（2）加快全国外经贸专用信息网建设
目前我国外经贸信息化工作还只是处于起步阶段,当务之急是在加强领导、健全机构的基础上,搞好信息化建设的统筹规划,加快推行各级管理机构和各类外经贸企业的上网工作；逐步实现与外经贸业务相关的银行、税务、海关、外汇、保险等有关部委和驻外经商机构的联网；有计划、有组织地发展同联合国贸易信息网和其他国际商务信息网络的联网等。
4、推进国有外贸企业的改革
要进一步解放思想,深化国有外贸企业的改革,采取一切有力措施,搞好国有外贸企业。对于大型国有外贸企业,可以采用建立现代企业制度的形式,通过股份制来实现产权多元化,解决国有资产无人负责的问题,同时也为将来国家退出创造条件。对于中小型国有外贸企业可以采用拍卖、股份合作、租赁和承包等形式进行。对于严重资不抵债的国有外贸企业,应该在妥善处理银行债权和职工利益的前提下实行破产。要鼓励企业间的兼并、联合和资产重组,尤其是要打破地区和部门界限,实行跨地区的兼并和联合[5]。
对外贸企业来说,虽然遇到前所未有的困难,但也面临从未有过的发展机遇。因此,要在今后几年中,从转换国有外贸企业经营机制入手,提高企业素质,通过竞争实现企业的重新组合。
（1）转变经营方式,走实业化的发展道路。外贸企业如何在竞争激烈的国际市场上使自己立于不败之地,很大程度上取决于能否掌握高档次、高质量、多品种和适销对路的货源。在当前很多大中型生产企业纷纷走向自营进出口条件下,外贸企业仅仅依靠收购买断很难解决这个问题。因此,兴办各种类型的实业,走实业化的发展道路,对于有能力的大中型外贸企业来说,是谋求长远发展、创造良好经济效益的有效途径。外贸企业走实业化道路应考虑:一是要以有限的存量资产结合本企业经营某类商品的优势,选择合适的投资对象,实行股份制企业,外资企业在生产企业中必须处于控股地位,保证在出口产品的数量、质量、产品结构等各个环节中外贸企业的主导地位；二是大型外贸企业的无形资产具有优势,其中市场信息、国外资信、人员素质以及销售网络即是一笔财富,也是一种股权,以这些资产同生产企业结成联营伙伴关系,是外贸企业实业化的一条新路；三是国内不少科研成果急待开发成商品,外贸企业应瞄准高新技术领域并投入一定数量资金,不仅有利于改善我国出口产品结构,而且可增加产品技术含量及价值,这是扩大我国技术贸易极有希望的途径。
（2）改变现有外贸企业结构,实行集团化经营,组建中国式的综合商社。我国外贸企业迄今以中小企业为主,中小企业缺少主导产品,无长远规划,缺乏开拓市场的能力,无力建立起广泛的信息网络,发展潜力极为有限,在国际上很难与跨国公司相抗衡。对此,我国可借鉴日本、韩国的做法,发挥政府的主导作用,推进中国式综合商社的组建。根据日、韩经验,组建综合商社,涉及政府的政策、银行的发展、金融市场的完善等等一系列先决条件。所以,我国也应认真考虑以下几个问题:政府的支持程度，建立综合商社离开政府的支持几乎是不可能成功的；商业银行的发展，综合商社与商业银行存在相互依赖的关系,我国银行商业化成功与否,将直接影响综合商社的发展；商社的内外贸综合能力与生产能力的结合，综合商社以贸易为主,最大特点在于其综合能力,两者要同时并举,不能只顾其一。
（3）创造条件,大力推进外贸代理制。目前我国实行的代理制仍与国际上的通行做法有一定区别,由于一些生产企业还未取得外贸经营权,所以在对外贸易中不能以自己的名义签订进出口合同,外贸企业除履行代理人的义务外,还要承担合同规定的各项风险与义务,这种做法不利于调动工贸双方的积极性,还会引起许多不必要的麻烦。今后我国可借鉴国际上通行做法推行代理制,依照市场机制基础上产销合理分工,优势互补,风险共担和平均利润率的原则,自觉形成工贸之间长期一致的经济利益,是合理配置资源,提高外贸效益,实现外贸增长方式从粗放型向集约型转变的有效途径。推行代理制不能搞“拉郎配”,究竟哪个流通企业与哪个生产企业结成代理关系,要双方自愿结合,“拉郎配”的做法是不长久的,流通企业要成为合格的代理公司应做一番彻底的改革:一是要按照现代企业制度的要求,加快调整组织结构,发展规模经营；二是必须转变经营观念,由过去主要抓资源转向主要抓用户,由依靠一槌子买卖转向依靠与生产企业和用户长期合作；三是要大力发展维修等售后服务设施的建设,增加服务设施和内容,提高服务质量。现在,发挥政府部门的协调和指导作用仍是极其重要的,政府既要加强宣传和引导,又要拿出相应的方案和制定政策协调行动,只有这样,代理制才能顺利的推行。外贸公司当务之急是统一认识，转变观念,大胆实践,要认识到推行外贸代理制是建立社会主义市场经济体制的大势所趋,尤其是在目前生产企业和外贸企业经营都比较困难和处于改革的转制关键阶段的情况下,正是实行代理制的大好时机,代理制可以帮助双方共渡难关。
5、在新一轮改革中应加大进口管理体制改革的力度。
其基本改革方向是:弱化行政干预,强化经济手段和法律手段的作用,按照国际惯例对进口商品的品种、数量和途径加以管理,进一步完善配套措施,逐步实现外贸行业经济增长方式的转变。具体来说,现阶段应从以下几个方面做突破性改革:①首先应重新认识进口对国民经济的积极作用,除少数必须保护的幼稚工业产品外,其他商品的经营放开。近几年来,一些经济学家如杰拉德•麦耶尔和马丁贝尔等对第三世界国家中的被保护工业做了一些调查,他们发现被保护工业的生产成本的下降速度并不比不受保护的工业快, 而保护的代价则相当于由此而节约的外汇的两倍。因此,降低保护力度,不仅可以增强企业参与国际竞争的能力,提高其对市场的适应性，而且有利于国民经济的协调发展。②对国家紧缺的商品的进口要加强管理,对生产^^文档尤其是先进技术和设备的进口实行必要的鼓励措施。今后十余年,我国进口结构比较理想的状态是向资源类产品和高新技术先进设备两个方向调整,鼓励引进软件,摒弃多头进口,降低交易成本。③完善与进口管理相关的配套改革,发挥汇率、关税等经济杠杆的作用。为了促进进口的发展,稳定汇率,可以使人民币适当升值,逐步向购买力平价靠拢,保证我国经济高速发展所必须的设备和原材料进口用汇需求, 降低关税率,按国际惯例对进口关税作统一的规范化的规定。
结束语: 随着中国参与全球经济一体化步伐得加快，与此相应的对外贸易体制改革已十分紧迫。如今“十五”计划已经结束，在“十五”期间我国对外贸易发展迅速，对外贸易体制改革也在不断地深化。今天我们又迎来了新的五年计划，在“十一五”计划中，政府高度重视对外贸易体制的改革，制定了对外贸易体制改的基本目标，使我国的对外贸易体制更能够适应国际贸易环境的变化。相信在政府的领导下，我国的对外贸易体制一定会更加完善。
