加强国有企业财务管理是当前市场经济条件下国有煤矿企业自身生存和发展的内在要求。
(一)加强财务管理是自身提高管理水平的前提条件
(二)加强财务管理是保证国有资产保值增值的客观需要
(三)加强财务管理是国有煤矿企业实现其规模经营向集团化发展的基础
当前国有煤矿企业财务管理中存在的问题。
固定资产管理不规范
存货管理存在欠缺
财务核算手段落后
为满足国有煤矿企业的生存和发展,财务管理主要应实施以下对策。
进一步加强固定资产的规范化管理,促使固定资产保值增值
加强存货处于各个环节的管理工作,降低产品成本投入
不断完善财务核算手段,推动财务管理上水平
(四) 进一步完善财务管理机制,努力争取国家政策,推动国有煤矿企业不断发展
内 容 摘 要
长期以来,我国国有煤矿企业一直靠享受国家财政补贴弥补亏损,但是从2002年以来,中国财政部取消了对国有煤矿企业的亏损补贴。国有煤矿企业只能按照自主经营,自负盈亏的原则管理企业。在当前企业竞争日趋激励的情况下,我们研究国有煤矿企业财务管理意义十分深远,因为加强企业的财务管理是煤矿企业存在和发展的前提条件;是加强国有煤矿企业资产保值增值的客观需要;是国有煤矿企业实现其规模经营向集团化发展的基础。如果不加强财务管理,就无法提高企业的竞争能力,因为国有煤矿企业产生于20世纪80年代的计划经济体制下,计划经济下的财务管理,无论是在管理机制还是在核算手段上都存在着诸多的不协调,甚至曝露出了很多问题。比如国有资产管理上存在不规范,存货管理存在欠缺,财务核算手段还很落后。我们就是要不断深入研究财务管理当中出现的问题,不断为国有煤矿企业财务管理探索新思路。在当前国有煤矿企业财务管理过程中,重点在于管好资产降低成本,要对固定资产及存货实行分口分级管理,要加强职工队伍建设,引进高素质的财务人员,推行国有煤矿企业核算的会计电算化,在财务核算机制上要不断完善内部管理,调整内部核算机构,除了以上对财务管理的革新,还应该努力争取国家对国有煤矿企业的改组改制政策为企业服务,最终管好我们的企业,使我们的企业不断地赢得竞争能力,为国有煤矿企业开创改革和发展的新局面。
关键词:国有煤矿企业 财务管理 问题及对策
浅谈国有煤矿企业财务管理当中存在的问题及对策
财务管理工作是一个企业或单位经营管理工作中的一个核心工作,财务管理工作在企业的发展道路上起到指引的作用,所以说企业的发展永远离不开财务管理工作的提高。作为财务工作者,我们务必做好财务管理工作,为企业的发展奠定坚实的基础。基于目前,煤矿企业多数均为国有企业,在当前市场经济形势下,国有煤矿企业正处于纷纷改制阶段,资源紧张、枯竭,严重影响和制约了国有煤矿企业的发展。所以说加强国有煤矿企业财务管理工作,势在必行。
一、加强国有企业财务管理是当前市场经济条件下国有煤矿企业自身生存和发展的内在要求。
在当前市经济条件下,对以提高经济效益作为财务管理的目标以通过人们的认同。作为加强财务管理,不仅是企业自身管理的需要,而且是我国当前国有企业改革形势下对国有资产管理当中保值增值的客观需要,并且在企业自主经营的条件下,做好财务管理,提高企业的经济效益,进一步扩大再生产,是国有煤矿企业实现其规模经营向集团化发展的基础。
(一)加强财务管理是企业自身提高管理水平的前提条件
财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是组织企业资金活动,处理企业各方面的财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的重要组成部分。
企业生产经营的复杂性,决定了企业管理必须包括多方面的内容,有的侧重于使用价值的管理,有的侧重于价值的管理,有的侧重于劳动因素的管理,有的侧重于信息的管理,鉴于在企业再生产过程中客观地存在着资金运动,于是对企业资金活动的管理就逐渐独立化,形成了财务管理,通过上述分析,可以明显看出财务管理与企业内部各方面的管理密不可分。
