城市社区养老服务存在的问题及成因分析

目录

城市社区养老服务存在的问题及成因分析 2

引言 2

一、相关概念界定与理论基础 3

（一）相关概念界定 3

1. 城市社区 3

2．城市社区养老服务 3

（二）理论基础 3

1．福利多元化理论 3

2．社会公平理论 3

3．社会保障理论 4

二、城市社区养老服务存在的问题 4

（一）．政府职能越位 5

（二）．社区开展服务资金短缺 5

（三）．社区养老服务设施不完善 5

（四）．社区养老服务专业程度低 5

三、城市社区养老服务问题的成因分析 6

（一）．社区养老服务观念落后 6

（二）．社会保障制度体系不完善 6

（三）．社会资源整合不足 6

（四）．养老服务中介组织发展滞后 6

四、国内外城市社区养老服务的经验借鉴 7

（一）香港社区养老服务的主要做法 7

1．在社区内构建混合式养老院 7

2．政府资助非政府服务机构开办社区养老服务 7

3．政府提供养老人力资源方面的支持 7

（二）美国城市社区养老服务的主要做法 7

1．老年社区养老服务政策法规健全 7

2．政府鼓励社会力量共同参与 7

五、 城市社区养老服务的对策和建议 8

（一）明确政府在城市社区养老服务中的职责，提供政策支持 8

1．政府应退出直接参与社区养老服务，发挥主导功能 8

2．健全法律法规，政府提供政策支持 8

（二）拓宽资金筹措渠道，构建多元化投入的发展机制 8

1．扩大政府财政投入 8

2．鼓励民间资本广泛参与 9

（三）完善社区养老服务设施，全方位满足养老需求 9

1．增加社区养老服务设施种类 9

2．加强社区养老工作信息平台的建设 9

3．建立老年人健康档案 10

（四）壮大养老服务队伍，全社会共同参与 10

1．加强专业化队伍建设 10

2．壮大志愿者队伍 10

六、 结论和展望 10

参 考 文 献 11

城市社区养老服务存在的问题及成因分析

[摘要]自1970年以来,世界人口老龄化问题越来越突出，而且老年人的养老问题已经成为社会不容小觑的问题，社区养老具有其独有的优势，专业、便利和成本低廉，因此在国内外发展迅速，涉及范围广，国内外的共同努力目标是完善创新城市社区养老服务模式。^文档首先阐述了城市社区养老服务的概念及理论基础；其次，对城市社区养老服务的问题及成因进行深入的探讨；最后，在借鉴国内外城市社区养老服务经验基础上从政府职能、资金来源、设施建设、服务人员四个角度提出具体的改进对策。文章在一定程度上深化了人们对城市社区养老服务的认识，对全社会共同努力为城市社区养老服务发展创造良好的环境具有一定的现实意义。

[关键词]城市社区；养老服务；人口老龄化；对策  

引言