一、会计信息的真实的重要性
二、我国会计信息质量的现状
三、我国会计信息的真实信缺失的原因
四、如何解决真实性缺失的对策
内容摘要
随着经济的发展,会计信息的真实性日益受到关注。真实性是会计信息的生命。会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果。研究如何保证会计信息的真实性,如何在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义利用会计信息的载体——凭证、账簿等,可以传递有关财务状况,经营成果,现金流量,财务状况变动等信息。对这些信息进行针对性的分析,就可以预测社会经济活动的变化趋势,对国民经济的管理和广大信息使用者都有很大的意义。然而,严重而又普遍的会计信息失真问题已成为困扰我国经济改革和发展的一大难题。因此党和国家领导人对此相当重视,温家宝总理也提出要“加大会计监督检查力度。综合治理会计信息的失真问题” 。本文结合工作实际,分析了我国会计信息质量的现状、深入分析会计信息失真的原因探索并且提出相应对策。
关键词:会计信息真实性、重要性、会计信息真实性缺失分析与对策
关于会计信息真实性的分析于对策
会计信息的真实性有不同的定义,一般是指生产会计信息的程符合会计制度会计准则以及相关法律、法规等法律的规范标准、在所有重大方面能公允的反映会计主体的财务状况、经营成果以及现金流量情况的会计信息。而如今科技迅速的发展。经济全球化进一步的加深,面对 全球竞争的日益激烈,公司的会计系统必须提供及时、准确的信息,从而便于管理者控制成本当然这一切便取决于会计信息的真实性。
一、会计信息真实的重要性
(一)会计信息要有用,必须以真实性为基础。会计信息是社会经济有效运行的重要基础,只有真实、完整的会计信息,才能准确反映经济运行的实际情况,提供经济决策的可靠依据。然而,近年来我国的会计信息失真问题日益严重,尤其是违法性会计信息失真案件更是层出不穷。资本市场危机和公司会计丑闻被归入两大“世纪性的难题”。会计造假,会计信息失真已经成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”。会计造假已经严重危害到国家利益、危害到社会公平,破坏着社会稳定的基石,扰乱了市场经济秩序,危害到市场经济的信任基础,损害着包括广大投资者在内的社会公众的最根本利益。
(二)会计的基本职能就是核算与监督,会计核算是会计工作基础。《会计法》规定:各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告;任何单位不得以虚假的经济业务事项或者^^文档进行会计核算。以实际发生的经济业务事项为基础进行会计核算,是对会计核算最基本的要求,也是保证会计^^文档质量的关键。
1、会计信息的真实性一方面可以为企业提供真实可靠的信息,如实的反映企业的经济,以便于企业更好的进行财务决策,企业的领导人能更好的分析企业存在不足,和成本的控制,达到利益的最大化同时还能将资金能有更好的利用。
2、国家税收和财务部门对企业提供的会计真实经济信息,以便于国家维护正常的秩序,财政收入,更好的进行宏观调控,促进经济的发展。对减少金融危机带来的影响可以有一个更好的调控。同时在国家征收税收的方面,也有很大的影响。国家税收,取之于民用之于民。税收的减少将影响公共服务设施的建设便民的服务。
3、在市场经济条件下,投资者,债权人、供应商等企业会计信息的使用者都要了解和掌握企业的财务状况、经营成果和现金流量的重要信息的来源的真实性。企业的投资者为了自己的利益,要利用会计信息了解其投资的企业是否有能力让其获利,同时监督企业有效的运用资产,成为他们进行投资企业的多少或者卖出股权;债权人出于对自身利益的考虑和自身债权安全的考虑,也需要利用真实的会计信息了解企业是否有能力偿还债务的能力,自己的债权能否得到保障和获利的能力,来考虑是否像该企业继续企业贷款。供应商关心企业能否有支付能力和可持续发展的能力来考虑自己货款的收回的时间和是否继续向其提供货物。
二、会计信息质量的现状
(一)会计信息真实性确实现象普遍、范围广
