第一章，我国小企业的特点、以及现状、问题。
（一）我国小企业的特点
（二）当前我国小企业存在的主要问题
第二章，分析我国小企业存在这些问题的原因。
（一）小企业对现行税法法规、会计制度理解不够
（二）财务监督意识淡薄，监督制度不完善
（三）财务人员专业能力弱，责任心不强，会计信息化落后等
第三章，提出小企业解决自身问题应作出的对策和建议。
（一）加强对小企业的相关辅导和培训
（二）发挥计算机网络的依托作用
（三）加强小企业信息化管理，着重财务软件的应用
（四）充分利用小企业对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势
（五）利用当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足的市场机会，充分发挥贴近市场、靠近顾客经营优势。
第四章，首先论述制定专门的小企业会计核算和披露的规范的必要性和重要性，并对我国忽视该规范制定的原因进行了分析。最后指出我国应采取小企业会计制度的形式对小企业会计制度的形式对小企业核算和披露进行了规范。
（一）现实的选择：制定我国小企业会计技术规范
（二）制定小企业会计制度的必要性
1，加强国家税收征管的需要
2，扶持小企业发展的需要
3、小企业自身加强管理的需要
（三）小企业会计技术规范应采取会计制度的形式
1，小型企业和大型企业的会计目标不同
2，基于成本效益原则，小企业不适合采用大企业的会计规范
3，从小企业的会计从业人员素质考虑
第五章，针对小企业及其会计固有的特点，提出了制定小企业会计制度应遵循的若干原则。
（一）遵循服务于税务部门征税需求的原则
（二）满足投资镇的信息需求
（三）兼顾债权人需求的原则
（四）强调真实性、可靠性原则
内 容 摘 要：
小企业是国民经济的重要组成部分，改革开放以来小企业得到了充分发展。据统计，我国中小企业已占全国企业数量的99%以上，实现利税和出口总额分别占全国的40%左右，为城乡提供了约75%的就业机会，为解决城镇就业及安置农村剩余劳动力起到了不可替代的作用，在经济生活中发挥着重要作用，因此，规范好这部分企业的会计核算和披露行为，对于健全我国的市场经济，促进小企业健康发展，增强国民经济的活力和加强税收都具有重要意义。
我国现行的《企业会计准则》、《企业会计制度》等一系列的企业会计技术规范都是针对两权分离的大企业制定的。由于小企业会计目标与大企业的差异，以及小企业会计人员素质和小企业会计工作成本负担能力的影响，使这些规范并不适合小企业的会计核算和披露工作，调查显示，民营企业外贸出口逐年上升，小企业的数量与它成正比。同时小企业的数量也与城镇居民工资和农民居民工资还有财政性收入成正比走势，事实证明，小企业的发展成为势不可挡的未来霸主。因此，制定更详细，更专业的小企业会计制度是有必要的。
关键词：小企业 小企业特点 小企业会计制度 财务管理 信息化 小企业会计技术规范
我国小企业的特点、现状及其存在的问题
小企业共同存在的特点
虽然没有统一的概念对小企业进行界定，但是所有的小企业的特点的都是大同小异的。以下为小企业常见的特点。
1，小企业融资渠道狭隘。受其本身规模的限制，小企业规模小，投资少，业务单一，投资与见效的周期都相对较短，同样投资使用的劳动力会更多，一般很难对外发行股票筹集资金，因而对外融资以银行贷款和商业信用为主。
2，小企业对市场反应灵敏，具有以新取胜的内在动力和保持市场活力的能力。
3，小企业环境适应能力强，因为对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中，但是在获取资本、信息、技术等服务方面处于劣势，管理水平较低。
4，小企业内部组织形式特殊，结构简单。一般以非国有性质为主，而且多为企业主直接控制企业。
5，小企业会计机构设置不规范，会计人员素质较低。
6，小企业面临的风险高，所处的市场竞争激烈，其经营风险大。
7小企业所享受的税收政策于大型企业不同，逃避纳税的愿望比大型企业更强烈，会计制度的设计应充分考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要。
