摘要··················································3
一、建立会计管理制度对现代企业制度的重要性············4
1、会计制度是对企业管理的一种行为规范的总和···········5
2、企业会计管理的建设是国家会计法律、法规的具体化, 是现代
业的必要补充···················5
3、会计管理能使企业要做到责、权、利有机结合·····6
4、建立现代企业制度是完善会计管理制度体系的要求···7
5、现代企业与会计管理制度的关系，是在市场经济中产生和提升的
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二、现代企业制度对企业会计制度的要求·················9
（一）、现代会计管理制度是一种监控和制约企业，发展的具体性规范准则··············································9
（二）、现代企业制度对会计制度性质与形式方面的要求·····9
（三）、现代企业对会计制度内容方面的要求···············10
1、产权界定、财产保全方面··························10
2、明确资产权利结构关系方面························11
三、如何来建立健全现代企业会计管理制度················11
（一）、要以《会计法》为准绳，建立健全会计管理制度······12
（二）、必须以人为本，建立一支经过正规培训的、高素质的会
计队伍············································12
（三）、建立内部会计管理体系···························14
第一, 企业领导人对会计工作的领导责任···············14
第二, 明确总会计师对会计工作的领导责任·············14
第三, 明确会计机构负责人和会计主管人员的职责······15
4、必须建立以内部控制制度和会计工作监督检查为目标的会计管理制度···········································15
5、建立会计电算化内部管理制度························17
[参考书目] ············································19
内 容 摘 要
党的十四届三中全会提出以公有制为主体的现代企业制度是市场经济的基础，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。建立的现代企业制度，就是在社会主义市场经济条件下，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。通过对企业会计的预测、计划、控制和决策，会计目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策，为加强企业管理，参与决策服务，明确会计制度性质的要求，深刻理解现代企业和的具体内容，熟悉现代管理知识、掌握现代企业科技会计管理知识，建立具有学习型、高素质的会计经营队伍。从现代企业制度与会计管理制度的重要作用展开。本^文档主要从三大方面来论述，第一部分建立会计制度对现代企业制度的重要性、现代企业制度对会计管理制度的相互关系。第二部分现代企业制度对企业会计制度提出的要求；第三部分从如何建立健全现代企业会计制度（为重点部分）。从而推进现代企业制度与会计管理制度健康、和谐的发展。
[关键词] 会计管理 现代企业 制度
现代企业制度是在社会主义市场经济发展过程中不断完善的，企业会计制度是现代企业发展的重要组成部分。在原有一些会计制度已经不适应现代企业发展要求的情况下，财政部于2006年2月15日，正式颁布了企业新会计准则和审计准则两大体系 (包括1项基本准则和38项具体准则48项审计准则)，对现代企业制度与会计管理制度的结合进行了全面的修订。面对多种经济并存的21世纪，必须建立切合实际的现代企业制度与会计制度。本文想就它们二者的关系作一定的探讨。
一、建立会计管理制度对现代企业制度的重要性
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，根据现代企业固有的性质和要求，按照世界通行的国际惯例和标准，来塑造适应社会主义市场经济发展要求的，能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特点是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势，必须以会计制度管理为中心，以资金管理为重点，促进企业生产经营的良性循环。运用现代会计理论、方法和技术，搞好企业的生产经营的一体化发展（预测、决策、实施）建立健全会计信息管理体系，这是社会主义市场经济发展的必然要求，也是现代企业制度实行公司制的有效形式。