当前,会计信息失真现象比较普遍,涉及到的单位数量多,范围广涵盖了社会各行、各业的单位,既包括上市公司;也包括非上市公司;既包括国有企业,也包括集体和私营企业;既包括企事业单位,也包括行政单位、社会团体和中介机构等。例如:2007年财政部工检查企事业单位、会计师事务所8398户,就对其中的1092户企事业单位进行了处理处罚,同时对145户企事业单位移送主管部门及司法部门处理,对215家会计师事务所进行了行政处罚,并对498名注册会计师进行了处罚,这里还不包括情节轻微、不作处罚的单位。而财政部对各单位2001年的会计信息质量检测中,被检测的192户企业均不同程度地存在资产不实、所有者权益不实和利润不实等问题。又据国家审计署2005年的一份报告,2004年5月至9月国家审计署共对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所的审计业务质量进行检查,结果发现14家会计师事务所的37名注册会计师出具的19分审计报告存在失实或疏漏等问题。
(二)会计信息真实性缺失的程度深、危害大
近些年来,会计信息的真实性的丧失的成都逐步加深,会计作假的金额大,企业的资产、所有者权益、利润严重失去了真实性,会计一般就采取减少利润的方式,减少给国家纳税。其影响深渊,对国家和社会公众的利益造成巨大的损失,严重影响和扰乱了我们国家正常的社会秩序。例如:财政部对部分企业2001年的会计信息质量进行检查发现,被检查额192户企业,共查出资产不实115亿元。所有者权益不实24.2亿元。2003年财政部门组织驻各地财政监察员办事处对152户企业2002年度会计信息质量进行检查,本次检查共查出152户企业资产不是85.88亿元,所有者权益不实41.38亿元,利润不实28.72亿元。财政部对部分抽检企业2007年的会计信息质量进行抽检时,共查补税款10.7亿元,收缴罚款2152亿元,并对一些事项进行了调帐处理,对一些单位移交给主管部门和司法部门处理。又如2006年的会计信息质量检查中,发现天津市天海集团有限公司会计信息真实性的缺失,财务管理也相当的混乱,将利用外国政府贷款购置的价值7.2亿元的船舶长期挂往来帐,未纳入固定资产核算,其下属公司天津市海运股份有限公司连续两年伪造银行存款1.5亿元,以隐瞒大股东占用上市公司资金的问题;黑龙江省电力有限公司2005年通过虚构售电量,虚增收入5.1亿元等等。
会计领域存在的突出问题,严重干扰了正常的社会秩序,损害了国家和社会公众的利益,并引起了党和国家领导人的高度重视,国务院总理朱镕基多次强调“不做假账”,温家宝总理也提出“加大会计监督检查力度,综合治理信息失真问题”。因此,探究非法会计信息真实性缺失的原因,从而从根本上解决问题的对策。
三、我国会计信息的真实信缺失的原因
(一)会计信息真实性的局限性
1、会计信息是历史信息,会计信息是对企业过去已经完成了的经济活动的反映, 其真实性是对过去经济业务的真实反映。是过去的“真实性”。真实性和相关性是构成决策有用性这一反映会计信息总体特征的两个主要质量特征,但决策是与企业未来相关的。因此,真实的会计信息要对决策有用,必须输入预测模型,计算出预测的会计信息。如果输入的过程中,输入发生错误或预测模型本身有问题,都会使这一真实会计对决策的作用降低,甚至导致决策失误。 会计信息的历史性还表现在资产要素的确认与计量多数是建立在历史成本基础之上,在物价发生变化的情况下,历史会计信企业现实的财务状况、经营成果之间会有较大差异。因此,为了提供有用的会计信息,必须在真实性和相关性之间进行权衡,在二者之间可以有所侧重,但不能让任何一方变为零。为了提供高质量的会计信息,必须使真实性和相关性都能最大限度地提高。但有时不得不降低真实性以增强信息的相关性,从而使真实性显示出局限性。
2、会计信息具有不确定性会计信息的不确定性是指在会汁规定允许的范围内由于选用了不同的会计处理方法,会计信息在反映同一经济事项时显现不同结果的特征。例如对固定资产折旧的计价方法,现行制度规定的有工作量法、直线折旧法、双倍余额递减法、工作年限法等。企业选用不同的方法对折旧计价,会导致对企业的利润产生差异。可见,产生会计信息的不确定性是由于对同一经济业务采用不同的会计方法进行处理的结果.而这些方法都具有理论依据并且是会计准则所允许的可见,会计信息计量的不确定会对会计信息的真实性带来挑战。
