目录……………………………………………………………………………………2
摘要、关键词…………………………………………………………………………5
引言……………………………………………………………………………………6
一、会计职业道德建设的重要意义…………………………………………………7
(一)、会计职业道德的概念…………………………………………………………7
(二)、会计职业道德的含义…………………………………………………………7
1、会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段……………………………7
2、会计职业道德具有相对稳定性……………………………………………………7
3、会计职业道德具有广泛的社会性…………………………………………………8
(三)、会计职业道德的作用…………………………………………………………9
1、会计职业道德是对会计法律制度的重要补充……………………………………9
2、会计职业道德是规范会计行为的基础……………………………………………9
3、会计职业道德是实现会计目标的重要保证………………………………………9
4、会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求………………………………10
二、我国会计职业道德现状分析……………………………………………………10
(一)、屈从领导的压力,被动做假………………………………………………11
(二)、会计人员职业道德意识淡薄………………………………………………12
(三)、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位……………………………13
(四)、职业道德约束力较弱,违反道德的成本较低……………………………13
(五)、市场主体利益多元性存在负面影响………………………………………13
(六)、法律监督机制不完备,会计规范体系不完善……………………………14
三、建设健全会计职业道德建设……………………………………………………15
(一)、会计人员职业道德的内容…………………………………………………15
(二)、加强会计职业道德建设的原因……………………………………………17
1、加强会计职业道德建设,能有效地提高会计人员的职业道德水平…………17
2、加强会计职业道德建设,是培养高素质人才的重要措施……………………18
3、加强会计职业道德建设,有利于反腐倡廉进而有助于形成全社会廉政之风……………………………………………………………………………………18
(三)、加强会计职业道德建设措施………………………………………………19
1、加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管…………………………19
2、营造良好的会计从业环境 ………………………………………………………20
3、建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度………………………20
(1)、完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式…………………………21
(2)、建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度…………………………21
4、“法、范”结合……………………………………………………………………21
5、目标管理…………………………………………………………………………22
主要参考文献………………………………………………………………………24
内 容 摘 要
【摘要】职业道德是一个职业得以生存的基础,它对职业者的要求在一定程度上要高于法规的约束。会计职业道德是会计人员对社会的公开承诺,丧失了职业道德,将导致会计信息严重失真,失去社会对会计的信任。目前我国会计人员职业道德出现了严重的滑坡,本文拟从会计职业道德失范的现状出发,折射出会计人员职业道德形成严重滑坡的原因,来重新认识并阐述会计人员职业道德的重要性,以及如何提高会计人员自身职业道德品质的途径,层层展开,论述会计人员的职业道德。
浅议会计职业道德
【摘要】职业道德是一个职业得以生存的基础,它对职业者的要求在一定程度上要高于法规的约束。会计职业道德是会计人员对社会的公开承诺,丧失了职业道德,将导致会计信息严重失真,失去社会对会计的信任。目前我国会计人员职业道德出现了严重的滑坡,本文拟从会计职业道德失范的现状出发,折射出会计人员职业道德形成严重滑坡的原因,来重新认识并阐述会计人员职业道德的重要性,以及如何提高会计人员自身职业道德品质的途径,层层展开,论述会计人员的职业道德。
【关键词】会计职业道德 现状 成因 内容 措施
[引文]
我国经济体制由计划经济向市场经济的转变实质上是一场全面的、深刻的社会转型,社会转型既为社会的发展提供了契机,又为社会道德失范的产生提供了养分。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。会计职业道德的失范是指会计职业规范的缺乏或者丧失。改革开放以来,伴随着经济体制改革的不断深入,会计改革充满了生机和活力,取得了前所未有的丰硕成果。也不乏涌现出一批先进会计集体和先进会计人员。但令人遗憾的是,由于种种原因,旧的会计行为规范模式在一定程序上被否定或遇到严重破坏,逐渐失去对会计人员的约束力,形成会计职业道德规范权威失落。近年来,会计界议论较多的会计信息失真问题,会计职业道德失范是最重要原因之一。会计职业道德是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。
会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。
首先,我们来看一个事例:
“银广夏”是一家深市上市公司。从1999年开始,该公司创造了奇迹般的利润增长,一项萃取产品出口,毛利率竟达87%,2000年,银广夏股价一飞冲天,从44%的涨幅列深沪涨幅排名第二。而2001年9月,中国证监会查明:“银广夏”通过伪造出口单据等造假手段,虚构巨额利润7.45亿元;深圳冲天勤会计师事务所及其签字注册会计师违反有关法律、法规为银广夏出具了严重失实的审计报告。
任何造假的背后都牵涉到利益的驱动,这无可非议。由此,引起人们对会计诚信,对会计职业道德的质疑:诚信何在?道德何存?