1、会计制度是对企业管理的一种行为规则与规范的总和，是以完善的企业法人制度为基础、以有限责任公司为特征，以公司形态为代表的企业组织形式。企业会计工作的实际情况和特点，是适应现代企业的需要，会计制度应以国家发布的会计法律、法规为依据，结合本企业生产经营和业务管理的特点进行必要的补充， 使会计管理工作能渗透到经营管理的各个环节、各个方面中去。
2、企业会计管理的建设是国家会计法律、法规的具体化，是现代企业的必要补充。 同时也是贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。各企业必须重视和不断加强内部会计管理建设。发展社会化大生产，适应市场经济的必然要求，而实行公司制是一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心环节，对整个组织形式起到关键作用，这将决定一个企业的生死存亡。按照矛盾法则（相互发展、相互制约），直接控制是公司治理结构实现合理和科学的手段。会计管理是企业内部管理的中心环节、客观需要， 是一项重要的综合性（包括企业的生产、销售、售后服务等工作）、职能性管理工作，加强会计工作规范，对企业制度有着举足轻重的作用。
从云南省近几年对部分企业的审计情况看，财务工作中总会出现这样那样的违纪现象，仅2005就发现违规使用资金５９６７．６万元，管理不规范资金３５２５８．９万元；造成这种结果的主要原因是会计制度执行不严格，财务收支活动的指导与监督不到位，企业内部会计管理制度不健全，会计核算混乱，财务收支失控。这给企业的经营管理工作带来了不利的影响。现代会计制度应更加法制化、制度化、规范化，以保证现代企业制度更好更健康地发展。
3、强有力的会计管理能使现代企业要做到责、权、利三者有机结合。权力是经营者履行责任的前提；利益是激励经营者履行责任的手段；责任是经营者必须承担的义务，会计是联结权力和利益的节点。只有认真的做好现代会计工作，才能合理的安排企业的各项工作，科学、合理的直接控制，发挥好企业应有效率，对所有企业实施的公平管理，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，以培育市场体系、监督市场运行、规范市场规则、维护平等有序竞争。任意环节疏漏都会影响会计制度的健全和建立，应该正确的把握会计制度的考核，会计通过预测、计划、审计、核算、检查、分析和执行等手段，对公司治理结构中，多个方面的责、权、利进行反映与监督，实现对内部治理结构的合理构成和管理科学，提供可靠的依据。建立健全企业内部会计管理制度，是贯彻和执行国家会计法律、法规，保证企业会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作，强化会计监督的重要手段，所以建立现代企业制度必须建立健全会计管理制度，明确责、权、利的关系。
四、建立现代企业制度是完善会计管理制度体系的要求。目前, 我国的会计管理制度体系通常认为由四个层次构成。第一层次为会计法律，即《会计法》；第二层次为会计行政法规，如《企业会计准则》、《总会计师条例》等； 第三层次为会计规章，如各行业制定的行业会计核算制度等；第四层次是企业根据会计法规、制度要求制定的内部会计制度。从这里可以明显地看出: 企业内部制定的会计制度是新的会计管理制度体系的重要组成部分, 对加强会计管理制度建设起着至关重要的作用。
《会计法》、《企业会计准则》和行业会计核算制度对企业会计工作的原则、基本方法和程序作了规定， 特别是赋予了企业一定的理财自主权和会计核算选择权，为企业的会计工作，更好地为企业的经营管理活动提供了制度保证。企业要根据《会计法》、《企业会计准则》和行业会计核算制度的要求，并结合本企业的实际情况，对企业内部会计核算制度进行充实和细分, 从而保证会计核算制度体系的完整性和有效性。
5、现代企业与会计管理制度的关系，是在市场经济中产生和提升的。积极推进现代会计制度改革，不仅是社会主义市场经济的产物，而且是建立现代企业制度的现实需要，加快经济的快速发展，是国家加快国有企业改革的战略决策，也是社会主义市场经济条件下，国有企业改革改制的必然要求，完善法人治理结构又是企业改制的核心。
因此，建立现代企业制度是当务之急，必须建立健全会计管理制度，这是《会计法》赋予现代企业制度关于会计工作的法律保障。二者是辩证统一，同时又是相互制约的，只有这样，会计管理制度才能发挥其应有的作用，我们既要认真研究，不断探索，认真对待，相互借鉴，相互补充，（包括国外的会计管理体制），从而推动现代企业的建设。