8，企业的利益与个人的利益高度相关甚至完全一致，涉及到如何加强财务管理来提高企业经济效益，又不属国家规定，应由企业自行策划、设计。
当前我国小企业存在的主要问题。
1、抵御经营风险的能力差，中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争。
2、我国小企业发展规模小、能力弱，小企业可以利用的各种资源非常有限，占有的市场份额很低，在社会市场经济中一直处于弱势。同时资金薄弱，筹资能力差，经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广，成本较高，提高经济效益的任务艰巨。
3、企业财务数据失真，财务核算不准确，财务舞弊现象多，资金利用效率低，无内部机和程序，财务管理混乱，财务制度疏漏导致的问题及舞弊。
4、对财务软件、计算机的应用，不能充分发挥计算机网络的依托作用，信息化应用不够广泛。
5，我国小企业的发展也面临这生产经营成本剧增、融资困难、税负负担大、政策支持落实不到位、企业管理素质偏低等问题。
第二章，我国小企业存在诸多问题的原因分析
（一）、小企业对现行财税法规、会计制度理解不够。
1，由于小企业的规模较小，企业对内部专业财务人员的要求不高。
2，小企业忽略对工作人员的继续教育，使企业对财税法规的理解不够全面，会计处理不合企业会计准则。
（二）财务控制和监督的职能履行不够，没有税收筹划意识等。
1，小企业内部控制系统薄弱，内控机制不够完善，对财务控制存在疏忽。
2，企业内部监督力度不够，监督制度不够谨慎
3，内部财务人员对企业税收筹划意识不够。
（三）财务人员专业能力弱，责任心不强，纳税意识淡薄等问题，对现行的相关税收政策掌握不足，对企业所得税政策理解不够；纳税申报不实，税负偏低等问题突出，对税收检查存在侥幸心理；会计基础工作薄弱，财务管理信息化落后，财务预算流于形式，财务管理制度与内部控制制度不健全等。
小企业解决自身问题应作出的对策和建议
（一），应进一步加强对小企业的辅导和培训。健全财务制度，提高会计核算水平，注重对企业内部专业人员的继续教育，充分理解相关会计制度，并顺应社会的发展，了解最新的企业会计制度方面的变化。
（二），发挥计算机网络的依托作用。加大信息化手段的应用，提高奇特所得税管理人员业务素质，增强企业管理能力，加强对小企业所得税的日常管理，完善监控措施，加大小企业所得税征管力度，强化税务稽查，重视以查促管。
（三），随着市场经济的发展，信息时代的到来，企业竞争加剧，企业生存的外部环境发生了变化，这种变化比。为了及时与市场沟通，企业越来越需要管理信息，这已成为企业成败的关键。因此小企业需要加大对本企业财务软件系统的开发和应用，提高其财务信息管理水平，对小企业财务管理质量，提升财务管理水平产生将重要的影响。
（四），充分利用小企业对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势。中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。通过选择能使企业发挥自身优势的市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的经营之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，这不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为了小企业自身的生存与发展提供了可靠的基础。
（五），面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。通常来说，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。因此为小企业的发展有一定的促使作用。
第四章，制定小企业会计制度的重要性和必要性