一、会计职业道德建设的重要意义
(一)、会计职业道德的概念
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
(二)、会计职业道德的含义包括以下几个方面:
1、会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。在市场经济条件下,会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂,这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中,各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益,但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。
2、会计职业道德具有相对稳定性。会计是一门实用性很强的经济学科,是为加强经营管理,提高经济效益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人,对于客观经济规律,只能在认识的基础上,去主动适应、掌握和运用它,而不能去改造它,更不能违背它。在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计,会计标准的设计,会计政策的制定,会计方法的选择,都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律,因此,会计职业道德主要依附于历史继承性和经济规律,在社会经济关系不断的变迁中,保持自己的相对稳定性。没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
3、会计职业道德具有广泛的社会性。会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。从受托责任观念出发,会计目标决定了会计所承担的社会责任。尤其是随着企业产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务。医生职业道德的优劣影响的是一个或几个患者,而会计因其服务对象涉及社会的方方面面,提供的会计信息是公共产品,所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。在深圳证券交易所上市的广厦(银川)实业股份有限公司(简称银广厦)会计造假丑闻就是一个典型例子。该上市公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构巨额利润7.45亿元。该公司的股票在其会计造假丑闻败露后股价大幅下跌,使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了社会经济的正常秩序。可见,会计信息质量直接影响着社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行,会计职业道德必将受到社会关注,具有广泛的社会性。
(三)、会计职业道德的作用
职业道德的作用,主要体现在以下几个方面:
1、会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用
2、会计职业道德是规范会计行为的基础。动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。
3、会计职业道德是实现会计目标的重要保证。从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。
4、会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。
二、我国会计职业道德现状分析
道德是与一定的社会经济条件相联系的,目前我国正处于由计划经济向市场经济转型时期,社会主义市场经济体制尚未完全确立,新旧道德观念出现了撞击,一些人出现了道德困惑,遇到道德问题时感到无所适从;有些人为了追求经济利益或个人的私欲,至道德良心与不顾,制假、贩假、侵权、盗版、坑蒙拐骗等比比皆是。“在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步‘二律悖反’的困惑”。有些会计人员缺乏基本的职业道德观念,故意或在他人的授意下,伪造、编造、隐匿、毁损会计^^文档,利用职务之便贪污受贿、挪用公款;有些上市公司的会计人员任意利用会计政策、会计估计变更,利用关联方交易等人为地调节利润,骗取上市资格,欺骗投资者,为了个人或小集团的利益不惜牺牲社会公众利益,一些会计人员的职业道德败坏和沦丧,会计的客观真实性被置于脑后,会计人员的道德水准出现了严重滑坡。造成这种现象的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因;既有社会因素,也有个人因素。