建立健全内部会计管理制度，有利于规范会计工作秩序，完善会计管理制度体系，改善企业经济管理。在制定时各企业应遵循一定的原则，制定出适合本企业的管理制度，使会计工作更加规范化，从而提高现代企业制度下的会计工作管理水平。
二、现代企业制度对企业会计制度的要求
自1993年中央提出“建立现代企业制度”以来，我国现代企业法律制度建设有了长足进步。现代企业法律制度不仅包括现代企业组织制度，还包括现代企业财务制度、现代企业会计制度等。公司法要求公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度，是适应政府职能转变的需要。随着市场经济的建立，政府不宜过多地采取直接方式管理国有企业的内部事务，而应当通过法律规范对企业在经济活动中涉及的财务行为提供指导。执行国家的会计制度，有利于解决以前政府部门过多地直接管理企业财务事项的“越位”以及在新形势下对企业财务制度的指导和服务的“缺位”问题，适应促进企业科学管理和决策的需要。目前，国有及国有控股企业的类型比较复杂，组织规模差距很大。许多中小型企业财务制度不健全，财务管理理念、管理方式相对比较落后，很难适应现代市场经济竞争的要求；一些大型企业集团内部财务管理缺乏系统化、规范化，内部控制薄弱，不利于促进企业适应现代市场经济发展的要求，科学管理和决策，实现企业的可持续发展。
（一）、现代会计管理制度是具体性规范准则。监控和制约企业。是为市场经济体制下的现代企业产权制度配套服务的标尺。会计管理制度——就是以代理关系为存在前提，以会计反映与会计管理为基本特征的，必须定期向具有代理关系的，各个方面进行报告的一种现代的企业管理。明确企业产权关系，会计受托责任制度。
（二）、企业制度对会计制度性质与形式方面的要求。在现代市场经济体制下，为有利于各企业的公平竞争和规范不同所有制经济主体的利益分配。会计制度一方面要在明确现代企业产权关系上，建立起打破所有制成分和行业界限，用于设立在境内所有企业的现代会计受托责任制度；另一方面建立起指导和规范会计工作的思想方针与技术标准，一般的基本会计准则和会计处理程序方法的，具体会计准则以及在其统驭下的各企业的具体会计制度。
（三）、现代企业对会计制度内容方面的要求。须明晰产权关系及委托者、受托者之间的责、权、利关系以及各投资主体在制度上的平等性；必须维护各直接或间接委托者的利益以及监督受托者履行受托责任的情况；必须保证资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、留存收益等会计反映上的真实性与准确性。现代会计制度在明确企业产权关系、体现现代会计受托责任方面的主要构成内容。
1、产权界定、财产保全方面。明晰所信托经营的企业法人财产的总体来源与构成情况，亦即确定企业的资本金制度，如法人资本金和个人资本金的构成，和各自的界限以及各投资主体以其认缴的资本份额，为衡量其权利平等性的标志；明晰资本投资者与债权投资者的界限及其各自不同的权益。
在资本金的确定上，应采用实收资本与注册资本一致，即在公司成立时必须明确资本金总额，并一次认足的实收资本制，为使企业法人财产在经营使用过程中，确保得到完全使用，还应规定投资者除依法转让外（具有一定的条件和程序），一般不得抽回投资；在一些具体的业务上规定：固定资产折旧、毁损、报废、盘亏等，都不得增减资本金，企业法定财产重估后产生的净差额，亦不得调整资本金；允许企业采用后进先出法和加速折旧法，以确保成本（已耗资本）在物价上涨情况下的足额补偿和避免因技术进步、物价变动造成的固定资本的损失。
2、明确资产权利结构关系方面。按国际惯例设立资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计对象要素；再按六大要素的分类设置明细科目，与之相适应，一方面，所有者权益＝资产－负债，损益＝收入－费用，将最终确定的利润（亏损）数额归入企业的资本结构中的所有者权益；编制以资产负债表为主体的会计报表体系，以有利于对委托利益的保护与受托者履行受托责任的监督，即通过资产负债表反映出，在一定时点上企业所占用的各种财产的价值以及与此相对应的，企业所应承担的各类债务和各投资主体所持有的权益，包括原投入的资本和在经营中积累的损益，通过损益表反映出资产经营使用主体在一定会计期间的资产增殖这一责任目标的完成结果，通过财务状况变动表，反映出企业在一定会计期间，各种资产和损益项目的增减变化的动态情况。
三、如何来建立健全现代企业会计管理制度
