榆林学院新校区建设的造价控制浅析(一)

榆林学院新校区建设的造价控制浅析

摘 要

建设工程造价控制这一课题，其涉及的面很广，影响因素较多，过程也比较复杂。尤其这几年大型工程较多，建设时间都比较紧，所以造价控制的任务任重而道远。要想实现真正意义上的建设工程造价控制目标，必须以科学的态度对待建筑工程，必须建立起完善的建设工程的生产周期和管理制度，并科学应用造价控制流程，严格遵守建设工程的客观规律。文章对榆林学院原校区情况进行简介，提出了榆林学院新校区建设造价控制方案的设计方案。

关键词：造价控制；新校区建设；榆林学院

目录

1引言 1

2榆林学院原校区情况简介 1

3榆林学院新校区建设造价控制方案的设计 2

3.1榆林学院新校区建设决策阶段的造价控制方案设计 2

3.2榆林学院新校区建设设计阶段工程造价控制方案设计 5

3.3榆林学院高校新校区建设招投标阶段的造价控制方案设计 9

3.4榆林学院新校区建设造价控制中施工合同签订的方法设计 15

3.5榆林学院新校区建设施工造价控制方案设计 19

3.6榆林学院竣工决算阶段造价控制方案设计 23

4结语 25

参考文献 26

1引言

高校新校区的兴建不是简简单单地盖起几幢大楼，其中涉及到立项决项目选址，勘察设计理、招投标管理、合同管理、监理管理、基建财务管理、审计管理、廉政建设档案管理等诸多方面的内容。新校区建设牵扯到很多的单位和个人，大到省、市政府，中到主管及相关部门，最后还有工程建设现场管理的相关各方，包括投资、咨询、勘探设计、施工、监理等等，错综复杂的关系也是增加新校区建设管理难度的因素。同时少则几个亿，多则几十亿的建设投资，也让没有大规模基本建设经验高校管理者感到困惑。因此，在当前高校新校区建设热潮中，怎样有效控制造价，值得我们去研究。笔者希望通过本文档的研究，从工程项目管理的视角对现今我国高校新校区建设在造价管理方面的框架内容、现实运作、存在问题、解决途径等作一个全面、系统的论述及分析，并通过实际案例进行解读、研究，构建出一种行之有效的高校新校区建设造价控制框架模型，为正在建设和将要建设新校区的高校，提供参考、借鉴。

2榆林学院原校区情况简介

榆林学院的前身是创建于1958年的绥德师范学院，1991年与榆林农林专科学校合并，更名为榆林高等专科学校。2003年经教育部批准改建为全日制省属综合本科院校——“榆林学院”。榆林学院图书馆学院占地面积64万平方米。校舍面积45.4万平方米，教学仪器设备总值7062万元。

3榆林学院新校区建设造价控制方案的设计

针对高校新校区建设的共性以及榆林学院新校区建设的特点，学院制定了具体的造价控制方案。方案制定的原则是遵循建设工程项目的建设程序，并按照影响工程项目造价的程度，分阶段、分轻重点进行新校区建设造价控制方案的设计。

3.1榆林学院新校区建设决策阶段的造价控制方案设计

3.1.1控制资金运作，低成本筹集资金

榆林学院新校区建设首先应该解决资金来源问题。在国家教育经费投入有限的情况下，新校区建设所需的巨额资金将成为学院财政的沉重负担。而传统的资金筹措渠道，只能保证学院日常运转的资金需求，无法满足大规模建设新校区的巨额资金需求。在这样的情况下，形成了榆林学院新校区建设的筹资方式:政府资助、高校资产运作、贷款三种方式。

积极争取政府资助资金，此类资金使用成本较小，部分是直接拨款，部分为低息贷款。搞好学院自有资产的运作，例如，利用老校区的地理优势进行资产置换:或将高校的股权进行出让等，是目前进行新校区建设资金筹集成本最低、最可行的方法，被大多数高校所采用。贷款也是目前高校新校区建设的主要筹资方式，但是这种筹资方式的使用成本较高，应该与银行方面进行较细致的磋商，争取共同研究一个最佳贷款方案，使资金使用成本降到最低。根据我国目前的实际情况，榆林学院新校区建设应采用混合型，三种筹资方式都采用。但贷款方式必修根据学院的实际情况、还款能力等，不可盲目运作，否则会影响高校正常的教学活动，使学习陷入债务的泥坑。