财务管理是利用资金、成本、收入等价值指标来组织企业中价值的形成、实现和分配,并处理这种价值运动中的经济关系。所以财务管理的特点在于它是一种价值管理,是对企业再生产过程中的价值运动所进行的管理,财务管理还可以理解为对企业资金运动所进行的组织、监督和调节,根据企业资金运动的内容,财务管理的内容包括资金筹集管理,资金投放管理,资金收入和资金分配管理。此外还包括企业设立、合并、分立、改组、解散、破产的财务处理。它们构成企业财务管理的不可分割的统一体。
财务管理在企业管理中是独立的一方面,又是一项综合的管理工作。企业各方面生产经营的质量和效果大都可以从资金运动中综合地反映出来,而通过合理地组织资金供给,节约使用资金,控制生产消耗,大力增加收入,合理分配收益,则能推动各部门增产节约,增收节支。所以,搞好财务管理对于改善企业经营管理,提高经济效益具有重要的作用,因为财务管理工作涉及企业管理的方方面面,固加强企业财务管理是企业自身提高管理水平的前提条件。
(二)加强财务管理是保证国有资产保值增值的客观需要
在国有煤矿企业所存在的国有资产是国有企业存在和发展的基础,在生产经营过程中,保证国有资产的保值增值尤为重要,甚至已成为财务管理当中的一个中心问题。
国有资产是企业的主要劳动手段,也是发展国民经济的物质基础。它的数量质量,技术结构标志着企业的生产能力,也标志着国家生产力发展的水平,我们必须通过财务管理加强国有资产管理,保护国有资产完整无缺,充分挖掘潜力,不断改进国有资产利用情况,提高国有资产使用的经济效果,不仅有利于企业增大产品产量,增加产品品种,提高产品质量,降低产品成本,而且可以节约国家基本建设资金,以有限的建设资金扩大固定资产规模,增强国民经济实力。
在财务管理当中,我们可以根据国有资产的经济性质和周转的特点,通过以下要求,从而保证国有资产的保值增值。1、保证国有资产的完整无缺。保证国有资产的完整无缺是管好、用好固定资产的基础,是企业生产经营正常进行的客观要求,也是企业对国家应尽的职责。为此要严密组织资产的收入、发出和保管工作,全面、及时地反映国有资产的增减变动,定期对国有资产进行检查,特别是固定资产的清查,做到卡卡、卡账、账账、账实、实物资金几对口,报清国有资产家底。2、正确核定固定资产的需要量,随着企业生产经营不断发展,固定资产需用量也需相应调整,正确核定固定资产需用量,对固定资产需用量做到心中有数,固定资产管理的各个环节才有可靠的根据。各类固定资产的配置才能合理形成生产能力,从而才有可能提高固定资产的利用效果。3、提高固定资产的完好程度和利用效果。应加强固定资产的保管、维护和修理工作,使之保持良好的技术状态,并充分合理利用。提高固定资产的完好率和利用率,减少固定资产资金占用,节省固定资产寿命周期内的费用支出。目前,所有煤矿企业的固定资产,尚有约三分之一没有得到比较好的利用。4、正确计算固定资产折旧额,有计划地计提固定资产旧,企业必须根据实际情况,选用适用的计算固定资产折旧额的方法,正确计算固定资产折旧额,编制固定资产折旧计划,按规定有计划地计提固定资产折旧。保证固定资产更新的资金供应。5、要进行固定资产投资的预测,企业在进行固定资产再生产投资时,既要研究投资项目的必要性,又要分析技术上的可行性,还要分析经济上的效益性,为进行投资决策提供依据,科学地进行固定资产的投资预测是固定资金管理的一项重要要求。
(三)加强财务管理是国有煤矿企业实现其规模经营向集团化发展的基础
