税收管理人员是我国的税务工作的执法者，执行者。作为行政执法人员，一方面，因为他们从事的是税务工作的管理。所以他们要通过不断的学习，与时俱进，熟练掌握有关金融，会计，税收方面的专业知识和技能;现代化的发展决定了现代化的管理方式，因而他们要能够做到熟练操作运用计算机;面对不同的企业环境要具体问题具体分析，充分发挥主观能动性，充分发挥对企业的敏锐洞察力和逻辑推理判断能力。善于从账本以及凭证等会计^^文档中发现企业管理中存在的显性问题及隐性问题。
（三）改进税收工作的征管模式，构建和谐的征税纳税关系
当然，需要强调的一点是，一系列鼓励中小企业发展的税收优惠政策并不意味着对中小企业税收征管的放松。相反的是，应当将对中小企业严格征管的工作与建立对中小企业征税的优惠政策结合起来，不可偏废。做好税收征管工作。
首先要建立一个专门管理中小企业税收的中心。对于在中心的成员，中心工作人员可以在税收，会计，经营等方面对中小企业加强指导和服务。而作为该中心的成员，应当向这个税务中心及时提供一些关于真实账目和真实收入的必备材料和数据。对于该中心的企业成员可以在一定程度上简化税收征管的程序。包括简化中小企业的缴纳程序和纳税省报程序。这样的操作模式可以在一定程度上提高中小企业的经营效率，加强对中小企业的经营管理。
其次，税务部门应当重视对中小企业的税源审核，加大征管力度。在纳税人比较多的地区应当设立服务中心，采用计算机为主的管理模式。在纳税人少的地方设立专门的征税点。在工作量较大的期间，召集所有的工作人员进行征收工作，严格管理，依法处罚不法企业，重点核查，分类管理。
再次，失误部门应当加强对中小企业的税源监控以及对中小企业的户籍管理。具体问题具体分析，因地制宜，对不同的中小企业采用不同的管理方式。强化对管理人员的责任问责制。及时掌握中小企业的税源变化情况，核算方式的改变，企业经营的状况。在对中小企业实施强化管理的同时也要优化对中小的服水平。使得中小企业在保证其经济效益的同时，不断提高其自身的税务管理水平。提高中小企业对国家税收的贡献率。
最后，税务部门在征税过程中药做到严格执法，规范执法。体现严肃执法，公正执法。建立有效的执法体系。
（四）提高税务服务水平，优化税收征管环境
要树立服务优先的理念，认真推行在税收征管过程中的全面服务。将大企业与中小企业放在平等的地位。在现实生活中，还存在着一些刁难和限制中小企业发展经营的活动。歧视并且诋毁中小企业。这些行为不但对中小企业的发展产生了不利影响，从长远来看也是危害整个国民经济发展的行为。我们一切要从实际出发，看到不同中小企业不同的组织方式和经营方式，对企业进行分类管理，因地制宜得寻求发展。
利用报纸，宣传栏，电视，杂志，广播等媒体对中小企业进行税收方面的辅导和知识普及。让中小企业充分全面得了解掌握现行的税收政策;建立专门的培训机构，对中小企业的建账建制进行培训辅导，并且定期考核，这样可以在实际操作中促进中小企业建立自身完整的账务体系;我们也可以适当借鉴一些国外的做法，在开展相关税法普及活动的同时，提供一些关于税务方面问题咨询的机会。并且设立专门的服务机构，使这些服务变成便民的服务，不收取相关费用。这样可以避免一些小道消息，和一些不负责任的媒体对中小企业的纳税者在税法上面的误导。可以让中小企业接受真正的法律知识和法律政策。获得相关法律政策变动的可靠信息。
这样一方面可以减轻税务部门在征税过程中因为纳税人多，纳税申报材料不和规定等等因素所带来的一系列工作压力和工作上的困难。另一方面，代理模式下的税务申报和缴纳工作的失误将大大减少，因为代理人相比中小企业具有更加专业的知识水平，他们可以避免因为不了解政策和一些纳税细则从而导致一些无意识的犯错。这样可以充分发挥税务机关的优势和作用。提高工作效率。
建立健全税企联系卡制度，期上门联系制度，定期纳税辅导制度，纳税预约服务制度。切实做好税前、税中、税后的全方位服务。
开通中小企业相关的税收咨询热线，设立专门纳税信用网页和税收缴纳的网页。促进税收政策信息的传播面。税务部门应当根据我国目前中小企业经营管理水平相对滞后，账证不全，财务管理水平低的一系列现状，提供一些可以切实帮助到中小企业的优质服务。例如，建立服务中心充分利用其接触面广、信、人才多的优势，为中小企业提供会计指导，纳税辅导，信息咨询，建账建制等一系列服务。
结 论
中小型企业由于其本身固有的特点，如经营规模小，流动性强、资金实力弱，在激烈的市场竞争中往往处于不利地位。由此，在税收管理上出现了不少的问题，税收流失比较严重。造成这种状况的原因是多方面的。有的在于税收征管部门，有的在于中小企业自身。我们只有具体问题具体分析，对症下药，全方位解决中小企业税收管理中出现的问题。于外部的税收征管部门而言，要加强对中小企业的管理与监督，建立帮助中小企业提高税收管理水平的便民服务中心，完善相关税收管理的法律法规。于中小企业内部自身而言，要不断提高依法纳税意识，提升内部财务核算的规范化进程，积极寻求相关服务中心的帮助。通过各部门和各企业的不懈努力，从而创造一个管理有序的税收环境，提高税收管理的有效性。
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