现代企业制度要求建立以财务管理为中心，坚持以资金管理为重点，促进企业生产经营的良性循环。现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系，这也是社会主义市场经济发展的必然要求。建立现代企业制度的目的，就是要求企业达到“产权明晰。权责明确、政企分开、科学管理”，这是我国现代企业改革的方向。因此，现代企业会计管理制度也要围绕着这一目标来开展和执行。
（一）、要以《会计法》为准绳，建立健全会计管理制度。特别是加强对新修订的《会计法》和《企业财务准则》的掌握应用，《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计^^文档的真实性、完整性负责”。这一规定从法律的角度确立了单位负责人的法律地位和法定职责；明确了单位负责人为会计责任的主体。说明建立现代企业制度必须有《会计法》提供强有力的法律保障。
就法律而言，《会计法》从宏观管理的角度适用于所有建立现代企业制度的企事业单位，但从微观管理的角度看，所有建立现代企业制度的企事业单位又必须依据《会计法》，结合本单位的实际建立健全会计管理制度。因此建立健全会计管理制度必须按照全方位的、严格的、统一的。有规律的、科学的几大要求去制定，要依照《会计法》赋予的法定职责去制定。决不能有法不依，违法不究，有章不行，我行我素。否则，建立现代企业制度只能是流于形式；如果会计管理制度跟不上，即使是建立了现代企业制度，也是不会长久的。
（二）、必须以人为本，建立一支经过正规培训的、高素质的会计队伍。会计人员不仅是经营活动的管理者, 而且还是经营管理活动的监督者。从经营管理和会计工作的需要来说, 要有一批合格的会计人员。他们应当掌握专业知识和财务制度。能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守、当企业的好管家。要加强企业内部会计管理制度的建设, 首先是下力气建立一支经过正规培训的素质高、业务强的会计队伍。
目前我们的会计队伍存在着整体素质不高、业务缺乏创新的现状, 截止到2006年底，全国共有会计师事务所5800多家，分所638家，注册会计师71596人，非执业会员7万余人。这些专业会计从业人员，远远满足不了当前企业发展对会计人才的需要。要改变这种会计人员知识水平参差不齐、知识结构老化等问题,就要通过正规的培训学习来提高他们的素质。让会计人员进行了集中培训, 使会计人员的业务能力和工作水平得到进一步提高。为规范各单位的会计秩序, 发挥会计的职能作用, 迈出了坚实的一步。《会计法》中明确了会计人员是会计工作的主要承担者。其素质的高低直接关系到会计工作的质量，加强会计队伍的建设与管理，一直是会计管理工作的一项重要任务，也是各级财政部门长期不懈的努力方向。修订后的《会计法》，一方面明确规定从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书，会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，企业建立一支经过正规培训的高素质的会计队伍。另一方面，强调了所有国有和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师，加大了设置总会计师的法律强制性，将有力地促进法人治理结构的完善和经营管理水平的提高。
（三）、建立内部会计管理体系。企业内部会计管理体系主要是指企业的会计工作组织体系。主要包括:
第一, 企业领导人对会计工作的领导责任。企业领导人应当对本企业的会计工作全面负责; 对本企业的会计机构、会计机构负责人、会计工作人员及其他人员执行会计法律、法规、规章、制度进行督促和监督, 促进企业内部会计管理制度的贯彻和落实; 保证会计^^文档合法、真实、准确、完整, 保障会计工作人员依法行使职权; 对忠于职守, 做出显著成绩的会计人员进行表彰奖励。
第二, 明确总会计师对会计工作的领导责任。根据《会计法》和《总会计师条例》的规定, 总会计师组织领导本企业的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作, 参与本企业重要经济问题的分析和决策; 总会计师负责对本企业财务机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案; 组织会计人员的业务培训和考核; 支持会计人员依法行使职权。如有的企业就强调总会计师“一支笔批钱”制度， 在当前经济萎缩、市场疲软、销售不畅、货款回收困难的情况下, 坚持总会计师“一支笔批钱”，利于合理组织调配资金，效利用资金, 避免多位领导批钱, 造成资金失控。
第三, 明确会计机构负责人和会计主管人员的职责。各企业根据本企业的实际情况，对企业内部的会计机构设置、会计机构负责人和会计主管人员的职责做出明确的规定。
