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加强会计职业道德建设的思考

加强会计职业道德建设的思考 XCLW123125  加强会计职业道德建设的思考

一、会计职业道德建设的重要意义
二、当前中国会计职业道德存在的问题及成因
1、内部原因:主要来自企业内部的影响和会计人员自身的素质。 
2.外部原因:主要指来自社会上的影响。
三、加强会计职业道德建设应从以下几方面做起   1、在全社会范围内树立以诚信为荣,以不诚信为耻的观念,营造良好的社会环境。   2、完善现代企业制度建设,强化内部约束机制。
 3、健全相关法律法规,强化法制监管。
 4、加大惩处力度,严格财经纪律。
 

内 容 摘 要
诚信、真实、公正可靠是会计职业道德的根本要求,近年来由于社会经济发展迅速,不少人在物质财富中失去方向,贪污舞弊,滥用职权等行为大行其道以及其它的种种原因,在会计行业中“诚信”这个词越来越受到人们的质疑,迫使会计人员的职业道德面临着严峻的考验,对于当今会计职业道德的严重丧失,我们必须从企业制度和内部控制,法律法规和企业领导人,会计人员自身等各个方面加强会计职业道德的建设,尽快的使会计人员的会计职业道德问题走出尴尬的境地。 

加强会计职业道德建设的思考
近年来,商业道德和职业道德问题,愈来愈成为公众关注的焦点。随着改革开放的深入,理论界、企业界以及政府的监管部门逐步形成了一个共识,那就是:要建设健康的、有活力的市场经济,必须尊崇诚信原则。缺乏诚信,经济运行的成本会极其高昂,甚至根本无法运行。在一个欺诈和舞弊盛行的社会里,弱者得不到公平,坦诚者最易受到伤害。因此,建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。而在会计行业里面,会计人员的职业道德是最备受争议的,所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。因为会计涉及到社会的各个方面。凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德,从而可以看出会计职业道德其实就是一个“诚信”的体现。中国现代会计先父潘序伦曾指出:“立信,乃会计之本,没有信用,也就没有会计”,他把“诚信”作为会计工作的生命线,要做好会计工作,就必须树立起良好的职业道德。国务院前总理朱镕基专门对会计工作提出了“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的要求。而在当今的经济的迅速发展,各企业间的激烈竞争,物质财富充裕令人欢欣鼓舞,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊,滥用职权,行贿受贿等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题,会计信息严重失真,假账盛行。2003年,财政部对部分企业2002年度会计信息质量的检查工作。本次检查共查出152户企业资产不实85.88亿元;2005全国共审计9.1万个单位,查出各类违法违规问题金额2900多亿元。2006年6月份国家审计署透露,在对中央部门预算执行情况的审计中发现违法违规问题五十五点一亿元。这些数字令人触目惊心,发人深省。究其原因,主要是法律不全、执法不严,无法约束人们的不良行为,而根本原因在于人们的道德标准下滑,真假、善恶、美丑、是非界限模糊,无法抑制人们的不良心欲,进而导致不道德行为。如此下去我国的市场经济就会在不公平竞争中迷失方向,演变成“虚假欺诈经济”。因此,大力发展社会主义市场经济,开展与之相适应、相配套的现代会计伦理道德教育显得尤其重要,建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望,是当今知识经济时代的呼唤,也是人类社会发展的必然趋势。
一、会计职业道德建设的重要意义
市场经济是法制经济,但仅仅有法律制度的约束是不够的,还必须加强社会道德的建设。会计职业道德是整个社会道德规范的重要组成部分。由于职业道德不具备法律的强制力,职业道德只是法律规范的基础和重要补充,它在制度无法弥补缺陷时起到修正作用,因此重塑会计诚信、规范会计行为不仅要靠法律制度作保证,还要靠会计人员的职业道德来实现。当前加强会计职业道德建设具有以下四个方面的意义:
一是有效地提高会计人员的职业道德水平,促使会计人员本着“独立、客观、公正”的原则为社会提供服务,拯救会计职业界的诚信危机,提高会计的公信力,重塑会计职业形象。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。  二是促进会计人员提高业务水平,从而提高会计人员的工作质量和会计队伍的整体素质,使社会主义经济建设健康有序的发展。会计人员俗称“账房先生”,这只是表面现象,一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理等相关知识。高素质的会计人员应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,以诚待人的作风。 三是加强会计职业道德建设,有利于反腐倡廉进而有助于形成全社会廉政之风。促进会计人员严格遵守财经制度,忠于职守,坚持原则,有效地履行会计的监督职能,提高自我防腐能力,自觉抵制各种利益的诱惑。现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则,用好《会计法》来保护自己的正当权益;同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务。
二、当前中国会计职业道德存在的问题及成因
诚信、真实、公正、可靠是会计职业道德的根本要求。近年来由于社会经济和科学技术的迅猛发展,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和社会分配方式都发生了巨大的变化,日趋复杂的外界环境以及企业内部各种利益诱惑因素增多,会计职业道德建设受到严重挑战。由于会计人员受雇于企业管理部门,加上政策法规的不健全,社会监督力度不够,会计人员在多种压力和利益的驱动下进行造假,导致会计信息失真的现象不断出现,某些会计甚至做出了背离会计制度原则,提供虚假信息,欺骗社会公众和投资者的行为,严重阻碍了国民经济的发展。纵观当前中国会计丧失职业道德现象,主要有内部和外部两个方面的原因:
