目 录……………………………………………………………………………………………1
内 容 摘 要……………………………………………………………………………………2
一、会 计………………………………………………………………………………………3
（一）会计与会计诚信 ………………………………………………………………………3
（1）会计的含义………………………………………………………………………………3
（2）会计诚信的含义…………………………………………………………………………3
（3）会计诚信对会计人员的要求……………………………………………………………3
二、会计诚信缺失 ……………………………………………………………………………3
（一）会计诚信缺失原因分析 ………………………………………………………………3
（1）社会历史和文化背景的因素……………………………………………………………3
（2）主观因素 ………………………………………………………………………………4
（3）利益驱使 ………………………………………………………………………………4
（4）法律制度方面的因素 …………………………………………………………………4
（二）会计诚信缺失的危害 …………………………………………………………………5
（1）危害社会经济秩序 ……………………………………………………………………5
（2）损害投资者的利益，减弱投资者的信任度……………………………………………5
（3）危害会计人员本身 ……………………………………………………………………5
三、重塑会计诚信的对策 ……………………………………………………………………5
（一）加强诚信教育 …………………………………………………………………………5
（二）实行会计委派制 ………………………………………………………………………6
（三）完善会计信息质量社会监督体系 ……………………………………………………6
（四）建立和完善对会计诚信的奖惩机制 …………………………………………………6
（五）加强内部会计控制制度 ………………………………………………………………7
四、结论 ………………………………………………………………………………………7
参 考 文 献 …………………………………………………………………………………8
内 容 摘 要
会计信息对于国家宏观经济管理部门和企业经济管理部门中占据重要的地位。随着经济的发展,会计的诚信问题受到越来越多人的关注,同时诚信的缺失已成为社会的普遍现象,在会计行业中,诚信问题的缺失存在已久,诚信对会计而言是一种财富,会计的诚信程度会影响到投资者的投资决策，联系着企业的发展命运，这个问题是我国企业亟待解决的问题。本文针对会计诚信问题进行了阐述，分析了诚信问题缺失的原因,对强化会计诚信问题提出了相应措施。
关键词：会计、诚信、诚信教育、职业道德。
关于会计诚信问题的理性分析与思考
一、会计
（一）会计与会计诚信
（1）会计的含义
会计是以货币为主要计量单位，以凭证为主要依据，借助于专门的技术方法，对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。
（2）会计诚信的含义
诚信是中华民族的传统美德之一。无论在过去或是现在亦或是未来,诚信对于建设人类社会文明都是极为重要的「诚」是儒家为人之道的中心思想，我们立身处世，当以诚信为本。会计诚信其实是会计职业道德中一项重要的指标，要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用，保守秘密，以实际发生的经济业务为依据，进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，这是对会计的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。
（3）会计诚信对会计人员的要求
一是保持正直客观的立场，坚守自己的良知，坚持自己的信念，在工作中保持不偏不倚，真实地记录和反映单位各项经济活动。二是确保独立自主的人格，使诚信的会计人员拥有选择诚信的范围和诚信的单位及诚信的上司的自由，清除不诚信的土壤。三是恪守笃信虔诚的态度，热爱本职工作，把诚信为本原则看成自己安身立命的基础；生活上要具备和体现诚信的品质，在信贷、消费、人际交往上恪守信用。四是具备精湛娴熟的技能，运用自己的专业知识从财务的角度进行分析、预测，为单位决策提供数据支撑，帮助单位优化管理机制，提升经济效益。五是形成廉洁奉公的作风，清正廉洁，严格遵守和执行国家财政经济会计法规、政策和制度。六是坚守依法办事的原则，自觉遵守以《会计法》为主的相关法律法规，依法理财，以身作则，坚守职业操守。
二、会计诚信缺失
（一）会计诚信缺失原因分析
（1）社会历史和文化背景的因素