第四, 明确会计机构与其他职能机构的分工与关系。会计部门与企业其他职能部门（审计部门、统计部门、工资部门、销售部门、物资管理部门）有着十分密切的联系, 在工作中经常发生业务联系。因此， 必须明确责任、科学分工、加强协作, 从而对企业的经营管理活动进行有效的监督和考核。所以，我国的会计制度是国家财政经济政策的具体体现，是维护社会经济程序，与国际会计工作接轨的重要保证。督促和监督，促进企业内部会计管理制度的贯彻和落实
四、必须建立以内部控制制度和会计工作监督检查为目标的会计管理制度。例如： 做好会计人员工作岗位的设置, 根据每一个会计工作岗位性质的不同, 分别设置不同的会计岗位, 确定每一个会计岗位的职责和工作标准; 其次, 对会计工作岗位的分工, 根据每个会计岗位业务量的大小和繁简程度, 同时考虑会计人员工作能力和业务水平的高低, 实行一人一岗、一人多岗, 以尽可能地适应会计工作的需要;第三, 制定轮岗办法, 要定期对会计工作岗位进行轮换, 使每一个会计人员对本企业的会计工作都能熟练掌握, 从而提高本企业的会计工作水平;
最后, 要制定切实可行的会计工作考核办法, 保证会计人员岗位责任制度的执行和监督。这是现代企业制度下加强经营管理，提高管理水平的客观要求，也是增强会计工作和会计^^文档质量的重要保证，是单位负责人正确履行法定职责和国家对会计工作实施国家监督的有效措施。《会计法》明确单位负责人为会计责任主体，并不是要求负责人事必躬亲，直接代替会计人员办理会计事务，而是应当建立健全有效的内部控制制度和内部制约机制。
内部牵制制度是内部会计控制制度的重要内容。在制定该制度的过程中, 应当与会计人员岗位责任制度相结合。其主要工作是: 机构分离、职务分离、钱财分离、帐务、分离等制度; 对出纳等岗位的职责和限制性规定; 有关领导和部门对限制性岗位定期进行检查的办法等。明确会计工作相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求，并有正常途径了解上述制度的执行情况和会计工作相关人员履行职责情况以保证单位负责人的管理意志在各个环节得以实施、保证会计工作相关人员按照单位负责人认可的程序、要求办理会计事务，保证办理会计事务的规则、程序能够有效防范，控制违法，徇私舞弊等会计行为的发生。企业内部会计管理体系要完善，主要是企业领导人对会计工作的领导责任；明确总会计师对会计工作的领导责任；明确会计机构负责人和会计主管人员的职责；明确会计机构与其他职能机构的分工与关系，必须明确责任、科学分工、加强协作，从而对企业的经营管理活动进行有效的监督和考核。
五、建立会计电算化内部管理制度。会计电算化是会计工作的发展方向——网络技术的运用, 开展会计电算化工作，能够促进企业建立现代企业制度，提高会计工作质量和提高企业经济效益。开展会计电算化工作, 要建立健全会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬件和会计软件及数据管理制度和电算化会计档案管理制度, 从而保证会计电算化工作的顺利进行。
要配备专职人员对会计电算化进行管理, 同时要注重对在职的会计人员进行培训,促进会计工作人员积极钻研会计电算化业务技术,以适应开展会计电算化工作的需要。其次是建立建全财务会计分析制度。建立定期进行财务会计分析的制度, 检查财务会计指标的落实情况, 分析存在的问题并查找原因, 提出相应的整改措施, 从而加强企业内部会计管理, 不断提高经济效益。建立现代企业制度，更需要充分发挥企业会计的管理职能，运用现代管理会计的理论、方法和技术，在企业内部充分发挥会计的预测、决策、核算、控制、监督、分析和考核等管理职能，从而有效的使用各种资金，提高企业的经济效益，促进社会市场经济的健康发展。
建立适应现代企业特点的财务会计管理制度是顺应市场经济发展的必然要求，现代会计制度对企业生产经营环境有着深刻的影响，现代企业对财务会计提出了严峻的挑战。明确现代企业制度对会计制度性质的要求，深刻理解现代企业的具体内容，培养熟悉现代管理知识的会计经营队伍，严格执行国家的会计财务制度。就能够适应现代企业管理的要求，能够促进现代企业制度的不断完善，实现现代企业制度与会计制度地完美结合，实现企业又快又好发展。
参 考 文 献
[1]罗绍德，《成本会计学》，西南财经大学出版社，2005、5
[2] 牛国良，《现代企业制度》，北京大学出版社， 2006、6
[3] 饶翠华，《公司财务》，西南财经大学出版社， 2004、8
[4] 郭道扬，《市场经济条件如何加强企业的制度建设》，《财会通讯》，（2001年第220期、258期）
[5] 徐 德，《论现代内部审计的风险管理控制方法》，
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