企业集团是以一个实力雄厚的企业为核心,以产权联结为主要纽带,通过产品、技术、经济契约等多方式,把多个企业、事业单位连接在一起,具有多层次结构的法人联合体,企业集团是通过企业间的优胜劣汰、破产、兼并、合并等多种方式来实现的,归纳市场经济国家企业集团发展模式和总结我国企业集团发展的经验,组建和发展企业集团可以通过八种方式:1、分立式;2、对外投资式;3、购买式兼并;4、承担债务式兼并;5、补偿式兼并;6、等值换股式兼并;7、贷转投式兼并;8、租赁承包式。而不管是通过哪种方式组建企业集团,首先所要求具备的条件是要有优势,如经营业绩好,生产规模条件好,内部管理好,协调组织好等能反映一个企业实力雄厚的方面占优势,而要具备这种优势,我们可以通过财务管理而达到要求。1、加强财务管理能够为企业降低成本,增加收益。财务管理的目标是利润最大化,或者说成企业价值最大化,要实现财务管理的最终目标,从财务管理的角度看,首先应想到的课题就是要降低成本,在降低成本过程中,所采取的手段一定要稳、准、狠,也只有这样,企业的经营业绩也才有可能进一步提高,才有可能为企业增加收益,才有可能实现利润最大化。2、加强财务管理有利于提高财务管理者的水平,能够促使各项业务规范化,从而推进管理与市场接轨,在企业内部,财务管理者的素质及水平相当重要,因为企业领导在分析经营成绩和将要进行的经营决策所需的^^文档或意见基本上都来自于财务管理者,也只有具备相当素质和水平的管理者所提供的^^文档或意见,才能为企业领导者或决策者做出正确的指引。反之则会很有可能使企业误入歧途,使整个企业蒙受损失。加强各项业务的规范化管理,则有利于加快企业内部管理的市场化进程,提高企业的竞争优势。3、通过财务管理能够分析企业投入的合理性,从而加大生产规模,煤矿企业同其它企业一样,生存和发展是企业管理当中永恒的话题,国有煤矿企业要在保住生存的前提条件下求得发展,就必须通过周密的财务分析提供合理、可行的方案,不断地加大生产规模的投入,为生产创造条件,从而加强生产规模和能力。
二、当前国有煤矿企业财务管理中存在的问题。
财务管理要不断上水平,要不断为企业服务,要与时俱进,要开拓创新,而在国有煤矿企业现阶段的情况下,财务管理已逐渐曝露出了很多弊端,比如固定资产管理当中存在诸多不规范,存货管理中存在很多失误因素,以及财务核算手段相对落后与市场轨迹存在着很大差距,从而导致财务管理无法上台阶,甚至不能够适应企业发展的需要。
(一)固定资产管理不规范
目前,国有煤矿企业固定资产管理中的不规范主要在于固定资产日常管理的不规范,表现在两个方面:1、没有完善的固定资产管理制度和财产管理办法。在一个企业内部,制度和办法是引领和指导人们完成固定资产管理达到更好的前提和依据。反之,在固定资产管理过程中若没有完善的制度和办法来要求或约束人们对固定资产进行有效和完善的管理,人们在实施管理的过程中就会失去方向,不仅不能够对固定资产进行优质的管理,甚至会导致固定资产的贬值。2、对固定资产的增减变动以及内部转移没有严密的手续,由于国有煤矿企业大多数建立的时间都比较早,所拥有的固定资产的使用时间都已经比较长,在长时期的生产过程中,难免会在企业内部产生资产的转移流动,或者是发生固定资产的新增或报废,而固定资产增减变动则恰恰是固定资产管理当中的一大难点。但是,正由于国有煤矿企业生产经营年代久远,财务管理人员和固定资产管理人员也在不断更换,在工作交接的过程中也会产生一些不清的问题,多换几届就会因为管理员的记录不清而造成产权的不清晰问题。另外,固定资产在使用过程中都会产生磨损,而达到一定年限都会报废,可是国有煤矿企业在实施固定资产报废过程中却不严肃、不规范,只要是到期的固定资产都列为报废。没有经过正常的审查及相关报废手续。通过以上分析,可以看出国有煤矿企业固定资产管理当中存在的问题很大,制度执行不严、责任不清和手续不完备是问题出现的关键。
(二)存货管理存在欠缺
