1、响应科学发展观的要求 

　　为响应科学发展观中“以人为本，全面协调可持续发展”的本质要求，我们必须贯彻落实科学发展观，保证政府行使职能行政管理工作方式需要始终围绕政府职能产生促进作用,政府职能所需解决的是政府工作该如何进行,因此还需要恰当的对行政管理的方式向职能进行转化,这也是政府职能的催化剂。在行政管理工作过程中,有些政府的职能是具有维护性和保证性的,并且在保证人权的同时还需要采取创新的方式,这样才能够实现职能和管理之间的对接,快速的进行职能的转变,保证政府职能的良好进行。加快政府职能与经济增长方式的转变。加快转变政府的职能，使政府充分发挥自身市场配置资源的基础作用，促进我国经济的可持续发展。

 2、完善社会主义市场经济的需要 

　　经过我国长期的市场改革，基本上已经完成了由计划经济体制到市场经济体制的过渡，企业成为了独立的经济主体并且成为了经济建设中的主要力量。将政府的职能转变到宏观调控和为市场经济发展创造良好环境的任务上来，从而使政府的市场资源配置的基础作用发挥的范围更加广泛。在改革的过程中借鉴私营企业中多样化的管理方式,例如:全面的质量管理、目标管理、绩效管理工作等等,这样的借鉴方式能够一改往日的行政管理工作,找到更加灵活和弹性的手段,有效的使管理工作适应社会的需求。在管理方式的改革过程中,尽管权力性管理或者是强制性的管理方式在某种程度上还是存在的,但是其适用的范围却很大程度的被弱化。与此同时,行政管理方式的改革和创新还需要借鉴市场的手段,或者是非权力的手段,这样能够良好的减少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。

三、我国行政管理体制中存在的问题 

　　（1）行政管理的绩效和我国经济发展的需要有一定的差距 

　　首先，我国宏观经济的调控能力有待提升。就拿我国近几年房地产问题来说吧，由于近期房价不断攀升，只增不减，从根本上对人民群众的利益产生了不利的影响，而政府对经济调控的结果就是让人民的利益得到保障，政府虽然采取了各种各样的措施，但显然没有起到明显的效果。其次，我国的微观经济管理能力有待提升。有的政府部门当中“错位、越位、缺位”的现象时有出现，导致了政府管理不当，影响了人民群众的利益。 

　　（2）行政管理的绩效和我国改善民生的要求存在一定的差距 

　　暂且不说我国的行政管理行动不够优秀，单是行政管理理论就不够完善，缺乏一套完整的管理体系。再实际应用中，“恃强凌弱”，注重强势群体的权利而忽视对弱势群体权益的保障，注重经济指标的增长而忽视社会的基本管理，注重管控工作而忽视服务工作，这些现象在我国都是不断发生着的。 

四、对于我国行政管理体制改革创新的建议 

　　1、完善政府运行形式 

　　第一，由单纯的经济增长型社会转变为和谐型社会。不可质疑的是，政府对经济和市场机制进行适度的干预是实现经济快速增长的有效手段，而经济的增长又能有效的促进社会的可持续发展。 

　　第二，由“集权行政”转变为“分权行政”。随着信息化的发展、城市管理与服务的重心下移以及城市人口和资源流动性的增加，对我国政府的管理职能提出了新的要求。第三，由利益政治化转变为利益社会化。 

　　2、积极创新管理模式 

　　探索合作包容模式，充分调动资源，解决矛盾，提升效率；探索互信安全模式，形成融 洽得环境；探索民本服务模式，立足群众得根本利益，以服务质量检验政府成果；探索民主法制模式，依法执政，依法完善服务职能；探索制度规范模式，建立规章制度，规范服务，成立高校得服务机制。 

　　3、切实尊重和保障人权 

　　“保障公民合法权益，促进民生问题解决，是促进社会主义政治体制改革得现实选择”，这就对我国得政府提出了进一步的要求，要求政府坚持走群众路线，坚持实事求是，以人为本得原则。具体得情况是要做到以下三点：（1）保障发展权。为了促进社会经济的发展，政府可以进行适当的引导，通过国家规章制度来规范。（2）保障财产权。虽然我国在保障农民权益得工作上做了很多努力，但是仍旧存在很多问题。政府要制定相应得规章制度，建立健全保障机制，保护农民得合法权益。（3）保障社会公正。要做到保障社会得公平公正，就要政府着力改善明生，完善各种保障制度，促进就业，构建协调得劳动关系。 

　　4、完善政府服务职能 

　　我国政府是一个公共服务型得政府，始终以公民本位，社会本位得行政理念为指导精神，以社会与人民群众作为中心，促进社会得进步和满足人民群众得需求。从本质上来讲，公共利益就是一个服务型得政府最根本得价值指标，规定了政府的行政方向和所在职能得范围。

五、行政管理方式改革创新的路径