一、现实的选择：制定我国小企业会计技术规范
自1993年会计改革以来，我国陆续出台了《基本会计准则》、十六项具体会计准则、统一的《企业会计制度》以及《金融企业会计制度》等一系列企业会计技术规范，将它们作为我国会计核算的基本依据。但是，上述准则和制度的出台主要是针对我多大型企业及上市公司，并不合适规模较小的中小型企业。
大型企业与中小型企业相比，既有共同点，又有差异，在企业规模和经营业务上，大型企业规模大，业务复杂；而中小型企业相对而言，规模较小、业务简单。虽然两者的会计报告都是为企业多种外部利益相关者提供，如政府、债权人、投资者等，但是大型企业股权结构复杂，同时又对社会公共利益影响较大，为了使会计信息使用者更好的理解业务负载的大型企业的财务状况、经营成果、现金流量等信息，必然大型企业的信息披露要求高于中小型企业。因此，大型企业和中小企业间会计急速规范的差异主要体现在两个方面：一是会计确认和计量方面，二是会计报表附注信息的披露方面。
小企业与大型企业相比，两者无论在组织形式、对社会公共利益的影响大小还是会计人员素质上，均存在很大的差异，两者的会计技术规范也应是不同的，具体分析如下
小型企业和大型企业的会计目标不同
企业编制的财务会计信息是为会计信息使用者服务的。有什么样的会计信息使用者，这些会计信息使用者需要什么样的信息，决定了企业会计目标的定位。大型企业和小型企业的会计信息使用者存在显著差异，从而导致了两者的会计目标不同，大型企业的财务报告的使用者呈现多样化，而这些会计信息的使用者所需的会计信息又是很不同的，企业不可能针对每一类信息使用者都提供一份完全与决策相关的财务会计报告。因此会计目标的定位取决于与之更相关的信息使用者。而小企业则不同，随着我国对国有切“抓大放小”政策的实施，国有小企业逐渐淡出市场，我国目前的小企业主要有民营性质和集体性质的企业构成，对于小企业而言，它们的信息使用者较为单一，主要是税务部门和企业所有者、经营者及部分银行企业所有者及经营者可以通过多种途径更直观了解企业的经营和财务状况，因此小企业的会计目标主要是满足纳税需要。会计目标的不同，决定了大型企业和小型企业所适用的会计技术规范必然不同。
2，基于成本效益原则，小企业不适合采用大企业的会计规范
财务会计上的成本效益原则是指针对某一特定的会计事项处理与否以及采用何种方法处理，取决于对它进行记录、确认、计量、披露所带来的边际效益是否大于由此所带来的边际成本
大型企业的会计信息是一种社会公共产品，对于它而言，现行的企业会计核算和披露规范是基本满足成本效益这一约束条件的，而小企业则不然，他的利益相关者是非常有限的，因此它提供额财务会计报告的使用效益也是有限的。总体而言很多大型企业而言非常重要的会计处理事项，对于小企业而言，就变得不再重要，我们没有必要要求小企业采用适合于大企业的相对复杂的《企业会计制度》、《企业会计准则》等会计技术规范，否则，小企业编制出来的财务会计报告不仅不符合成本效益原则，而且还会是会计报表使用者阅读起来不得要领，抓不住有用信息，从而降低它的使用效果。
从小企业的会计从业人员素质考虑
小企业的财务会计报告质量高低，也受会计从业人员素质的影响。由于小企业在职业的稳定性、福利待遇、社会地位等方面远不能与其他的从业人员相比，因此小企业的会计职位吸引力很低，很难吸引到优秀的会计人才，这使得小企业的会计人员相对其他企业的会计人员而言，职业技能更低，多数无法完全按照《企业会计制度》、《企业会计准则》等要求进行会计处理的。因此小企业会计人员在执行上述规范时，通常都大了折扣，编制出来的会计报表难以反映企业的真实状况。因此制定小企业会计技术规范是必要的。
二，制定小企业会计制度的必要性
