1、当前企业的状况和存在的问题
2、企业面临的新形势;
3、加快市场体系的培育完善,建立现代企业制度。
内 容 摘 要
本文从当前企业发展存在的问题入手,分析了计划经济到市场经济企业的状况,存在的问题,最终使企业面临困境的原因。说明了企业存在的弊端与企业发展之间的矛盾。展望了企业发展面临的新形式。论述了加快市场体系的培育、完善,建立现代企业制度,是市场经济条件下企业发展的必由之路。
关于企业发展问题的思考
一、当前企业的状况和存在的问题
1、企业的状况。我国的经济长期处于计划经济体制时代,基础薄弱,即是改革开放二十多年来我国的国民经济得到了迅猛发展,但在竞争性行业中真正形成垄断经营的大型企业集团并不多,遍布全国的是从业人员众多,分布面广的各类企业。随着我国改革开放的不断深入,以乡镇企业为代表的中小企业异军突起,对于促进我国国民经济的发展起到了积极的推动作用。在东南沿海经济快速发展的同时,中西部地区也大上快上一些新项目,这些新项目在上马时即显得先天不足。
其一是这一时期上马的项目大多是不符合国家产业政策的项目,如小棉纺、小化肥、小造纸,因此,国家的产业政策即限制其发展,从诞生之日起即缺乏广阔的生存空间。其二是这些地区所上项目使用的设备大多是国外或东南沿海的淘汰设备,生产的产品属过渡或替代产品,因此,其产品注定缺乏市场竞争力。
由于我国国有企业产生的特殊性,因而存在一些先天不足。这些先天不足对国有企业的改革和发展产生了一些深远的负面影响,主要表现在:第一,国有经济战线过长,分布过宽。据统计,目前我国国有企业总体上分布过宽,在608个工业小类行业中,分布国有企业的有604个,其中国有大中型企业涉足的有533个,占全部企业的88﹪,这些行业绝大多数是竞争性行业。第二。国有企业承担过多的社会职能。国有企业从建立的那天起,就背上了沉重的社会包袱,创办了大量的企业、医院、学校、幼儿园及其他公共福利设施。据专家估计,这些非经营性资产大约占国有企业固定资产的15﹪。第三,政企不分。由于国有企业承担了许多包括政府职能在内的社会职能,使得差不多所有政府部门对国有企业形成“齐抓共管”,而这种不寻常的“重视”,在很多情况下被异化为“管、卡、压、捞”。
上述状况造成国有企业缺乏生机和活力。首先,国有企业缺乏外部竞争的压力。改革开放前,我国实行高度集中的计划经济体制,在这一体制下,排斥非国有经济的发展,公有制经济在国内生产总值中所占的比重高达99﹪,这样国有企业就不存在非公有制企业竞争的威胁。国有经济内部各企业,由于它们的生产^^文档供应、产品销售、利润分配等都由国家计划安排,所以在国有企业之间也不存在竞争关系。因而,国有企业不存在任何生产经营风险。其次,国有企业缺乏内部发展的动力。在计划经济体制下,国有企业不是一个具有独立经济利益的经济实体。企业的一切物质投入和劳动投入都由国家计划分配,一切产出都按计划上交国家,国家对企业实行软预算约束,干好干坏一个样,企业利益、职工利益与企业的经营成果几乎是隔离的。增强企业活力,特别是增强国有大中型企业的活动,正是国有企业改革的初衷。
2、企业存在的问题。经过20多年的改革,我国企业发生了巨大变化,主要表现在:第一,绝大多数企业已经拥有了生产什么、生产多少和如何生产、如何分配等最基本的经济决策权。第二,市场信号对企业资源配置的影响力越来越大。第三,企业通过改革增加了活力,增大了实力,增强在国民经济中的控制力。
当然,我们对企业目前所存在的问题也应有一个清醒的认识,我认为企业目前所存在的问题表现在三个方面:一是生产经营比较困难,亏损面较大。二是下岗职工增加,还有相当多的企业不能按时、足额发放工资、部分职工生活困难,三是企业经营机制转变缓慢,随着改革的深化,一些深层次矛盾逐渐暴露出来。
