中国绿色发展之路的现实困境(二)

就目前情况而言，我国要走绿色发展之路，困难和挑战还是很多的， 必须贯彻落实好党的十九大和十九届五中全会精神， 积极探寻破解绿色发展现实困境的有效路径，推动生态文明建设，引领我国经济社会的可持续发展。

一、 我国走绿色发展之路的现实条件

（一）政府积极实施绿色发展战略

绿色发展是我国经济发展转型的必然选择。我国政府长期以来都非常重视资源环境问题， 从战略上推动绿色发展。就政策而言，早在1994 年的时候，我国政府就已经颁布了《中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》，积极探寻经济社会、资源环境协调发展的模式，这为推动绿色发展走出了关键的一步。为了持续推进绿色发展，近些年来，党中央作出了一些重大发展战略部署。一方面，提出了建设“两型社会”的战略。“另一方面，提出了“转变经济发展方式”的战略。党的十七大就明确提出要加快经济发展方式的转变， 积极推动产业结构的优化升级。党的十八大更是提出要按照科学发展的要求，加快经济发展方式转变，并大力建设生态文明。这就要求我们必须将节约资源与保护环境有机结合起来，有效推进绿色发展、低碳发展、循环发展。从本质上来讲，转变经济发展方式的关键点就是要将传统发展方式逐渐转变为绿色发展方式，并积极培育新的经济增长点， 逐渐以绿色经济替代褐色经济。

（二） 产业结构调整过程中培育了大批绿色战略性新兴产业

近年来，我国政府为了有效推进绿色发展，对产业结构实施了战略性调整。一方面，为了改善绿色生产率，加快产业结构调整步伐，大刀阔斧地关闭落后产能。而且，持续加大对环境污染治理的投资力度。国家环境保护部有关数据显示， 我国环境污染治理投资总额从2014 年的6026．2 亿元， 增加到2018 年的13575．5 亿元， 在当年GDP 中的占比相应从2014年的1．25％，增加到2018年的1．5％。其中，城市环境基础设施建设投资从2014 年的3469．4 亿元，增加到2018 年的14354．9 亿元，建设项目“三同时”环保投资从2014 年2112．4 亿元，增加到8424．9 亿元。