首先会计诚信缺失是社会诚信缺失在会计领域的反应，当今我国社会正处于市场经济的发展中，人们的价值观是多元化的，单纯依靠职业道德来规范会计人员的行为是无力的，在中国传统文化中，“人不为己，天诛地灭”之类的观点并不鲜见。此类思想经过文化沿袭和承续不可避免地会反映在现实社会中。无形之中，它的存在为会计诚信缺失提供了生存的文化土壤。其次，当今社会正处于市场经济的探索过程中，各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束，显然已不适应今天人们多元选择的价值观念，也不可能用来规范人们的各种社会行为。
（2）主观因素
有些会计从业人员的专业素质不高，业务能力不强。一些会计从业人员缺乏专业的培训，缺乏对财经实务、财经法规的学习，造成滥设会计科目、凭证无编号，科目之间借贷不明，往来帐户不清，不及时记帐，并且收支、支出不符的现象时有发生，直接导致帐实不符，使得会计报表提供的信息失真，丧失了它应有的参考价值。
（3）利益驱使
市场规则认为，追求利益的最大化是市场经济发展的基本目标。由于我国市场经济体系尚不完善，各种制度尚未理顺，无章可循、有章不循的仍较普遍，一些企业、单位、个人在利益驱动下，不惜铤而走险。在这种社会大氛围下，在经济利益的驱使下，会计从业人员的诚信和职业道德防线难免有失守的风险。
（4）法律制度方面的因素
会计信息造假的法律惩罚成本较低，例如对个人出具虚假财务报告惩处最重的是《刑法》第161条规定：“公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，严重损害股东或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；《会计法》的强制执法环境没有形成，法律规范的执行是强制性的，它是借助于国家机器的力量来强制推行，要求每一个人都无条件地服从，然而《会计法》并不具备这种强制力或不具备完全的强制力。在当今社会中，”厂长负责制“导致单位负责人在企业或单位中的领导地位是至高无上的，当某些领导受到利益驱动且自身约束能力不强时，他的行为就会偏离《会计法》，甚至会给国家和人民造成极大的经济损失；会计监督配套的法规体系不完善，相关的政策法规存在会计造假的诱因，必要的民事索赔制度没有制定。如《证券发行与交易暂行条例》规定：上市公司如果连续三年亏损，其股票将被停牌；限期不能扭亏为盈的，公司将被终止上市。一些处在”危险地带“的上市公司，往往就会采取有利于自己的会计政策，有的甚至不惜违规违法，粉饰其财务报表，以达到避免公司退市的目的，”安然—安达信“事件就是一个典型的例子。另外缺乏有力的外部监督机制，给违法者留下了”真空地带“或”边缘地区。
会计诚信缺失的危害
(1)危害社会经济秩序
市场经济是一种信用经济，没有信用，市场经济就无法维系。江泽民同志曾提出“没有信用就没有秩序，市场经济就不能健康发展”。随着市场经济的发展，会计诚信的作用就显得尤为重要。会计信息质量的好坏直接影响到社会资源的配置效率，只有会计提供的数据真实可靠才能保证决策、执行、统计和决算等部门的正常运转。会计信息失真不仅导致国有资产和财政收入的大量流失，各项经济指标失真，而且扰乱了国民经济宏观调控和市场经济秩序，影响了国家的方针政策制定，助长了贪污腐化之风，使社会风气日益恶化。
（2）损害投资者的利益，减弱了投资者的信任度
对于投资者而言，他们投资的主要依据是经过审计的会计报表，而会计报表的失真将直接导致投资者的利益得不到保障。“郑百文”公司的一个购买了该公司股票的老职工在深度套牢痛心疾首之余，就对公司的会计报表产生了这样的疑虑：倒底是股市疯了，我疯了，还是“郑百文”的会计报表疯了？同样，安然公司破产案也让公司员工和股票投资者遭受巨额损失，为其提供贷款的金融机构也付出了几十亿美元的代价。由此可见虚假会计报告的毒害是如此之大，一项《上市公司信息披露质量分析报告》也显示：近年来上市公司披露的会计信息只有8.45%的个人投资者认为可信，绝大多数的机构投资者都认为是不可信或者不完全可信的。
(3)危害会计人员本身
我国一向以讲礼仪，重信义著称，孔子说过：“民无信不立”，把“信”与“仁、义、礼、智”一样作为极力推崇的人生美德，并视“与朋友而无信”为不耻。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐，致使人情淡薄，而会计人员不诚信，轻者不得从事会计职业，重者将受到法律的制裁。2001年8月初，银广厦通过伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入和巨额利润，为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发，其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销，签字的两名注册会计师被严惩就是例子。诚信对会计师来说是生存的基础，失去了诚信，会计师就失去了一切。