存货管理的好坏,直接影响着企业的生产成本和企业资金的周转速度,而在国有煤矿企业内部,无论是生产成本和企业资金的周转速度都严重制约了企业利益的取得,通过分析,现阶段国有煤矿企业的存货管理有两方面的欠缺:1、存货管理同生产经营管理部门不相适应,存货管理一定要同企业的生产经营管理相联系起来,这样才有利于企业降低成本,增加收益,才有利于企业的发展,而国有煤矿企业多年来深受计划经济体制的影响,计划经济在存货成本管理当中仍占有相当的地位,年初制定的成本计划,在实施的过程中没有市场的灵活性,从而导致在存货领用过程中按计划进度领用的后果。领用审批程序不完备,没有专门的分管负责人,责任不能够层层落实,从而造成存货管理与经营管理的不相适应。2、存货资金积压大,周转速度慢,造成这样的后果是因为库存材料没有搞好科学管理,或者说库存材料管理过于笼统,没有按照材料的重要程度,价格高低,耗量大小和采购难易度进行分类管理。另外,没有严格按照出入库制度进行材料的清查工作,没有及时处理超储积压的物资,从而造成了资金不必要的占用和影响资金的周转。
(三)财务核算手段落后
财务核算的手段也叫财务核算的方法,能否及时正确掌握和运用先进的核算手段,是保证财务管理工作能否准确、及时地提供会计信息的关键。
多年来,国有煤矿企业内部的会计信息不能够及时准确地向外提供,一直是一个严重制约企业生产经营发展的不可忽视的因素,而造成此后果的主要原因则在于财务核算手段,所以我们就要分析现阶段所采取的财务核算手段当中存在的问题。1、财务管理人员队伍业务水平低下是束缚财务核算手段提高的前提和基础,通过调查,非专业财务管理人员在国有煤矿企业内部占相当大比重,所以财务人员的核算水平和能力十分有限,只能够完成和处理在生产经营过程中发生的一般性的、初步的核算,属于一般性的责任会计,而没有处于决策水平的管理会计,所以通过财务核算所提供出来的财务会计报告缺乏分析、预测和可行性决策意见,从而导致会计信息在经营型领导的决策过程中不具有参考性,最终忽略了会计信息的重要性。2、落后的人工核算方式制约着责任会计与管理会计在职责上不能够准确的分离。在当前市场经济情况下,企业竞争日趋紧张,企业注重的应该是管理会计,核算型会计早已由先进的财务核算手段——会计电算化所替代,滞后的人工核算已不能适应企业发展的需要。从人工核算与会计电算化相比,存在着三个方面的不足:1、人工核算的信息处理技术落后,速度较慢;2、人工核算制约着会计核算的规范化、制度化和规模化;3、人工核算制约了企业管理的现代化进程。国有煤矿企业要不断钻研财务管理手段存在的不足,开拓创新,努力借鉴财务核算手段的先进性,加强财务人员队伍建设,最终实现国有煤矿企业管理上台阶,经营上水平。
三、为满足国有煤矿企业的生存和发展,财务管理主要应实施以下对策。
国有煤矿企业要生存,要发展,就必须加快财务管理的步伐,规范固定资产和存货管理模式,降低产品生产成本。要不断革新财务核算手段,完善财务管理机制,努力学习党和国家机关的政策方针,并努力运用于实践,才能促使企业求得利润最大化,使财务管理推动国有煤矿企业朝着有利的方向不断发展。
(一)进一步加强固定资产的规范化管理,促使固定资产保值增值
国有煤矿企业固定资产种类繁多,数量很大,使用地点又很分散。要管好固定资产,应当把固定资产的管理权限和责任落实到有关部门和使用单位,充分调动各职能部门、各级单位和职工群众的积极性和主动性,都参与到固定资产管理中来,财务管理部门在固定资产管理中应处于主导地位,企业财务部门应组织和推动企业固定资产的管理工作,对固定资产的安全保管和有效利用进行全面监督,对固定资产管理负总的责任,财务管理部门要加强与资产管理部门的协作,建立和建全煤矿企业固定资产管理制度和财产管理办法,对各类资产的增减变动、内部转移和维护修理等规定统一而严密的管理手续,监督有关单位认真执行;组织固定资产的核算工作,掌握固定资产的增减变动和分布情况,按照计划计提折旧,积极支持技术革新,监督固定资产更新改造和修理的正常进行,经常检查使用单位对各项资产的保管使用情况,结合固定资产利用效果的分析,促使各单位提高固定资产利用效果;组织并参与企业固定资产的清查,针对清查中发现的问题会同固定资产管理部门研究固定资产的保管和使用情况。