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应对金融危机的中国财政政策评析
[摘 要] 1997年亚洲金融危机爆发，导致中国出口猛降、经济增速较大幅度下滑。2008年，一场更为严峻的金融危机从美国迅速波及全球，引发了国际性金融危机，我国经济社会发展正面临着复杂而严峻的形势。面对当前国际国内的严峻形势，应对国内外经济形势作出判断与预测，并在立足国内外实际的基础上，作出科学的财政政策决策和实施积极财政政策，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是中国经济发展的首要任务。
[关键词] 财政政策 金融危机 经济发展形势
美国金融危机影响下，国际市场疲软、外需不振， 中国 的经济也面临前所未有的困难。作为推动我国经济增长的“三架马车”之一的出口承受巨大压力，加上投资萎缩， 企业 盈利能力下降，中国经济在经过7 年加速上涨后，增长势头在2008 年发生逆转。为此中国政府实施了一系列积极的财政政策以刺激经济增长。目前这些政策措施效果已开始显现，部分地区和行业经济出现企稳回升迹象。
一、中国经济遭遇全球金融风暴冲击走势
首先，美国次贷危机的蔓延和全球金融海啸已对“中国制造”造成硬伤。世界贸易组织预测，全球贸易量将从2007年的5.5%下降到2008年的4.5%，对于出口依赖度较高的中国经济的负面影响不可低估。作为中国主要的出口市场，美国和欧盟经济减速和进口削减，直接威胁到中国出口。次贷危机向中国的“传导链条”主要依靠出口，美国消费减退对中国出口的影响会逐步浮现出来。2008年年初以来，中国企业对美出口贷款回收坏账率同比增长了2倍左右。根据估算，美国进口增长每放慢1个百分点，中国出口增长将下调 2个百分点，2008年美国进口可能出现零增长，中国出口增长有可能从2007年的 25.7%大幅下降为18%。2008年前三个季度，剔除汇率、出口价格上涨等因素，中国实际出口增长已下滑至个位数；货物和服务的净出口对中国经济增长的贡献率较上年同期下降近9个百分点，对经济增长的拉动作用同比下降1.2个百分点。
其次，出现了企业倒闭和失业潮。中国沿海出口加工密集地区如东莞、温州等地，企业经营出现困难，由于出口订单锐减，已经出现大.......