三、重塑会计诚信的对策
会计诚信对经济的发展是十分重要的,为了避免不诚信现象的发生,我们应该努力提高会计诚信水平。可以从以下几个方面入手:
（一）加强诚信教育，提高会计人员诚信意识
首先建立持证人员诚信档案，结合会计从业资格证书注册登记、年检和其他行政检查工作，将会计人员执行会计法规制度和会计职业道德情况以及受到的奖惩情况、继续教育情况等进行登记，形成会计人员诚信档案，不仅作为财政部门监管会计人员的依据，也可以向用人单位和社会公众公开，从而督促、约束、激励会计人员严格自律，并将此作为会计人员从业执业及晋升的一个重要依据之一。其次强化诚信教育，加强对会计从业人员、注册会计师执业人员的继续教育，并在继续教育中突出诚信教育，树立正确的道德观、价值观。
(二)革会计人员管理体制，实行会计委派制
建立有效的市场经济体制离不开真实可靠的会计信息，而会计信息的质量在很大程度上依赖于企业内部会计人员管理体制的运转效果，因此，改革旧的会计人员管理体制势在必行。现阶段已经实行的有会计委派制、财务总监制、稽察特派员制等，其中会计委派制主要在国有中小型企业、集体企业、乡镇企业中试行，并在实践中创新了一些具体的运行模式，从目前各地试点的情况看，会计信息的质量都有较大的提高。
会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。该制度完全改变了原有企业内部的会计组织机构，保证了会计人员的独立性，解除了会计人员的后顾之忧，使会计人员能够客观地进行会计核算，反映真实的会计信息，相对独立地行使监督职权。实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，对规范会计工作秩序、改善整个社会的会计环境将起到积极的作用。
(三)完善会计信息质量社会监督体系，加强会计诚信的法制和政府监管力度
由于注册会计师在社会经济活动中发挥关键的鉴证作用，因此应加强对注册会计师行业的监督管理，确保其在审计业务中恪守独立、客观、公正的原则。同时适当提高行业审计收费并规范最低收费标准，不仅减少了行业恶性竞争，使事务所和注册会计师不至于在过低的审计收费的压力下，任意减少审计程序以损害审计质量的方式来降低审计成本，还有利于增加事务所和注册会计师的独立性，提高其执业的审计质量。同时加强法制和政府监管，把政府在会计诚信体系中的作用明确起来。根据发达国家的经验，建设会计诚信体系应当立法先行。在目前立法条件尚未成熟的情况下，应尽快制定和补充会计诚信有关的管理法规和制度，修改有关涉及会计诚信行为的法律规定。进一步明确政府管理部门、会计中介服务机构、企业、单位负责人和会计从业人员的具体法律责任和行政责任，以便于实际操作和依法治理。
(四)建立和完善对会计诚信的奖惩机制
奖惩机制是抑恶扬善的杠杆，包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两个方面。对坚持原则、忠于职守、诚实守信、热爱和发展会计事业的会计人员，应进行物质和精神奖励，并通过公开刊物等大众媒体予以宣传，增加对社会公众的影响力。对于违反会计法规的行为，要加大处罚力度，使后来者不敢重蹈覆辙。对不负责任及违反职业道德的注册会计师要制定严格的处罚措施，加大对其失信行为的惩治力度。还要加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高会计造假的成本，才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。
（五）加强内部会计控制制度，完善公司治理结构
目前我国还处在经济转型期，纯粹的市场经济尚未完全建立，法人治理结构不够合理，尤其是上市公司改制不够彻底，未能建立起有效的制约体制，公司治理应该努力解决好下面问题： 1.股权结构不合理，国有股仍处于绝对控股地位，公司股东大会、董事会、监事会流于形式； 2.董事会、监事会制度应采取必要的机制来保障其发挥应有的作用； 3.规范公司制度，规范公司财务，避免上市公司被大股东操纵，从而损害其他股东利益； 4.内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度，只有建立健全一个包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计监督制度等为主要内容的严密的、完整的企业内控系统，才能消除会计造假的环节载体，从源头上杜绝造假事件的发生，有效地防止会计诚信缺失问题。
四、总结
会计诚信建设需要良好社会氛围的烘托，需要会计主体承担起社会和经济责任的共识，需要会计人员以高尚的职业道德支撑，只有共同努力，才能使会计诚信建设有条不紊地进行，重塑会计诚信，为社会主义市场经济建设服务。
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