浅析个人所得税收中存在的问题及对策

内 容 摘 要

    

    进入二十一世纪的中国，受世界全球化的影响，政治、文化、体育等方方面面都随之发生了改变，其中经济尤为明显。在经济全球化中，我国不断推进经济体制的改革,市场经济在改革中逐步得到了建立和完善，经济发展水平和综合国力相较之前有了明显的提高。然而随着改革的不断深入，越来越多的问题也在体制中暴露出来，如现行个人所得税的运行机制逐步显露出税制模式不科学，税制设计的不合理,征管制度不严密缺陷等。虽然在实践过程中，个人所得税也经历了数次的修订和调整，我们不能否认其对收入调节分配的功能在逐渐地增强。除此之外，其税制问题却并没有从根本上得到改变，进而深层次地影响着其在收入调节中发挥更大的作用。

因此，在我国社会经济迅猛发展，社会运行模式发生巨变的大背景下，本文将理论与实际工作中所遇情况相结合，就个人所得税改革之后的征收办法中仍然存在不合理，难以满足我国实际情况的地方；就分类所得税制，费用扣除标准以及税率结构复杂等问题进行阐述。与此同时，本文将针对上述问题分别提出相应的建议和对策来进一步完善我国的个人所得税制，并且希望通过本文的探讨与研究，能使我们的税法最大程度地发挥其调节作用，使得税法在实施过程中实现真正意义上的公平。

    

 [关键词]：

    个人所得税；征管；问题；对策；税率；公平

目  录

一、个人所得税的发展背景1

二、个人所得税征收中存在的问题2

1、税率的设计和费用扣除标准不合理2

2、纳税人纳税意识相对薄弱，很难确保税款应收尽收3

3、个人所得税来源隐蔽，难以精准核实4

4、个人所得税政策公平原则上存在缺陷4

5、扣缴义务人不能全面履行职责5

6、税务管理方式较为落后5

三、加强个人所得税征收的对策7

1、实行符合实际的混合所得税制度；合理确定费用扣除标准，优化税率7

2、加强税法宣传，提高纳税人纳税意识8

3、建立起严密的个人收入监控系统和个人诚信制度以及税收税源控制9

4、增加特定费用扣除项目10

5、代扣代缴行为的奖励和惩罚制度11

6、选择适应于国情的的税制模式11

四、结束语12

文献