目 录
一、企业行政管理概述
二、企业行政管理内容介绍
三、现代企业行政管理要求
四、我国企业行政管理改革措施
五、结语
摘 要
企业行政是企业的中枢神经系统,行政管理体系担负着企业的管理工作,推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,对于增强企业竞争力具有重要意义。企业的行政管理可以说是企业能否正常运作的关键所在,本文针对现代企业行政管理的特点及推行行政管理时应注意的问题做一下浅显的探讨。
关键词:现代企业;行政管理:要求
试论现代企业行政管理
随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立,企业行政管理也面临着调整旧方式和适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节,对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
一、企业行政管理概述
企业行政是企业的中枢神经系统,行政管理体系担负着企业的管理工作,推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等,在企业中有着管理、服务、协调的三大功能。在管理功能中,主要是处理好公司日常事务,确保公司顺利运行的同时全盘考虑公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设,为高层决策提供参考;在服务上,为企业各个部门的运转提供后勤服务;在协调上,实现纵横两个方向的沟通,即实现公司不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协调。企业行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象———企业行政事务,其根本目的在于探讨企业行政管理的客观规律,实现企业行政管理的科学化,促进企业行政效率的提高。
二、企业行政管理内容介绍企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组
织企业生产经营就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理有效地组织企业生产经营活动,是保证企业目标顺利实现,提高企业竞争力的重要保障。 (一) 计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性,做好预测工作,对企业行政工作进行指导,这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。 (二) 组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架,企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么,谁去完成任务,任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻,这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环,就需要合理选择和设计行政组织机构。 企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的必要条件。 (三) 指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施,确定好企业员工之间的分工合作关系,明确人们在职、责、权方面的结构体系,调动各级行政管理人员的积极性,协调各级行政管理人员之间的关系,解决组织人员之间的冲突。做好这一环,就要建立行政首长(厂长或经理) 负责制为首的指挥系统,这是科学行政管理的基础。 (四) 控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整,包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行,通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理,是否还有改进之处,从而增强行政工作的有效性及合理性。
三、现代企业行政管理要求现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产
经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动,包括财务和销售管理、
信息、沟通以及公关和劳资关系等。
实行和完善行政首长负责制。实行行政首长(厂长或经理) 负责制,建立
以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求,首先必须明确行政领导的职责的权限,保证其有足够的行政权力和必要的权威;其次必须保证行政领导的管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。 (二)合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的必要条件。因此,合理计划与选择行政组织机构与行政管理科学化密不可分。选拔优秀的行政管理人才。现代企业的行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。一般素质包括:良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括决策制定能力和决策实施能力。知识结构则包括一般知识、管理知识、技术知识三大方面。 (三)确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。 因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作,而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。 (四)讲究艺术性。行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等,都须因人因时因地而异。 四、我国企业行政管理改革措施
我国企业行政管理改革思路与世界现代先进的企业行政管理相比,我国还存在很大差距。由于计划经济时代的后遗症在我国企业行政管理中还远未消除,因此中国企业行政管理的改革工作艰巨而迫切。这其中,除为适应市场经济而转机建制和提高管理水平外,还须注意以下问题: 第一,按规范化要求,适当调整企业行政机构。 目前,虽然企业行政管理机构经过多次调整,但仍存在诸多不规范之处,如企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等。对这些问题,应从行政机构的体制和结构两方面加以解决。要明确各级行政机构的职能和作用,按实用性和科学性的原则合理建立行政机构系统。 第二,建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的法治秩序。 更重要的是,要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍, 同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(办公设施、生活设施) 、软件(规章制度、工作程序) 、人员队伍、分工协作和管理层次等建立健全起来,整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转,只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以人治。 第三,健全企业行政管理的领导体制。
科学的行政管理体制包括三方面内容:以行政首长负责制为主,咨询机构为补充,建立有相应的行政监督部门。我国现行的企业领导体制基本上是党政合一甚至以党代政,未能给行政首长以真正有效的行政管理权。有的企业领导体制不健全,以行政首长的个人意志代替行政管理的系统工作,或缺乏相应的辅助人员,或没有相应的监督机构和手段。这些都要逐步改进,以加强和提高行政管理工作的质量和效能。 第四,定期评价业绩,择优使用行政管理人才。 对企业绩效的评价是企业行政管理的一项新需要,企业人事部门虽一直以业绩评价作为行政管理人员晋升的标准,但长期缺乏科学性和准确性,人为因素干扰太多,也有技术欠缺因素。对于前者可用部门监督方法逐步消除,而对于后者则需从人才学角度,综合运用定量分析与定性分析等科学手段准确做出评价。通过定期评价业绩,使得企业员工对企业的发展有综合的清晰的发展轨迹,从而为企业制定的目标而努力。 五、结语 企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是,当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中,我们要充分运用先进的企业行政管理方法,尽量适应企业员工的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,努力健全企业规章制度,大力提高企业行政管理人员的素质,充分发挥和利用人的内在潜能,获得最佳管理效果。 总之,建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程,需要外部环境(国家政策法规及相应的社会机制) 和内部条件(企业自身努力、先进的管理技术和优秀的管理人才) 两方面的结合。这些都有待于在市场经济的发育完善和建立现代企业制度中尽快实现。
参考文献
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