一、 中小型企业管理的现状
二、中小型企业目前存在的问题
三、如何提高中小型企业的管理水平
四、案例分析
五、小结
内 容 摘 要
随着改革开放的进一步深入，我国经济呈现勃勃生机，其中中小企业扮演着极其重要、极其活跃的角色。但是随着世界经济的波动，竟争的加剧，我国目前中小企业的经营状况十分令人担心，其生命周期极其短暂，这其中重要的原因之一就是管理粗放，不规范，成本高，效益差，竟争力差。因此深入研究中小企业的规范化管理对于我国经济的可持续发展具有重要意义。特别是对于冶金行业来说，受世界矿价的影响，下游如房地产的不景气，生存更加艰难。
论中小型企业管理
一、 中小型企业管理现状
（一）中小型企业的概念：
是指在经营规模上较小的企业，雇用人数与营业额不大，此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理而较少受外界干涉。
（二）中小型企业管理现状：
当前我国中小型企业的管理现状分为三种：一是没有管理的“管理”；二是有管理，但表现形式较为粗放；三是有管理，但不是自己企业自然发展的结晶，而是“泊来品”，基本上属“照抄照搬”型。现分别予以简析。
1、所谓没有“管理”的管理，即企业没有固定的管理模式，全靠命令和指挥行事。这在刚刚建立或建立不久的私营家族式企业中体现得尤为明显。在这种企业里，没有组织架构，没有明确分工，往往一个员工要身兼多种职务，人治的成分贯穿其中，企业的管理全靠亲情关系的自觉性来维持，命令或指挥充斥企业管理全过程，通常有一个核心的领导人物来掌管着企业的上上下下，掌控着企业的发展命脉，一旦这个精神支柱倒塌，企业便面临多种危机，由于这种管理完全靠亲情来驾驭企业，因此，具有诸多不稳定性和不确定性，发展到一定程度，会严重阻碍企业的发展。
2、有管理但较粗放。这在刚刚渡过生存危险期的中小型企业里占据多数，这种企业处在发展的不规范期，是典型的企业转型过程的产物。这类企业比较鲜明的特点就是，有管理体系，有组织架构，有规章制度，但却没有执行。在这种企业里，管理制度的制定者与执行者，往往同为一个部门，这样做的结果是，制度与管理流于形式，严重存在有法不依，执法不严，违法不纠，纠而不彻底等等现象。在这种企业里，一些领导的一句话，可能就会使管理制度失去效力，或免于处罚，或立等受奖，完全不按“章法”办事，人治凌驾于“法”治，使企业上上下下，无章可循，只能靠看领导的脸色或猜领导的心思行事，最终往往使企业倍受蒙蔽，人人敢怒不敢言，直到企业四面楚歌，企业领导才能幡然醒悟。
3、有管理，但却严重超前，管理形式与企业实际运作状况不配套、不协调。
这在一些有一定规模与实力的中小企业里较为常见。这类中小企业已经发展到较高阶段，急于向规范型、管理型的大企业过渡，由于“激进”或“急于求成”，往往会通过借助外界力量或从同类大品牌企业里采取“挖”或“拿来”的形式，“照抄照搬”一些大企业的组织体系、规章制度，并往往“生吞活咽”，也不管自己能不能消化，这种盲目引进的结果是，抛弃了自己好的传统与管理模式，而生搬硬套地给自己穿上“过于肥大”的管理“外套”，使企业的实际情况与这些太过于规范和超前的管理模式相脱钩，给企业带来不适症，以致管理内容超脱于企业实际，并往往较难发挥效用，最终使企业的管理事倍功半，出力不讨好。
笔者所在的企业在2011年之前的规模只有150万吨，今年达到300万吨，就是由于管理跟不上，生产结果处于被动状态，没有一套完整的生产组织方法，对产量，成本的影响都很大，没有发挥规模生产的效益。
二、中小型企业目前存在的问题
中小企业目前的经营状况十分令人担心，其生命周期极其短暂，这其中重要的原因之一就是管理粗放，不规范，成本高，效益差，竟争力差。主要体现在以下几个方面：
（一）生产无计划性，质量保证不好：
中小企业生产往往无计划性，生产过程控制不力，准备不充分。生产过程中对质量没有过高的要求，合格率低，检验不全，导致产品质量不过关，产品竟争力差。
（二）财务管理混乱，重视不够：
很多中小型企业，只重视市场，重视技术，往往轻视财务管理，没有明确的规章制度，听企业主的一句话，同时也不能很好地运作资金。
（三）人力资源管理落后：