3、会计信息含有估计的因素在会计核算中,企业总足力求准确性,但有些经济业务本身就具有不确定性,因而需要根据经验判断做出估计,这就使会计报表提供的信息常常具有近似估计,这就使会计报表提供的信息常常具有近似的性质。例如,坏帐准备、固定资产预计使用年限和残值、无形贤产和递延资产的摊销年限等等。这些估计在一定程度上是不可避免的。可以说,离开了会计估计,就无法进行会计核算和报表披露。这就难免使得会计信息的真实性要打一定的折扣。
(二)单位会计人员的问题
1、会计在单位中处于相当重要的部分,在企业领导者的带领下参与企业的财务方面的管理。对公司的人、财、物都要进行相应的管理。特别是在财上面,因此,会计人员为了自己的工作,有时候不得不做一些违背自己的意愿的事情,违背职业道德的为公司进行账务处理时,做假账已达到公司领导者的要求通畅就才用内帐和外账。内帐就是真实的一些账务处理。外账就专门做给税务局,以应对检查,和少交税。如果我们一些坚持原则的会计,在一个企业是根本没法坚持很长的时间的,通常会被调离工作岗位,严重的甚至被开除。在这些压力之下,会计的监督作用就大打折扣。其实只是一种形式层面,往往是领导者占了主要的地位。更有可能,会计成为企业领导者,偷税,漏税的帮凶。更多的原因还是体制的不健全,但也存在我们会计人员自己法制观念,职业道德素质的缺失、工作方法不对的等因素。
2、在目前的生活状况,工作压力大,社会的诱惑特别多。造成我们会计人员的一些人生观、价值观发生了一些变化。为了金钱。为了自己的利益,给别人做假账,来谋取利益。特别是一些会计为了为自己谋福利。在制度不健全的情况下做假账以将公款私用,为了填补空确,随意使用一些没有发生的费用弥补自己的空缺。同时还存在很多的会计人员的专业素质根本就没有达到会计的水平,连基本的会计从业资格证书都没有,就已经在从事会计的工作。这样导致企业的财务工作并不能准确的处理,比如。企业在制定财务制度的时候,可能就不能按照会计法的相关规定准确的制定,在会计计量的时候不能才用正确的计量方法,会计科目的混乱,分录的借贷方向编写错误。会计账簿记录不清,成本核算更是不准确,这一系列饿的错误,导致最后报表的错误,根本不可能做到帐证相符,账实、帐帐、帐表不符等等,因此造成对外部的信息适用者提供了不真实的会计信息。
(三)单位管理者的利益驱动
1、社会的发展,私营企业也不断的发展增多。因此为了自己的目的,对不同的会计信息使用者提供不同的会计信息,大多数企业都是为了自己的企业达到利益的最大化,总是想尽办法偷逃国家的税务机关规定应缴纳的税。因此老板会令会计为自己做两套账。业内称之为外账和 内帐。内帐就作为自己提供参考的真实的企业情况。而对外提供的就是我们所谓的外账。外账提供的报表,我们会尽量找一些原始单据来增加我们的费用成本,虚假的减少利润。骗取国家退税。有的企业呢,为了股票上市交易,或者为了获取银行的贷款等目的,又会以各种方式获得会计师事务所的出具的审计报告,为自己获得利益。
2、国有企业也存在或多或少的问题。国有企业适应社会的发张实行股份制改造,建立现代化企业制度后,拥有所有权的人和经营权的人相分离。国家对企业不直接参与经营管理,但对受委托管理企业的经营管理者制定了一系列的激励和约束机制,以确保国有资产的保值,增值。看似相互牵制,但实际上经营管理负责人为了自己的经济利益和创造政绩,实现职务的升迁,会千方百计的完成甚至超额完成国家下达的各项指标任务,在企业达不到国家经营规定时,就只有采取其他的不正当方法达到,就是虚增收入。将应收款提前却认为收入,延期支付货款。机器设备等该摊销和折旧的费用,均不折旧和摊销,从而增加利润,达到国家的目标。
(四)、单位管理制度不健全
1、企业财务部门建立的财务制度不健全,或者就是公司的财务制度根本没到很好的实施;没有严格规定会计核算的基本程序或者不规范,没有建立财产物质的登记,特别是存货的管理,同时对存货计量方法也没有明确的建立。一般不仅要设立台帐,与生产部门登记的库存做到相互监督的作用;很多企业没有在在销售货物的时候,我们按合同预付给供货商的款项而确认的预付张狂以及采购补还业务,对应收账款减值而计提坏账准备活确认坏账损失。