(一)、屈从领导的压力,被动做假
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,关系在于单位负责人的从属关系。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因而会计人员在领导的指使,强令下被动的做假帐,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的"银广厦"案、"蓝田股份"案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业,竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计工作人员是处于被动的位置。
(二)、会计人员职业道德意识淡薄。
目前有相当一部分会计人员缺乏职业道德意识,对会计职业道德知之甚少,有关调查显示“有29.73%的会计人员对会计职业道德规范认为不存在和不知在哪规定”,这与我国会计职业道德建设比较落后不无关系。近十年的会计改革,使得我国的会计技术水平有较大的提高,与国际会计的差距在逐渐缩小,但我们的改革主要集中在会计核算体系,而对会计管理体制的改革比较滞后,会计人员职业道德建设没有跟上。到目前为止,我国尚没有一个完整的、可以遵循的会计人员职业道德规范,只有一些零星的规定,散布于有关的会计法规中,致使许多会计人员只知道根据会计制度或会计准则进行会计核算,而忽视了自身职业道德的修养。会计职业道德教育滞后也是造成我国会计人员职业道德意识淡薄的又一主要原因,只注重业务能力、忽视道德素质培养的会计教育体制亟待改革。会计人员的业务素质和道德素质是一个合格会计人员的双翼,二者缺一不可。业务素质低,道德素质再高,难以胜任会计工作;反之,业务素质高,而道德素质低的人,尽管可以完成会计工作,但其给社会带来的危害更大。上市公司会计信息造假中的操作者,大多都是业务素质比较高的会计师。
(三)、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
一些地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目地下达经济增长指标,或者国有企业扭亏任务,或其他任务,逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
(四)、职业道德约束力较弱,违反道德的成本较低
目前我国关于会计人员职业道德的规范主要体现在1996年财政部制定的《会计基础工作规范》中,主要是原则性规定,缺乏具体细致的可操作条款,对违反会计职业道德的行为缺乏具体的惩治措施,缺乏执行惩治的主体:对遵守职业道德的会计人员在受到单位领导人非难时也缺乏必要的保护措施。会计职业道德规范对会计人员的约束力较弱,这样就造成了对违反职业道德的会计人员处置太轻或根本没有惩罚,违反道德的成本太低,而获得的报酬却很高,这种“成本与效益”的反差,助长了违反职业道德行为的发生。此外,对遵守职业道德的会计人员的奖励和保护措施不足,也使得一些会计人员在遇到道德与利益冲突时,不敢坚持原则,不敢维护道德的尊严,不得不成为败德的“俘虏”,甚至沦为犯罪。目前有相当一部分会计人员在单位领导人的胁迫下,为了生存不得已而参与造假就是典型例子。
(五)、市场主体利益多元性存在负面影响
市场主体利益多元化,一方面调动了企业经营者的积极性,另一方面也滋生了一些企业置国家利益而不顾,片面追求个别利益的不良现象。各行为主体普遍具有利己的动机,这种利己动机在信息不对称时就有可能行为化。
(六)、法律监督机制不完备,会计规范体系不完善。
1、在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性.规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
2、同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,员常使得会计人常是"人在江湖,身不由己"。然而我们应该怎样使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面呢,因此,必须加强会计职业道德建设
三、建设健全会计职业道德建设
(一)、会计人员职业道德的内容