通过以上要求,可通过两个层次对固定资产进行管理:1、加强对已存在的正常使用过程中的固定资产进行管理。要根据管用结合,权责结合的原则,实行固定资产分口分级管理,正确安排各方面权责关系,即将固定资产按照各类固定资产的使用地点由各级使用单位负责管理,并且进一步落实到班组和个人,实行谁用谁管,把固定资产管理纳入岗位责任制。做到层层负责任、物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠的保证,在建立固定资产保管使用责任方面,要实行设备定号,保管定人,管理定户,建立保管折的方法。实行这种方法,把管理权责下放到使用单位,让使用设备人管设备,有利于加强使用单位关心对设备的维护保养,提高设备的完好程度;有利于做到账实相符,为管好用好固定资产打下扎实的基础。2、加强对固定资产在生产经营过程中发生的增减变动进行管理。财务部门在组织和推动企业固定资产的管理工作中要加强与资产管理部门的协作,要严格把好固定资产的增减变动关,共同管好财产。(1)新增的固定资产要参与验收。管好资产的一个首要环节就是在固定资产调入时要严格把好验收关,做到手续完备,责任清楚,保证新增的固定资产从进入企业的那一天就处于完好状态,在新增固定资产时,财务人员要协同资产管理人员深入现场,根据固定资产的交接凭证,认真搞好固定资产的验收和交接工作。①清点数量,看实物与凭证所列数量是否一致,所附备件是否齐全;②检查质量,看设备的性能是否良好,质量是否符合技术要求;③核实造价,看新增固定资产的造价和购进、调进的价格是否符合实际。(2)调出固定资产时,要参与办理移交。企业要顾全大局,充分挖掘内部潜力,把不需用的生产设备申请外调,支持其他企业的生产经营,一台设备应不应该调出,调给谁,调出的设备是否完整无缺,如何按照按质论价的原则进行作价,关系到国家、企业和调入单位的利益,企业必须对国家企业本身和调入单位负责,做到违反国家政策的不调,手续不完备的不调,应该配套的设备不配套的不调,调出固定资产时,财务管理员要与设备管理员加强协作,到现场参加办理移交。①核对调拨手续,对不符合国家政策和手续不完备的拒绝调出。②查对实物,对于数量短缺或机件、部件不全的设备,坚持在配备齐全后移交接收单位,对调出的设备的专用技术^^文档,也要随同调出设备一并移交或抄送接收单位,以便使用单位维护保养。③对外调的固定资产在移交前要依靠工人和技术人员确认设备的新旧程度和完好情况,按质论价。移交时,根据结算后的“价拨单”到现场办理固定资产交接。(3)报废固定资产要参加鉴定清理,对待固定资产的报废要严格掌握,慎重处理。要坚持勤俭办企业的方针,对于申请报废的固定资产,凡是能够修复的要修复,能够拆改的要拆改,尽量延长使用年限,只有确实不能够使用时才进行报废。但对陈旧设备继续使用可能影响生产效率的,则要积极支持生产部门进行更新,在提出申请报废时,财务人员要会同资产管理人员到现场参加鉴定,做好清理工作。①核对实物,查明报废的固定资产与固定资产报废申请书所列各项内容是否一致,防止发生漏洞;②依靠技术人员和工人进行鉴定,查明应不应该报废,能不能够修理或改装使用;③查明报废原因,是正常报废,还是由于保管、使用、维护不当造成的报废,要查明原因,分清责任,认真加以处理;④对报废的固定资产要到现场查点实物,清查固定资产是财务部门必须做好的一项重要工作。