造成企业陷入困境的原因是多方面的,既有企业内部的原因,又有社会、历史的原因。从企业内部看,主要表现在:一些企业没有摆脱旧的计划经济体制的影响,经营机制和思想观念不适应发展社会主义市场经济的要求,企业生产、经营、管理、劳动人事、收入分配、技术进步等没有形成有效机制,缺乏活力。从社会原因看,主要表现在:一是传统的“一大二公”的计划经济体制导致国有经济战线过长、布局分散、整体素质不高、资源配置不尽合理;二是由于政府工作的盲目性导致重复建设,致使一批企业过度竞争,陷入困境;三是有关部门对企业干预过多,尤其是不考虑企业的实际需要,直接任命、更换企业领导人,给企业发展造成重大影响;四是国有企业一直承担着安置社会就业、离退休职工养老、举办社会福利事业等责任,加之有关部门乱摊派,企业背上如此沉重的包袱,很难与其它企业在市场上展开平等竞争;五是国内外市场环境的变化,使得企业开拓市扬和生产经营的难度明显加大;六是非公有制经济的不规范发展,比如偷税漏税、制造假冒伪劣产品等行为,直接冲击了国有企业正常的生产和经营,甚至败坏了企业在国际市场中的形象。
3、债务使企业陷入困境。目前,由于企业的巨额不良债务和国有商业银行的大量不良资产所导致的银企债务危机,严重困扰着我国银行和企业的改革与发展,也是整个国民经济深层次矛盾的综合反映,而且已构成了国民经济的巨大隐患。巨额的银企债务是在传统的、高度集中的计划经济体制下长期运行的结果,并不是企业和银行本身或其它某一个部门造成的。国有企业和国家银行同属于国家所有。银企的亏损同有国家来承担,所以银行与企业间很难建立起真正规范化的信用关系。过去几十年一贯制的计划经济体制。企业只追求数量指标,光靠上新项目,铺新摊子,增加能源和原材料消耗等外延扩大再生产的方式来发展生产。不注重产品的质量和效果,生产和产品的盲目性,随意性很大,不是根据市场需求而定生产。国家相关的政策、法律、法规出台也滞后,部分畅销产品的项目一拱而上,大中小企业一拱而上,最终导致资源破坏和浪费,产品生产过剩,企业产品大量滞销,积压,资金周转停滞,造成了各种类型的“三角债、多角债、银企债务”等。使得几十年一贯制较好的大中小企业一时陷入了困难境地,甚至关、停、倒闭、破产,金融业也面临着前所未有的挑战。当今衡量我国经济成熟的标志,重要的并不是在于量的增加,而是在于经济质量、效益的提高,在于企业制度和结构的优化,在于增长方式是否投入少、产出大、效益高,在于科学技术对于国民经济的增长是否越来越大等等。
二、企业面临的新形势
当前,以知识经济为标志的新一轮的技术革命正向我们走来。面对国际市场动荡和日趋激烈的国内市场竞争,我国企业面临严峻的挑战。国内市场不旺,产销不畅经济效益差,失业状况严重,是目前中国经济面临的主要问题。我国企业必须面对当前形势,重新审视和调整自己的发展战略,争取在新一轮的市场竞争中取胜,求得生存和发展。笔者认为,我国企业需把握以下几种新的发展趋势,并采取积极有效的应对措施,才能在未来的市场竞争中求得生存和发展。
1、从劳力密集向资本密集的转变。改革开放以来,科学技术获得了空前发展。科技成果在生产领域的广泛应用,加强了企业产品更新换代的步伐。产品的科技含量进一步提高,一些传统的手工劳动被自动化的机械设备所代替。为了能适应市场的变化,企业纷纷通过兼并和重组,改造和引进先进的技术设备,形成新的管理和运行机制,提高自动化水平和劳动生产率。目前我国企业下岗人数迅速增加,既有产业结构调整,效益滑坡的原因。但更主要的还是企业科技水平的普遍提高,这是由劳力密集向资本密集转移的结果。
2、不断创新。科技的突飞猛进冲击着各行各业,原先在技术上的优势再也无法确保企业永远成功,因为日新月异的技术革新,促使市场发生的变化实在太快了。不断创新,不断超越是企业保持勃勃生机,在市场中领先一步的关键所在。日本的松下幸之助有“经营之神”的称誉他白手起家,从生产电灯插座踏入商界,经过几十年的有效经营,到近几年,其营业额达802.5亿美元,拥有资产800亿元。松下电器的成功,固然有一套经营法宝,但其不断创新的精神是至关重要的因素。企业要赢得市场,要赢得消费者,只有不断创新。否则,就会被无情的市场淘汰掉。要知道永不满足的消费始终在期待更好的产品服务。