2、单位的内部控制不健全时,单位的会计、出纳审批人员等不容岗位相分离,在实际的工作中,企业根本对这些岗位没有分设,会计机构、会计人员的职责不明确或者不合理,与其他部门不能形成相互制约,监督的关系。当购销业务比较多的时候,财务部门没有单独设置往来核算岗位,负责应收、应付款项的核算。
(五)外部监督体系不完善
1、会计师事务所等社会中介机构本应该保持独立公正、实事求是地对被审计单位的实际情况做出正确的审计。但是现在的会计师事务所出具的虚假的审计报告误导信息使用者,或者出具的审计报告对企业存在的问题不予以披露或者就只是一个形式而已,目前会计师事务所公司竞争压力较大,因此造成很多的会计师事务为了获得客户源,谋取利益。大部分就为了迎合客户的需求,而出具相应的不真实的审计报告;另一原因就是审计人员为了一己私利,抵挡不住企业给与 的诱惑,就违背职业道德,铤而走险的给呗审计单位作假,欺骗社会和公众,损害国家的利益;再次就是因为历史原因,会计师事务所等中介机构与原挂钩的政府机关脱不了干系或受地方政府的制约,是的会计师事务所的审计报告很大程度上受地方意识的影响,成为保护地方政府企业的一种工具同时为了规避一些责任担心承担风险,对查出的一些重大问题不进行披露,同时,国家也没有形成对会计师事务所出具的审计报告必须由国家相关监督部门进行查看和监督。在企业做假账被暴露后,才会发现出具的审计报告是假的。但是检查出来过后监督检查是阶段性的,企业又有足够的时间去掩饰自己的错误,从而导致会计信息的真实性受到很大影响,给投资者或者债权人等利益相关者造成损失。
2、作为国家机关的财政、审计、税务、银行、证券监管、工商等部门的监督力度不够,监督的措施缺乏。目前我们的成立的公司每年的增长速度都在加快,大部分时候监督部门并没有真的实际查看,同时各部门之间相互监督缺乏。有的可能会重复监督,或者出现监督漏洞。互相推卸责任。更有些国家工作人员不作为的现象,导致很多的不合理现象存在,更有可能就是玩忽职守、徇私舞弊、执法不严、违法不究、接收单位给的好处后睁一只眼闭一只眼,对这些职能部门的公务人员职守的缺乏,应当采取严厉的追究种责任。
四、如何解决真实性缺失的对策
(一)、加强会计人员专业能力,提高职业道德素质修养和法制观念
1、首先,从根源做起,切实的的对会计人员从业的资格的严格考核,上岗的人员必须通过会计从业资格考试,取得从业资格证后才能上岗。目前许多单位的会计没有资格证,就先组织其进行培训,然后参加统一的考试,取得后才予以上岗否则就调离岗位。在岗的获得资格证的会计,每年都必须做好继续教育的工作,不断的丰富自己的专业知识,财政部门也要做好每年会计从业资格的审查工作,对违法乱纪的人做出相应的处罚。
2、提高对所从事职业的社会道德价值的认知,是进行职业道德修养的前提,任何一个从业人员,如果对自己所从事职业的社会道德价值缺乏正确的认知,因此,座位会计人员在遇到领导管理不严时,当财务本身出现漏洞时,我们要坚定自己的立场,严格要求自己。树立起坚定的会计职业道德观念,必然会对自己的职业充满感情,必然会自觉的按照职业道德规范的要求,履行自己的义务。
3、政府部门采取多种形式开展职业道德宣传教育同时将会计职业道德与会计从业资格证书注册登记管理相结合,取得会计从业的人员,被单位录用从事会计工作,应该由本人提出申请,按照会计从业资格管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门进行注册登记。如果会计人员不遵守会计职业道德,不按照规定进行继续教育,不遵守财经法规,情节严重的还将吊销资格证。这样就会使得会计人员像重视自己的从业资格一样重视自身的职业道德操守,自觉遵守会计职业道德规范的要求。近年来,财政部门将会计人员的奖惩情况输入电子档案,形成会计人员的诚信档案,不仅作为财政部门监管会计人员依据,也可以像公众开放,从而监督,约束激励路艾及人员严格自律。
(二)加大会计违法的惩罚力度
目前,在会计违法方面,处罚力度比较弱,因此会计对此顾忌较少,比如不依法设置会计账簿,伪造、变造会计凭证,会计账簿,编制虚假的财务报告。一般处以罚款或者吊销资格证,属于国家工作人员的给以撤职或者开除的行政处分,除非情节特别严重的构成犯罪的,才依法追究刑事责任。大多数会计就因此在情节不严重的情况下都做些违法的事情。新修改的《会计法》虽然结构,内容以及监督机制等方面都更加的完善,但是对会计信息失真,对国家和社会造成严重损失的单位和责任人员,新《会计法》处罚力度不够。所以导致很多利益相关人明知是错的,仍然一意孤行。如果加大会计违法处罚的力度,对具体的事项做出明确的责任和相应的处罚,这样才能使会计人员的行为有所自律。