中小型企业成功与企业主锐利目光、个人魅力、创业精神和特殊禀赋有关。但制度转轨过程中市场给予的巨大机会，掩盖了中小型民营企业在管理上的缺陷。这时期多数中小型民营企业采取以个人为中心、以亲情为主导的管理模式，创业者的个人魅力和感召力成为企业凝聚力主要来源。但随着企业的发展，个人的能力和精力已不能适应企业的需要。
（四）对环保重视不力。
三、 如何提高中小型企业的管理水平
只有加强中小型企业的管理，提高他们的效益，中小型企业才会有发展的空间。从以下几方面提高他们的管理水平：
（一）加强中小型企业的生产、质量管理
1、中小型企业的生产管理
(1)、生产计划的编制与实施。
编制与实施生产计划是生产管理的首要工作。策划生产就是把这一周期的全部生产任务。做统筹安排，做到心中有数，指挥有力有序。所以要求编制的计划要全面、准确、有效。要目标明确，有质和量的要求，措施具体可行，便于实施检查测量。计划的全过程需要调查、策划、执行、协调，直到终结。只有知彼知己目的明确，措施到位，才能百战不殆。计划一旦落实、就必须保证计划的严肃性，遇到问题要千方百计的去战胜困难解决问题，决不能因一事之差而影响全局，而影响整体计划的实施。编制生产计划要求：第一必须保证计划的完整性、准确性、有效性和严肃性，第二允许计划有弹性，以项目的弹性来保证计划的严肃性和完整性，第三编制计划的大忌是以亡羊补牢替代计划的先天性不足。
(2)、生产准备的及时到位是完成计划目标的基本保证。
在组织生产过程中如果生产准备工作跟不上，那就根本谈不上生产任务的完成。在组织生产制造之前应做好的生产准备工作包括：第一进行产品技术含量与性能的研究。第二技术准备工作要达到：设计与图样要经过认证，技术难题经过论证确认已经解决，技术文件齐全无漏项。第三加工制造上有难度的加工课题得到解决，作业指导性文件完整，所需工艺装备和专用工量具已做了储备。第四外购所需的材料、标准件、零部件要提前备齐。第五协作配套的铸件、锻件、热处理和表面处理件等外协加工件必须按计划时间供给。第六为完成计划必须在人员、设备、环境上创造宽松条件。
(3)、生产过程中的注意事项：
第一、坚持安全生产，完善安全措施。信守安全生产和安全第一的信念，是生产制造企业永恒的方针。因为无论是人本身、还是设备事故的发生都将造成损失，贻误生产。所以管生产的人必须管安全生产，用持久不懈的安全意识和健全的安全防护措施确保生产安全。
第二、抓好过程的质量管理。质量是企业的生命，产品的性能与其适用性，反映了产品质量的好坏，如果产品的性能和适用性达不到用户要求，其结果必然要失去用户或市场。强化质量管理完善质量体系是企业保证产品质量的重要举措，特别是加强制造过程的质量管理，对产品生产管理来说更是举足轻重。因此要求抓好生产的同时，也要抓好制造过程的质量管理。
(4)、注重生产过程的成本控制：
由材料、工时、管理三大项主要费用构成的生产成本，是企业获取剩余价值的重要来源，所以说做为一个生产管理者必须有经济头脑、价值观念，牢记增产或节约的信念，时时刻刻的搜寻生产过程的每个角落，为节省微小的损失、增收分文的价值，去降低生产成本、为增加赢利做出努力。
2、 中小型企业的质量管理
中小企业在质量管理的过程中就应该死死盯住这样一个目标：追求卓越，打造一流的质量。目前市场的竟争，除了价格、服务的竟争，就是质量的竟争。 企业发展战略的质量，决定着企业产品发展的质量。
中小型企业抓好质量管理的先决条件，就是要树立一流目标，坚持并创新企业发展战略管理。企业的发展思路或产品方向在很大程度上决定着企业的胜衰成败。
“一个企业只要有了清晰的战略定位，企业的领导才能站在企业追求卓越的高度，进行质量管理、现场管理、环境控制的创新。习惯决定细节，细节决定成败 把新理念、新方法贯穿于开发设计、现场管理、生产制造、销售服务的全过程，有效地保证企业的质量管理提升，这是许多中小型企业在发展中的感悟。
(二)加强中小型企业的财务管理
企业财务管理是企业管理的一个重要组成部分，它是根据资金运动规律，按照特定的目标，组织企业财务活动，处理企业财务关系的一项综合性价值管理。中小型民营企业由于其特殊的经济形态及成长方式，存在先天的不足和缺陷，从一开始就形成了重市场、重技术、轻内部财务管理的思想，使得部分中小型民营企业变成了经济上的巨人，财务管理上的矮子，这种巨大的反差，客观上又阻碍了中小型民营企业的发展。
1、当前中小型民营企业财务管理现状
