制制度。内部会计制度是企业内部控制的基础工作，找出企业会计工作或管理工作中的关键环节，有针对性地设置相应的内部会计控制制度，做到防范于未然。完善的内部会计控制制度应包括明确的授权控制、不相容职务分离、严密的审核制度、建立严格而科学的业务流程控制。
合理授权，明确责任。铁路基层单位应根据经营活动的性质和重要性实行严格的职责划分和授权控制，使各部门、岗位、员工明确自己的权责，防止权力重叠，责任“真空”，做到既能保证经营决策有效运作、管理制度有效贯彻，又能保证权力制衡得到落实。同时建立授权管理控制体系，实现重大经营活动决策和执行程序制度化、规范化，保证有效集权、协调统一，还能使各授权层最大限度地发挥其主观能动性，使决策者与执行者能够相互监督、相互制约。
健全风险评价和监督机制。新经济时代交易类型和工具日新月异，兼并收购、破产重组、关联方交易、电子商务、金融衍生产品等使人应接不暇。环境的变化使企业经营风险增大，企业必须设立可以辨认、分析和管理风险的机制，以确认公司的风险因素如资产风险、经营活动风险、内外环境风险、信息系统风险、合法性风险等。风险评估的目的是通过一定的量化方法来对风险按大小进行排列，进而帮助企业识别其面临的关键风险领域。企业的风险管理，首先以预防为主，即通过制定、增加、补充或规范各内部控制环节来减少可能面临的风险；其次要实施有效的监督检查，企业出现的各种风险，往往是由于缺乏有效的监督检查，而定期监督检查内部控制制度显得尤为迫切，独立的内部情况中发挥的重要作用更不容忽视；最后针对内部控制的薄弱环节设立风险控制点，可将风险控制点设在资金点、成本费用支出点、权力使用点。
（五）、把EVA引入基层多元财务管理，创造更大价值，减轻基层运输主业负担
EVA即经济增加值。其理论渊源出自于诺贝尔奖经济学家默顿·米勒和弗兰科·莫迪利亚尼1958年至1961年关于公司价值的经济模型的一系列^文档。从最基本的意义上讲，经济增加值是公司业绩度量指标，与大多数其他指标不同之处在于：EVA考虑了带来企业利润的所有资金成本，用公式表示即：
EVA=销售额―经营成本―资金成本亦即：
经济增加值=税后净利润－资金成本系数（β）×（股权成本＋债权成本）
其中：税后净利润=净利润－非主营利润±纳税调整项
β──取决于资本资产定价模型（用数学方法计算）
将EVA价值与薪酬挂钩，就构成了EVA管理模型。
EVA价值的核心是EVA与薪酬挂钩，根据企业发展规律，只有奖励大多数人，处罚少数人，才能够促进企业健康发展，按照这个规律，我国现在EVA对薪酬激励计划的比例约为：卓越15%、优秀30%、合格40%、不合格15%。
EVA奖励计划的思维是：按照EVA增加值的一个固定比例来计算管理人员的货币奖金，即把EVA增加值的一部分回报给管理人，而且奖金不封顶，企业员工也能按照EVA的比例获得一部分奖励。EVA奖励计划把股东、管理者和员工三者利益在同一目标下很好地结合起来，使职工能够分享他们创造的财富，培养良好的团队精神和主人翁意识。
现在铁路基层多径企业在主辅分离后，考核指标还停留在对经营收入和利润的考核上，没有充分考虑资金的时间价值，即会造成部分多径企业资金的闲置或浪费，也造成企业盲目投资等情况发生，因为这些情况都不会影响多径经营管理者的收入和业绩。而引入此指标后，企业管理者必须对资金使用效果负责，对资金的运用进行分析，高效使用资金。如果此指标能够在多径系统实施，将会多径管理者和多径人员创收的积极性，为减轻铁路运输主营成本压力带来明显效果。
（六）加强安全成本的研究，做到科学合理投入
著名安全经济学家、中国地质大学工程学院院长罗云曾经有过论述，安全保障的预防性投入与事后整改的投入比例是1：5，这是安全经济的基本定量规律。
从我国铁路安全管理现状看，铁路安全生产资金的投入并无章可循，多数成本资金支出都会与铁路安全生产挂钩，没有从成本效益原则入手，有些资金重复投入的现象还是很多，没有认真区分是预防性投入，还是事后整改投入资金，因此控制支出上要多参考历史数据，加以分析研究，做到合理投入。
总之，随着市场经济竞争的日益激烈和高科技手段的日益丰富，铁路作为运输行业最重要的交通运输工具，要保持在国民经济中的重要地位，实现与世界先进的科技水平接轨，一定要不断提高基层单位财务管理水平，加强预算管理、财务分析、内部控制建设，讲求资金的使用效果，保持资金运动的良性循环，注重铁路的信息化开发运用，保持运输收入不断增长、更大限度地降低成本，促进铁路企业健康发展。
参 考 文 献
〔1〕孟焰，《西方现代管理会计的发展及对我国的启示》，经济科学出版社，1997年8月第1版
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〔8〕刘雪妮 周根然，《中小企业实施ERP的策略分析》，现代管理科学202
〔9〕曾垂壁 李慧敏，《集成化ERP管理模式科研管理》199
〔10〕吴炎太 薛恒新，《ERP系统：会计电算化的发展趋势》，财会月刊201