通过清查,可以搞清家底,做到账实一致;发现固定资产在保管、使用、维护中存在的问题,改进管理工作。在固定资产清查中,财务人员应做好两方面的工作。一方面,查物点数,核对账目。另一方面,检查固定资产的保管,使用和维护情况,对存在固定资产提出处理意见,在固定资产管理过程中,要坚持财务人员与资产管理人员的协作,把管好资金与管好财产结合起来,深入现场管好资产是财务管理工作为生产经营服务的一项重要措施,是管好用好固定资金的最好方法,只有坚持深入实际,摸清基层单位的实际情况,才能及时地发现问题,切合实际地解决问题,把固定资产管理工作搞活。
(二)加强存货处于各个环节的管理工作,降低产品成本投入
在国有煤矿企业,存货管理同生产经营管理是密切联系的,在管理过程中,应实行存货分口分级管理,把存货的集中统一管理和分管紧密结合起来,明确规定各职能部门、各级单位以及个人在所管存货资金范围内,有权根据实际需要灵活调度、使用资金。建立存货资金管理岗位责任制,考核、评比资金指标完成情况,充分调动广大职工群众的积极性和主动性,改变过去各职能部门、各级单位和职工只管物资不管资金的偏向,特别是供应部门一定要正常制定采购计划,落实采购合同,加强原材料保管,积极处理呆滞积压物资,努力降低原材料购入成本,降低存货成本投入的主要因素在于加强存货的日常管理,在财务管理中应做好五方面的工作:1、制定合理的采购计划。搞好供需平衡,安排采购资金。2、加强到货验收,严格审核料款,做好资金结算工作。采购计划编制后,财务部门要经常了解订货合同的签订和执行情况,控制采购资金的支出。认真做好采购货款的结算工作。在采用托收承付结算方式办理采购货款结算的条件下,财务部门要同保管员密切配合,验收货物,审核料款,把好结算关,使采购中的问题解决在承付料款之前。3、正确编制用料计划,健全领料制度,控制材料耗用。要管好各项材料资金。必须加强对材料耗用的管理,关键在于制定材料消耗定额,健全材料制度。财务部门应会同供应部门协助生产和其他有关部门制定各项材料消耗定额,正确编制用料计划,各车间、部门的用料计划是组织材料供给的依据,消耗定额则是编制用料计划的基础。企业各车间、各部门要切实加强定额管理,对各项材料,凡能制定消耗定额的,都要制定消耗定额,并根据上期实际消耗数额,考虑计划期有关因素的可能变化加以确定,在编制用料计划过程中,财务部门要主动与各车间、各部门联系,积极协助他们节约,合理地安排用料,防止可能发生的浪费。4、加强库存材料管理,监督材料合理储存,切实掌握资金动态。财务部门要协助仓库保管员搞好科学管理,做好材料收发工作,这样可以加强物资管理,使物资管理和资金管理的水平不断提高。主要抓好四项工作:(1)对企业全部材实实行分类管理,企业的材料种类繁多,应按其重要程度、价格高低,耗量大小和采购难易等分为一、二、三类或更多类,实行分类管理,对材料实行分类管理不仅可以掌握各种材料耗用金额的构成情况,从中抓住重点,加强控制,而且可以在核定资金定额时区分主次。主要材料计算从细,次要材料从简。(2)严格出入库制度抓好材料收发两个环节。财务人员要协助保管员严格执行出入库制度,把紧验收关,发放关。(3)实行储备资金定额下库制度。(4)是做好材料清查工作,积极处理超储积压,挖掘资金潜力,企业除了有时开展大规模的清仓查库工作外,还应定期的和经常的材料清查工作。
(三)不断完善财务核算手段,推动财务管理上水平