会计职业道德从内容上应该包括职业品德、职业纪律、职业责任和专业胜任能力等几个方面,从控制的角度可以划分为两个层次:会计职业道德他律和会计职业道德行业自律。所谓他律是指外部组织对会计人员不正当行为的防范,主要通过制定对会计人员行为的限制性或禁止性条款未达到目的,它是确保会计人员的会计行为符合社会基本要求的必要条件。目前我国会计人员职业道德主要体现为他律。会计行业自律主要是由会计职业团体根据会计职业道德原则的要求,制定一系列会计职业道德规范,来约束会计人员的职业行为。这是会计职业道德规范的核心内容,也是目前国际上比较流行的会计职业道德规范形式。如:国际会计师联合会(IFAC)发布了《会计师职业道德守则》,从公正性和客观性、道德冲突的解决、专业胜任能力、保密、忠诚方面的冲突等几个方面概括了职业道德的内容;美国管理会计师协会(IMA)1983年制定了《管理会计师职业行为规范》,在能力、保密性、公正性和客观性等方面做出了规定,要求管理会计师有义务对其所服务的组织、他们的职业组织、公众和他们自己保持道德行为的最高标准,遵守职业道德规范,同时也不能无视组织中其他人违背原则的行为发生;美国的财务经理协会也对其会员制定了相应的职业道德规范,主要包括:正直和诚恳地公平待人,客观的提供完整、适当的信息,遵守法规,对雇主履行职责,保守秘密,不断提高专业技能,避免失信等。上述国外会计职业团体所制定的会计职业道德规范内容,有许多内容是相同或相似的,这些内容体现了对会计人员的基本道德要求,很值得我们借鉴。
目前我国会计人员职业道德规范建设比较落后,主要体现在财政部1996年6月发布的《会计基础工作规范》中,要求会计人员应做到:爱岗敬业,熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密等。1999年修订后的《中国人民共和国会计法》也强调了“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。”这些规范从内容上看,主要是原则性的规定,缺乏严格、细致、便于操作的具体细则,往往使会计人员无所适从;从形式上看,它们是由国家立法部门或政府部门制定的,属于强制性的法规。目前我国尚缺乏真正体现行业自律要求的会计人员职业道德规范。
会计职业道德是与一定的社会经济环境相关联的,在不同的社会经济条件下,所要求的会计职业道德的内容是有差异的,但也存在一定的继承性。因此我国会计职业道德建设应在继承和弘扬中华民族优秀传统道德基础上,充分吸取中国传统文化的基本特征,借鉴国外的有益经验,建立适应我国社会主义市场经济发展需要的道德规范体系。在制定我国会计人员职业道德规范时,应充分体现社会利益至上的原则。因为会计作为一个以提供财务信息为主的信息系统,在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色,投资者、债权人、企业管理者、政府部门、职工等有关方面和人士,都普遍依赖于会计人员所提供的高质量的会计信息进行相应的决策。会计职业具有很强的社会责任性,公众对会计职业的高度信赖是会计职业得以存在的基础。世界银行行长沃尔芬森在第十五届世界会计师大会关于“会计师们承担起维护公众利益的责任,为公众利益服务,抵制腐败,维护秩序”的呼吁得到与会会计师们的普遍赞同。
(二)、加强会计职业道德建设的原因
1、加强会计职业道德建设,能有效地提高会计人员的职业道德水平。
会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。
2、加强会计职业道德建设,是培养高素质人才的重要措施。
会计人员俗称“账房先生”,这只是表面现象,一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
3、加强会计职业道德建设,有利于反腐倡廉进而有助于形成全社会廉政之风。现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则,用好《会计法》来保护自己的正当权益;同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务。
(三)、加强会计职业道德建设措施应从以下几方面做起
1、加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管
会计作为社会经济中的重要组成部分,应该树立良好的职业形象,而职业形象的树立除了每一个会计人员个人努力外,更要充分发挥会计职业团体在职业。道德建设中的作用。我国应尽快建立会计人员的职业团体——会计人员联合会,由全国会计人员联合会制定切实可行的会计人员职业道德规范,明确规定会计人员应履行的职业责任和职业义务,应具备的职业道德品德,约束会计人员的职业行为,同时也向社会展示良好的职业形象。在会计人员联合会中应设立职业道德调查委员会、职业道德惩戒委员会等专门委员会,建立完整、系统的行业监管体系,完善监管制度。对违反职业道德规范的会计人员进行调查取证,实行公开惩戒;对于严重违反职业道德的会计人员,应驱除会计行业,以净化会计队伍;对于严格遵守职业道德的会计人员进行表彰奖励,以形成一种抑恶扬善的社会氛围。此外,会计人员联合会还要对会计人员实行登记注册制度,建立会计人员职业道德档案,真实纪录每一个会计人员遵循职业道德的情况,作为单位聘用的主要依据。只有这样,才能使遵守职业道德者受到社会的信任和尊重,受到用人单位的器重,而违反职业道德者受到应有的唾弃,提高职业道德的威慑力和感染力。