长期以来，我国一直实行无差别的会计信息揭示制度，即企业无论规模大小，组织形式如何，无论其经营复杂程度的差别有多大，要求其提供的会计报表的格式和内容都是一致的。这种方法使我国会计规范制定部门在制定会计制度或准则的时候面临两难的境地。一方面，对于上市公司、股份有限公司和大型企业集团来说，由于它们基本上已经建立起了比较完备的现代企业制度，拥有众多的会计信息使用者，从而要求制定的会计制度（准则）尽可能地与国际惯例接轨，尽可能地全面、详细；另一方面，对于中小企业来说，他们无论在规模、经营管理水平，还是在会计信息的需求上，都无法与大企业相比，它们要求制定的会计制度（准则）只要能够满足有限的信息使用者的基本需要就可以了，不必像大企业那样需要满足资本市场上众多股东、各政府部门和其他利益相关群体的需要。因此，中小企业的会计制度应当符合他们自身的实际情况，不宜过分繁琐复杂。因此制定小企业会计制度其必要性不可耳语。可从以下进行分析和建议。
1，加强国家税收征管的需要。制定与实施小企业会计制度有利于税务部门扩大对小企业查账征收的范围，对于正确的确定应纳税所得额，提高纳税效率，减少当事人双方之间不必要的争执具有重要意义。
2，扶持小企业发展的需要，小企业是国民经济最具有活力的增长点，而资金不足有时小企业的先天缺陷。制定严格实施小企业会计制度有利于银行等部门正确判断企业的财务状况和盈利能力，降低贷款风险，提高金融部门对小企业贷款的积极性。除此之外，政府对小企业的财政补贴和各种小企业财政税收优惠政策等等都离不开科学、有效地小企业会计制度的制定。
3、小企业自身加强管理的需要。国家制定小企业会计制度主要是为了纳税等宏观管理服务，但是如果企业能够主动的把贯彻落实国家规定的会计制度与加强企业内部管理结合起来，这对企业搞好财务管理工作是十分有利的。
三，小企业会计技术规范应采取会计制度的形式
我国小企业会计核算的技术规范应采用会计准则的形式还是会计制度的形式，主要是有我国具体国情决定的，其中包括小企业会计人员的素质。我国的会计技术规范传统和小企业经营业务的特点决定的。具体会计准则侧重于某一类交易和事项的确认、计量和报告进行原则性规范。更侧重实质重于形式的原则，具有对经济环境的适应性较强，稳定性较高的优点。但是同时它操作性较弱，要求企业会计人员具有较高的职业判断能力。企业会计制度侧重于对企业会计核算进行系统、详细的规范。它通常由会计核算的一般规定、会计科目使用说明、会计报表和会计报表附注三部分组成。
第五章，制定《小企业会计制度》应遵循的原则
一，遵循服务于税务部门征税需求的原则，税收作为国家财政的主要收入来源，税务机关要求企业呈报财务报表的目的主要是保证企业按税法要求及时纳税。
二，满足投资镇的信息需求，对于小企业的所有者而言，由于其既是所有者，同时又是经营者，因此，其投资信息需求与岁小企业的日常管理需求合二为一，在设计小企业会计核算规范时，应考虑小企业会计科目的设置，会计核算的方法等方面是否能满足小企业日常管理的需求。
三：兼顾债权人需求的原则。
四：强调真实性、可靠性原则。
《小企业会计准则》的制定，对促进经济发展有着重要的作用，所以我们要利用《小企业会计准则》来规范会计确认、会计计量和会计报告的行为，不仅对小企业的可持续发展有利，也对社会经济发展起到促进作用。
在实际工作中，有些小企业受到自身素质的限制，在选择企业会计制度时，往往带有很大的盲目性，连自己该执行《小企业会计制度》还是《企业会计制度》，自身都说不清楚，错误的认识只要不犯法，按规定执行会计制度就可以了，这是天大的误会，当然也并不排除人为的装糊涂。为此，各级财务部门应组织相应的高素质人才咨询队伍，深入小企业会计部门第一线，帮助小企业正确选择适宜的会计制度。
结束语：
中小企业已经成为我国国民经济不可或缺的重要组成部分。单独建立一套适合于小企业特点的会计制度对于加强我国税收管理，规范小企业内部管理和会计核算，提高其综合素质和竞争力，对促进其健康发展具有重要意义。对《小企业会计准则》实施问题的研究截止现在，虽然不是很完善，但是也在努力改变。结合小企业会计制度，全面落实相关财政政策，改善企业中存在的弊端，全面发挥小企业在中国经济模块中的优势和作用！
参考文献：
中华人民共和国财政部、小企业会计准则
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》2009
董永峰，刘金芹，《小企业会计准则》.2010
孙晓燕，《科技创业月刊》.2005