中小型民营企业都无一例外地设有自己的财务机构，有专门的财会人员，都建立了各自较为完善的财务制度，表面上，中小型民营企业高度重视财务管理，不断强化财务管理，但究其本质而言，财务管理却是企业中最薄弱的管理环节。甚至几乎还没有建立起真正意义上的财务管理。概括起来，主要表现在：
(1)、财务管理的核心地位没有摆正。
在模式上，财务管理从属于会计工作，“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走，”大部分中小型民营企业对财务部门在企业中的定位还停留在以往的算账、记账上，财务部门的主要工作是处理与管理财务数据，绝大部分人员和时间投入在处理会计凭证、制作财务报表、报销费用及应付银行、税务及工商部门等事务性工作上，财务部门的工作结果是各种数据报告，至于这些数据报告意味着什么，如何能够为企业经营管理决策提供有效的参考都不是财务部门首要考虑的问题，财务管理工作只能从属于生产经营活动，只是顺应生产经营活动的发展和调整而作相应的发展和调整。
(2)、财务人员素质整体偏低、财务管理意识不强
大部分中小型民营企业在创办之初是由自己的亲属担任会计、出纳，这些人多数没有经过正规的专业知识培训。近年来，随着中小型民营企业的发展壮大，《会计法》的颁布实施，不少中小型民营企业的财务人员素质有所提高，但从整体来看仍然较低
2、中小型民营企业财务管理存在的突出问题
从中小型民营企业对财务管理现状看，财务管理中的矛盾及存在的问题非常多，最突出的表现在以下几个方面：
(1)、融资困难，投资盲目，造成资金严重不足。
中小型民营企业的金融服务严重滞后。这些企业得到的金融贷款所占的额度相当小，贷款资金呈逐年下降的趋势，究其原因主要有：一是企业自身的原因，由于自身的经济实力和财务管理科学化的欠缺，往往达不到银行规定的标准，相当多的中小型民营企业信用等级低、资信相对较差，企业和银行之间的信息不对称，取得抵押担保贷款困难。二是体制上的原因，银行的贷款倾斜于大中型企业，客观上金融机构从观念和行动上忽视了对中小型民营企业所产生的信贷资金的需求，在资金问题上，往往是拆东墙补西墙，这种情况下，中小型民营企业融资只能以高于银行利息向民间资本拆借，其结果是融资小、成本高。
(2)、企业资产管理混乱，财务核算不规范。
企业的资产管理包括流动资产、固定资产、无形资产管理，是企业财务管理的主要内容，是正确核算企业生产成本、盈利水平的关键所在。但是当前中小型民营企业财务管理的薄弱环节就是企业的资产管理相当混乱。主要表现： 固定资产管理混乱，现金、存款管理混乱，应收账款管理不规范 ，存货管理混乱。
(3)、成本管理弱化，财务管理职能得不到发挥。
上述存货核算不规范是一个方面，个别企业甚至虚夸原材料预估入库，达到冲减利润、少交所得税的目的。生产经营成本多数业主只能粗线条地去把握，一旦市场风云突变，往往无法控制经营局面。
(4)、财务人员素质参差不齐，财务报表不规范。
3、解决中小型民营企业财务管理中存在问题的对策
中小型民营企业在财务管理方面存在的问题是由客观经济环境和内部自身管理两方面的因素造成的，要从根本上解决问题，必须内外结合，标本兼治。
(1)、从外部客观经济环境上加以改善。
一是政府要加强相关法律、法规建设，尽快制定或完善有利于中小型民营企业发展的政策；二是加快建立中小型民营企业信用担保体系，中小型民营企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为目的，担保费的收取，不能以增加中小型民营企业的融资成本为代价。
(2)、要从强化企业内部财务管理上下功夫。
一是进一步转变观念，迅速提升财务管理的重要地位。 二是立足实际，苦练内功，强化资金管理，加强财务控制。 三是加强财务队伍建设，提高企业全员的管理素质。
(三)加强中小型企业的人力资源管理
改革开放之初的中小型民营企业大多是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的。受当时创业的环境和制度因素的影响，企业成功与企业主锐利目光、个人魅力、创业精神和特殊禀赋有关。但制度转轨过程中市场给予的巨大机会，掩盖了中小型民营企业在管理上的缺陷。这时期多数中小型民营企业采取以个人为中心、以亲情为主导的管理模式，创业者的个人魅力和感召力成为企业凝聚力主要来源，这对保证决策高效率和企业初期凝聚力起决定作用。