一个企业是否选择和运用好先进的财务核算手段直接影响到企业的财务管理工作,要提高企业的财务管理水平。现在国有煤矿企业财务核算手段落后的主要原因在于大多数单位的财务核算都仍停留在滞后的人工核算方法上,要改变财务核算手段落后的现状,我们就应该尽快加强推行财务核算的会计电算化,会计电算化的应用,不仅仅是会计核算工作的现代化,实现会计电算化的过程也是促进会计工作标准化、制度化、规模化的过程,是促进会计、会计工作改革和发展的过程,同时也是一个观念更新、推进企业管理现代化的过程。由于会计电算化是集计算机学、信息学、管理学、会计学等学科知识为一体的一门综合性的边缘学科,其实质是将电子计算机为主的当代信息技术应用到会计工作中,即是用电子计算机代替人工记账、算账与报账,以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测和决策的过程。所以在运用过程中需要一批高素质的财务人员才能运作。在运用之前要组织好人的问题,应做好两方面的工作:1、向外界招用对会计电算化熟悉的人员加入进来。2、改变现有财会人员的知识结构和工作职能。实行会计电算化,要求会计人员既要掌握会计专业知识,又要掌握相关的计算机知识、网络知识、信息、管理知识等,因此,会计电算化将促进会计人员的知识结构向既博又专的方向发展,从而提高会计人员的素质。会计电算化是通过电子计算机会计信息系统实现的,煤矿企业实行会计电算化之后将大大提高了会计信息处理的速度和准确性,为企业提供及时准确的会计信息,有助于加强管理,提高企业的竞争能力;能有效地减轻会计工作人员的负担,使他们能从简单重复而又无味的记账算账中解放出来,以更多的精力从事更主要的管理和决策工作,从而提高了会计人员的地位;使会计的两个主要分支——财务会计和管理会计能更有效地互相结合、互相补充,充分发挥各自的职能。会计电算化是会计发展的一个历史性的飞跃。
进一步完善财务管理机制,努力争取国家政策,推动国有煤矿企业不断发展。
在独立的国有煤矿企业,财务人员都有几十人,他们都分散在煤矿企业下属各二级单位,人事关系也属于二级单位,甚至有少部分人员在一个二级单位一干就是几十年,或者是从上任就干到退休。根据目前国有煤矿企业对财务人员的管理现状可以看到,这种管理方式不利于企业的内部监督。二级单位的财务人员,说白了就是一个车间的一个经营工作的统计人员,对财务管理工作起不到推动的作用。要改变现阶段落后的财务机制,我们应该加强财务人员的高度集中管理,就是要把各二级单位的所有财务人员统一集中起来,统一单独成立财务部门。各二级单位的财务人员应由财务部门统一调配,实行不定期的调换。也就是执行相似的会计委派制度。这样执行不仅可以加强企业的内部监督。还可以大大提高企业人财务人员的业务素质。目前,煤炭资源日趋紧张,产量不断下降,国有煤矿企业出现亏损较大。经营工作遇到了很大困难。我们应该加快提高财务管理水平的速度,努力争取国家对国有煤矿企业的优惠政策。近年来,国有企业纷纷争取破产,改组改制政策,国有煤矿企业也应该不断向国家经贸委等主管部门申请批准改组改制工作。因为通过改组改制工作,可以将国有煤矿企业历年积累下来的明亏、暗亏、潜亏进行一次性清理,在分清责任的前提下,结合企业的改组、改革准予核销冲减资本金。通过政府的一些配套改革措施,完全可以使企业从沉重的社会经济负担中解脱出来。不仅有利于企业的生产经营发展,而且有利于企业财务管理工作水平的提高,开创企业改革和发展的新局面。
参 考 文 献
程 思 主编 国有资产管理 中国财政经济出版社
2000年11月出版
王庆成 主编 财务管理学 中国财政经济出版社
1999年4月出版
丁豪梁 主编 管理会计 中国财政经济出版社
2000年7月出版
财政部制定 企业会计制度 经济科学出版社
2001年2月出版
饶翠华 郑亚先 编 公司财务 西南财经大学出版社
2004年8月出版
潘学模 主编 资产评估学 西南财经大学出版社
2004年6月出版
7、 钱嘉福 主编 财务会计学 中国财政经济出版社
1999年9月出版
8、 财政部 财务与会计 2005年第2期
吴颖著 浅谈财务管理控制系统的设计
中国财政经济出版社