(三)完善公司的治理结构
1、加强内部控制和合理的财务制度和核算方法的制定,尽量做到相容岗位相分离由全体会计核算人员相互监督和执行,同时应明确企业选择的会计政策和核算方法以及变更会计政策和方法的情形。企业应该建立严格的财产物资登记、保管和核算制度,明确登记保管人员与会计核算人员的相互职责、权限。就如:存货的管理,我们至少应该强化和采取相应的措施:首先,权责分配和职责分工应当明确名机构设置和人员配备应当科学合理:其次存货的请购依据应当充分,请购事项和审批程序应当明确:再次存货采购、验收、领用、盘点、处置的控制程序应当清晰,对存货预算、供应商的选择、存货验收存货保管以及重要的存货的接触条件内部调剂、盘点和处置的原则及程序应当有明确规定。在内部控制上面,应体现不相容岗位相分离之间的相互制约,相互监督的原则。单位为应制定会计出纳、审批人等岗位设置及其职责、权限的制度,明确经手人、证明人以及会计人员的职责、权限。应制定财务审计财务公开的等制度。加强民主监督,确保会计信息的真实性、完整性、准确性。
2、改变传统的记账方法,有利于提高做账效率也有利于会计做帐的真实性,目前会计电算化进一步加强,使得会计核算更加的规范提高会计部门的独立性,减少企业领导人及其他相关部门的干预,而且实行电脑记账后,就使得会计人员在会计方法的处理上不得随意的更改已经确立好的核算方法,不能随意的更改数据,每个部门的口令不一样,还有操作员的权限不一样,使他们可以相互监督、相互制约。是会计信息的真实性很大的提高。
(四)加强中介机构的监督力度,完善注册会计师审计制度
企业会计信息,特别是上市公司对外提供的会计信息,包括中期财务报告和年度财务报告,都要通过会计师事务所的审计出具的审计报告时才获得公众的信任,因此会计师事务所等中介机构的会计信息的质量起了很大的决定作用,如果出现了问题,就会造成严重的社会后果,对社会公众的利益也是极大的影响,因此要不断完善注册会计师协会制度。加强注册会计师的职业道德教育和业务知识的培训,不断提高他们独立,依法,公正的审计。对违法的事务所要从严处罚,使他们的违法代价大于违法收益。
(五)加强政府相关部门的监督作用
政府财政、税务、工商、等监督部门在会计信息的提供方面也有着非常重要的监督作用,各部门应依据各自的职权对企业的会计信息^^文档进行经常性的检查发现问题应及时予以纠正。同时各部门之间应该相互监督,相互协调各自的工作,不要推卸责任。在做到这些的同时,应该加强工作人员的专业素质,增强他们的业务能力才能发现会计信息的造假,增强他们的职业道德素质,不要收取利益而违背自己的道德,应该做到廉洁自律,秉公执法。对查出来的存在企业会计违法行为坚决的予以处理,最后就是建立政府职能部门工作人员的工作责任制和责任追究制度,对执法人员的违纪行为或者因为其执法不力而造成的严重后果追究责任,这样有利于提高会计人员提供真实的会计信息。
参考文献:
1、《现代商业》2012年24期
2、中华人民共和国财政部会计信息质量抽查公告__第三号
3、《现代商业》2009年06期 郝德鸿
4、中国新技术新产品 2011年17期 葛天宇
5、中华会计网
6、四川财经职业学院自编讲义情景三
7、财经法规与会计职业道德
结束语:
通过这次毕业设计,使我对会计岗位的认识有了进一步的加深,会计工作在经济活动中的作用非常的关键,它涉及到社会的各个层面。在日常的工作当中要坚持自己的职业道德,提高自己的专业素质,才能真正的做一个合格的会计。通过这段时间的在公司里面的学习,在会计岗位的了解就更加的深入,提到的一些问题在实际的工作当中是经常能遇到,我深知不真实的会计信息给社会、公众、自己都是极大的伤害因此需要各个部门之间相互监督,相互协调,共同的针对目前的会计信息的不真实有一个大的调整。
最后,感谢曹佳斌老师对我这次毕业^文档的指导使我能及时的发现问题把设计顺利的进行下去,在此表示深深的谢意。也通过这次了深入了解,对我以后从事财务工作的有了一个警醒作用。