1、内部原因:主要来自企业内部的影响和会计人员自身的素质。 
 (1)单位负责人的不良影响。单位负责人是单位的“最高长官”,会计人员受雇于企业管理者,其经济待遇、工作安排、职务任免等都受本单位领导的控制和制约。个别单位领导为了获取政治利益,捞取政治资本,维护自身领导形象,要求企业会计人员账上添彩,表中生花,会计人员出于自我保护,屈从于领导压力,被动做假帐。
   (2)企业内部控制失灵。有的单位和企业的内部控制制度不健全或形同虚设,主管领导或内部审计部门监管力度不够,对违法违规的行为处罚不严,一定程度上助长了做假账现象的发生,导致会计信息失真问题屡禁不止。
(3)会计人员自律性较差。由于社会变革及市场经济对价值观念的冲击,一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨涨,抵不住诱惑,追求私利,监守自盗,利用职务之便,贪污、挪用公款,最终走上犯罪的道路。
   (4)会计人员法制观念淡薄。有些财务人员无视国家的法律法规,没有按财务制度对经营活动进行核算、监督,私自设立帐外帐,截留或隐瞒收入,乱挤乱摊成本、费用,使用虚假发票,编造和提供虚假的财务报表等,造成会计信息失真。
  (5)会计人员的职业道德意识薄弱:会计人员平时不注重职业道德的培养,在现实工作中,遇到国家利益、社会利益、单位利益和个人利益发生冲突时,不能坚持原则,从私人利益出发,做出了违背会计职业道德的行为。
2.外部原因:主要指来自社会上的影响。
(1)法律监督机制不完备,在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性.规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
(2)会计规范体系不完善。目前满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形 成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,单位财务活动缺乏透明度,有些政府管理部门搞特权,强权主义横行,会计人员要么坚持原则而被淘汰,要么不坚持原则而违背道德,会计从业环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德。三、加强会计职业道德建设应从以下几方面做起      1、在全社会范围内树立以诚信为荣,以不诚信为耻的观念,营造良好的社会环境。   (1)、加强对单位领导的法律和职业道德教育,净化会计职业环境。在全社会的范围内大力提倡遵守职业道德光荣、违背职业道德可耻的社会风尚,特别重视培养和提高企业法人和高层管理人员的道德觉悟,以正为“政”,以德为“官”,以自身的良好形象影响人,以典范的行为感化人,表彰和鼓励以身作则引导会计人员遵纪守法的行为,对威逼和强迫会计人员弄虚作假的强权给予严厉惩罚,给会计人员履行职业守则创造一个良好的社会环境。
(2)、对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。这样可以增加从业人员对职业道德规范的感性认识,增强教育的效果。同时会计从业人员要加强学习,提高自身的业务水平和道德水平,从而提高会计的工作质量和会计队伍的整体素质。这样有利于会计人员有效地履行会计监督职能,提高自我防腐的能力,自觉抵制各种利益的诱惑。 
(3)、建立健全企业、单位、中介机构和会计从业人员的信用档案,鼓励守信守法者,惩罚失信违法者,促进会计职业道德的遵守;严厉打击会计作假,最大限度提高其作假的风险,明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚。
(4)、加强管理机构和社会舆论的监督。财务工作的外部监督机构税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等执法部门要维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用;加强社会舆论的监督作用,利用电视、报纸、广播、杂志等各种大众传媒工具,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为,借助社会舆论的赞扬与批判,调动会计的荣辱感和道德良心,培养会计知善知恶的能力,引导会计弃恶扬善,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。  
2、完善现代企业制度建设,强化内部约束机制。目前大量会计作假现象的出现不仅与企业外部机制有关,也与企业内部机制特别是行为约束机制缺乏有关。从根本上讲,企业会计作假是企业主体的内在行为,这种内在行为的发生当然有一定的外部条件,但更重要的是有相应的内部条件。如果现代企业制度完善,企业内部利益机制、权利机制、目的机制和行为机制相对健全,有可能最大限度地减少会计作假现象的出现。 
3、健全相关法律法规,强化法制监管。 要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。   4、加大惩处力度,严格财经纪律。 一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是管理部门以及执法部门要做到“执法必严,违法必究”,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。 
职业道德建设是一项长期的、艰苦的实践活动,任重而道远,要靠我们每个会计人员不懈的努力。人无信不立,国无信不强,会计人员只有进一步加强会计职业道德建设,全面提高从业人员的道德素质,牢固树立良好的职业道德,让“诚实守信”这一道德规范深深植根于每个会计人员的心中,我国的会计职业道德水平才会跃上一个新台阶。
参 考 文 献
 1.《浅谈会计人员基本道德》朱秀2003年2.《论会计职业道德建设》杨智 2003年
3.《对会计职业道德的再认识》 徐显良 《商业会计》2002年


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