2、营造良好的会计从业环境
从行为学的角度看,人的行为依赖于环境的刺激,特定环境影响了特定的行为。会计人员在履行职责过程中,往往会遇到会计方法的选择和职业道德约束的两难境地,而影响最后抉择的一个关键因素就是其从业环境。会计从业环境包括会计职业所依附的会计主体内部的工作环境和会计主体所处的外部社会环境。会计是为特定的单位或组织服务的,会计人员从属于的特定单位或组织,会计工作的从属性决定了会计人员的职业道德受到内部环境的制约,一个单位的文化底蕴、人际关系、内控制度、领导人的道德水平等都会对会计人员的职业道德水平产生直接的影响,一个正直、诚实的领导人是决不会容忍其下属造假的。外部环境尤其是社会风气对会计人员职业道德品质的形成和发展有非常重要的影响,如目前社会上普遍的诚信危机,给有些会计人员粉饰会计信息,不顾职业道德的行为提供了自我解脱的理由。因此,营造良好的社会风气,净化会计人员的从业环境是提高会计人员职业道德的关键。但环境的净化,取决于整个社会各个方面的共同努力,是一项系统的社会工程。2001年9月20日,党中央印发了《公民道德建设实施纲要》,明确提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,这对推进我国社会主义道德建设具有重大的促进作用。
3、建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度。
(1)、需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人做多个岗位的工作,还有减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。
(2)、建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计^^文档的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能信。
4、“法、范”结合。即通过法制建设和职业道德规范的建立来约束、制约和激励财会从业人员的道德行为,做到“有法可依、有规可循”。当前财会领域的根本大法是《会计法》,把财会人员职业道德建设和《会计法》的贯彻实施紧密结合起来,是建设有中国特色社会主义的本质要求,也是市场经济条件下的现实需要。德治为法治提供理论基础,又是对法治的深化和拓展,而法治则为德治提供有力保障。因此,既要运用《会计法》等对从业人员的行为进行强制约束,又要运用职业道德规范对从业人员的思想、行为进行引导和启迪,只有这样,才能收到事半功倍的效果。
5、目标管理。即根据市场经济条件下财会人员职业道德建设的总体目标,按阶段对其进行分解、跟踪和调节,使之达到预期效果。首先,要分地区、分阶段、分岗位制定具体的分目标和若干具体方案以及分解落实的计划,从而形成科学的纵向衔接、横向关联、纵横沟通的目标网络体系。其次,要通过职业道德建设的内容划分和建设手段的配合运用,主要环节的督查检验以及其它形式的有机结合,尽量保持职业道德建设的最佳状态,及时排除外界干扰,消除职业道德建设与目标的偏差。再者,要研究制定对管理系统和管理者目标完成情况的检验标准与程序,实行定期评估,奖罚兑现。
综上所述,加强财会人员职业道德建设,是杜绝财会人员做假账的重要途径之一。但在社会主义市场经济条件下,加强财会人员职业道德建设离不开环境支持、法制建设和学习教育。财会人员道德理念的形成与巩固,很大程度上受制于社会环境,而致力于创造和利用优良的社会环境,才能使财会人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化,这对财会人员职业道德修养至关重要。通过法制建设来制约和激励财会人员的道德行为,做到“有法必依、有规可循”。从而使法治为德治提供有力的保障。财会人员通过学习财会专业的法规法律,掌握法律知识,运用法律武器,自觉抵制做假账行为。通过营造浓厚的教育氛围,最大限度地给会计人员以职业道德观念与行为的影响,从而净化其内心世界,改善认识标准确立符合职业道德规范的世界观、人生观和价值观。
参 考 文 献
1、《财务与会
2、《会计人员继续教育专题讲座》
3、王立彦等:《会计师职业道德与责任》北京大学出版社2001年4月
4、杨智《论会计职业道德建设》2003年