建筑工程施工安全管理存在问题及应对措施(二)

2018年在浙江杭州临平区的公路围护栏项目工程中发生一起高处坠落的安全事故。该事故阐述的经过是发生在2018年7月5日的下午15是左右从高于3-4米的地方坠落导致施工现场操作人员受到伤害，6、7频繁的下雨致工程施工现场大面积的积水、施工现场的电箱及民工宿舍受积水影响而移动现场临时搭建的电箱设备。工地的吊机和施工现场的人员一起移动整体集装箱民工宿舍和临时搭建的电箱时候违规操作，人员站在吊机高3米处左右把钢丝绳挂在吊钩的时候人员未下来就开始起吊，操作的民工受吊机启动时的操作晃动没有下来再启动吊机，再没有紧拉站稳而从高处坠落导致1位人员重伤、1人轻伤。据调查是违规操作，吊机在施工人员没有离开就起吊。施工人员没有安全意识、未按照施工现场规范操作，在场的安全员也没有及时阻止，致工程施工停工整改，给整个工程带来经济损失、工期延长。这反映出建筑施工部门安全管理监督不到位，施工员安全意识薄弱。

建筑行业的坍塌事故也频繁的发生。坍塌是指建筑物、构建物、堆置物、土石方、搭设的脚手架体等，由于底部支撑强度不能抵御上部荷重，失稳垮塌造成的安全事故。

2019年江西抚州在路面修护的工程因土石方坍塌致现场施工1位人员死亡。据了解是安全管理不到位导致据调查此次的事故。挖机在挖堆土石方的时候为按照规定的位子堆放，在傍边还有人工修捡小石头的工人，挖机在挖深坑未察觉人员在深坑就直接把土石直接堆放，挖机挖起的石头砸到施工人员的头部导致人员脑部大出血休克性死亡。事故的原因：1.未按施工方案进行施工2.安全管理混乱3.人员安全意识薄弱。

据建筑施工安全管理办法应做到以下几点：

1、施工关键部位安全防护的管理

对于升降机上下出口、楼梯口、通道口、施工预留口、阳台口、边缘口等容易发生安全事故的关键部位，应当设有安全防护措施。

2、对“临边”危险地带安全防护的管理

在施工过程中，有许多的“临边”地带都属于安全事故多发区域。如尚未安装栏杆的阳台和楼梯边缘、没有架设外防护的屋面、未砌墙的楼层周边、装卸平台的外沿等，对这些都必须采取相应的 安全 防护措施，以防止物料、人员等从高空坠落。

3、对高空金属构筑物的安全管理

对于工程中的各种高空金属构筑物，如果其高度超过周边原有的避雷设施时，会很容易受到雷电的袭击，应当另外加设防雷设施，使其具备防雷击能力。

4、对大型混凝土模板和高层脚手架的安全管理

对于大型的混凝土模板工程和超过30米的高层脚手架工程，由于其自身重量大，必须进行承重能力与荷载的计算验证，以保证能够安全地进行施工。

5、对垂直运输设、备的安全管理

对于塔吊、龙门架、井字架物料提升机等垂直运输设备，必须要确保其安装、固定方法牢固可靠，并设置必要的安全防护措施，以免造成重大安全事故。

6、对施工安全临时用电的管理

建筑工程的施工用电属于临时用电，使用不当很容易发生触电事故。一般情况下，应当使架空线路与工程建筑物之间的距离不小于最小安全操作距离，否则必须采取设置绝缘屏障和安全保护网 、悬 挂警示标志等安全防护措施。另外，如果施工临时用电量≥50KW或者临时用电设备超过4台时，应当对临时用电进行编制、组织、设计。

7、对季节性施工的安全管理

夏季施工时，要采取各种降温措施来防止中暑，如调整室内外施工的作业时间和作息时间，增强施工现场的通风，降低施工现场的热辐射等；世纪星介绍冬季施工时，由于风高物燥，必须采取措施进行防 风、 防火；在雨季施工，对于土建工程主要是防止坍塌事故，对于室外的施工则要防滑跌、防雷击。

8、对易燃易爆物品的安全管理

对于易燃易爆物品的堆放场所，照明必须采用防爆灯，并且远离火源、严禁烟火，并配置必要的灭火器，对于烧焊、气割等带明火的作业，必须远离易燃易爆物品。

安全事故的发生多数与“三违”有关，违章指挥、违反操作规程、违反劳动

纪律。最后提示：违章不一定出事故，出事故必是违章。

第三章工程施工管理的对应措施

一、对施工人员加大安全意识的培训

只有提高施工人员安全意识和专业素养，才能让建筑工程的施工现场管理不断的完善从而降低管理的难度。“以人为本，安全第一”“安全第一，警钟长鸣”“高高兴兴来上班，平平安安回到家”。

二、建立施工安全文明牌

1.施工中所有人员用应遵守国家、建设部门相关文明生产、环境保护法律法规。

2.加强对进场施工人员的文明施工教育、环保宣传和教育培训，提高全员文明、环境的意识，增强法制观念。

3.施工和管理人员统一着装，实行挂牌上岗制度，作业人员要配带规定的劳保用品。做到言行举止文明，严禁违反操作规程进行野蛮施工。

4.合理布置施工现场地并设置醒目标牌，做到现场施工材料、机具设备堆放整齐、标识清晰，废旧料堆放集中有序。

5.进行全封闭管理的施工区域，应布置围栏，并印制安全提示语及必要的宣传适用语和图案。

6.文明环保管理人员经常对施工现场进行巡视与检查，及时掌握文明环境保护措施的落实情况，对重点施工地段进行重点检查。

7.规程竣工后，要做到完工、料净场地清，临时规程及时拆除。

三、严格遵守安全生产的相关制度

1.遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经允许不得从事非本工种作业；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

2.严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

3.按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须佩带安全帽；高空施工必须系安全带。

4.在施工现场行走要注意安全，不准带小孩进入施工现场；不准在施工现场打闹。

5.现场电动机械和手持电动工具都有漏电、跳闸装置；各种线缆及其装置必须符合规程要求。

6.正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。

7.营业线电气化区段施工，作业人员极其携带物件与接触网带电部分的距离必须保持2m以上，并应有接触网工监护。不足2m时，应停电作业。

8.营业线施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设脚手架、堆放规程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。

9.外单位人员未经允许不得进入施工现场。

结束语

建筑工程施工管理是一项复杂的过程，需要全员配合，整体整治、紧抓不松懈、杜绝一切存在的安全隐患。施工在实施的过程中既要追求企业的利润又要确保满足质量、安全、进度的要求下只有提高施工现场的管理才能达到实现目标。

最后在此感谢浙大的导师给予的指导，每次细心指导都给我提供很大帮助。

参考文献

1.曹吉鸣《工程施工组织与管理》[M]同济大学出版社2017年2月

2.郭爱云《施工现场安全管理》[M]中国电力出版社2013年10月1日

3.浙江大学《建筑企业管理学》[M]浙江大学出版社2016年12月