1、中小型民营企业在人力资源管理方面面临的问题。
(1)、缺乏科学的人力资源战略
随着经济的进一步发展，以及中小型民营企业主、企业管理层素质的不断提高，他们对企业人力资源也有了较全面的理解。越来越多的企业逐渐认识到人力资源管理对企业发展具有着重要的战略意义，并着手制定本企业的人力资源规划，也取得了一些成绩。
(2)、用人机制有待进一步健全和规范
中小型民营企业在管理方面突出的问题便是家族式管理。 民营企业在创业初期使用的这种家族式管理模式，在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势，但当企业发展到一定阶段后，弊端就很明显地暴露出来，企业发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过分集权、论资排辈等。
(3)、人力资源管理机构设置与人员配备专业化程度偏低
中小民营企业虽然意识到了人力资源管理的重要性，但由于管理基础薄弱，人力资源部门功能定位不清，导致人力资源管理部门先天不足。
(4)、漠视人力资本的投入
由于知识技术的爆炸性增长与迅速更新，职业半衰期越来越短，企业要谋得在竞争中创新发展，就必须对职工进行终身教育和培养，以保证企业发展所需人才技能的更新。
(5)、缺乏长期有效的薪酬与激励机制
在中小型民营企业，员工的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法，且带有一定的灵活性。这对于一般员工效果可能比较好，或者在企业发展初期没有太多不足。随着企业的发展和人才结构的复杂化，对核心员工来说，报酬不仅是一种谋生手段，或是获得物质及休闲需要的手段，更是一种人们的自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求，原有的薪酬体系必须做出调整。
2、人力资源管理的主要内容：
(1)、人力资源规划
(2)、职务设计与工作分析
(3)、招聘与录用
(4)、职业生涯管理
(5)、培训与发展
(6)、绩效评估
(7)、薪酬福利管理
(8)、劳动关系管理
3、 中小型民营企业只有加强人力资源管理，提高企业竟争力
中小型民营企业具有相当的人力资源管理优势，如组织层次少、对市场反应灵敏；机制灵活，有利于吸引优秀人才等，只有做好这些工作，才会改善企业的人力资源管理现状，成为企业赢取竞争力的重要来源。
(四)加强环保控制 适应社会发展的需要
当前国家对环保的要求越来越严，对于新建的项目如果没有环评，根本就批不下来，对环境造成的污染，处理也相当重，从长远的发展的角度看，特别是对中小型民营企业一开始就要对环保引起高度的重视，企业的进步要和环保设施的跟进同步发展。
四、 案例分析
达州市达钢集团位于达州市西河路，是一个以生产建材为主的钢铁企业，2010年10月以前其产能为150万吨，10月6日一座大型高炉投产后，其产能一下跃升为300万吨。在开炉之初，由于之前做了比较充分的准备，十一月、十二月生产还基本稳定，随着春节的来临，原燃料质量下降，二月中旬炉况开始出现问题，一时好，一时不好，一直到三月的下旬，炉况失常历时四十天时间，产量损失7.5万吨，直接经济损失达2200万元，给企业造成了较大的经济损失。后来进行原因分析，一是开炉前员工在南京钢铁厂培训效果不是很好，经验不足，二是对原燃料质量重视不够，从2月10日高炉出现问题，到3月3日才发现烧结矿质量不好，重庆科技学院做的烧结矿低温粉化严重偏低，三是检化验不准，本厂做的烧结矿样一直较好，没有发现异常，掩盖了矛盾，四是烧结矿的辅料成分不合格，导致烧结矿质量波动，最终影响高炉的生产，五是生产组织未跟上，不能达到进仓的要求，没有预案。这是一起典型的因管理不善造成的亏损案例。
五、小结
我国的中小型企业众多，竟争力都不强，特别是和国际市场接轨后，受到的冲击力会更大，只有从方方面面加强企业内部的科学的管理，企业才会立于不败之地。
参 考 文 献
1、向显湖，《财务管理》，西南财经大学出版社，2009年
2、姚艳红，《人力资源管理》，湖南大学出版社，2006年。