3、方便快捷的时间追求。信息社会的到来,使人们在紧张与繁忙的工作之余渴望能享受到便利的服务。目前时兴的家政服务、钟点服务及网上服务无不为人们提供了极大的便利,围绕便利企业不断推出新的多功能的服务产品,如全自动洗衣机,自动提款机,移动电话,便携式电脑等。所有这些无不为企业提供了条件。同时,现代社会快节奏的生活给企业发展提供了好的机遇。时间的速度比过去任何时候更重要。哪个企业能想方设法替顾客节省时间,迎合顾客方便,快捷的时尚追求,哪个企业将会在竞争中取胜。
4、注重品牌质量的选择。品牌是企业产品独具特色的组合标志。追求和购买品牌是消费者对企业产品质量及服务的认可。现代消费者比过去任何时候更加注重品牌质量的选择。告别短缺经济,我国已由卖方市场向买方市场转变。产品的极大丰富为人们充分选择创造了条件。企业要正视这种趋势,认识到品牌时代的到来,认识到顾客选择的多样性,努力开发出自己的品牌优势产品,竖立品牌形象。上海“凤凰”牌自行车以其过硬的质量优势几十年长盛不衰,依靠的就是质量第一的“凤凰”品牌形象。而青岛海尔电器不断创新的优质产品和完善的售后服务,使其深受广大消费者的信赖。其成功的原因之一也是因为有一套严格的“质量管理”措施。
5、服务至上。为顾客服务其实是传统的经营方法。现代市场营销观念告诉我们,顾客需要什么,就生产什么,企业围绕顾客转。而我们的一些企业只盯着自己的产品,根本不考虑市场需求的变化,开拓不出令顾客满意的新产品,结果是路子越走越窄。市场营销中,谁拥有高质量的服务,谁就有了掌握市场的主动权,就有了强大而持久的竞争优势。而且这种服务优势一旦形成是其他企业不易模仿的,并可使你与顾客建立良好的长久不衰的关系。
要让优质服务成为你的竞争优势,需采取切实可行的措施和方法,提高员工素质,特别是和顾客直接打交道的员工质量是优化服务质量,更好地吸引顾客的有效方法。
三、加快市场体系的培育、完善、建立现代企业制度。
1、加快市场体系的培育、完善。企业作为完善的现代市场体系的重要组成部分之一,即是产品的生产者、销售者,又是产品的消费者。社会资源和生产要素能否得到合理的配置,企业资产、财务与产权等能否合理流动,其职能最终能否得以良好实现,即在很大程度上有赖于其它各个相关市场范畴的配合与协助。如果市场体系不完善,或市场体系中不同部分之间不能有机的协调统一,则企业的生产,经营活动必将受到极大的束缚与限制。
2、加快现代企业制度的培育,完善。首先强化企业经营机制的转换,引导企业通过各种的改革不断发展壮大。企业是市场的主体,要使这一主体在市场竞争中真正的发挥应有的作用,除给予政策的支持引导外,还要借助制度与机制的力量来实现。具体的讲就是,进一步实现政企分离,彻底的割断企业与政府、与其主管机关千丝万缕的关系,使企业真正的能够以市场为导向,以市场为依托,以适应市场为基础,以参与市场竞争为手段,通过建立方式多样,形式灵活的现代企业制度和经营机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自谋平衡、自我发展、自担风险的市场主体。
3、逐步完善配套的法津、法规、并依法开展生产,经营活动。要建立成熟,健康的社会主义市场体系,就必须将其纳入法制轨道,使市场体系上升到法制层面,使其真正成为强制性的人人必须遵守的社会规范。目前,一些企业特别是国有大中型企业深陷债窟,苦不堪言,企业之间的资金相互托欠问题始终没有从环境和体制上得到解决。市场秩序混乱助长了经济领域中腐败现象的发生造成了资产流失,打乱了整个社会再生产的循环,从根本上损坏了社会主义市场经济体制的基础。因此,一方面要建立和完善与市场体系有关的法律、法规,另一方面必须执法公平,执法到位,并依法从快从严纠正和处罚各种违法行为。
4、在保障资金安全的前提下,金融大力支持,充分发挥信贷的杠杆作用。通过企业生产经营和资产的优化带动信贷资产的优化。金融在企业的生产经营过程中要发挥桥梁和纽带作用,要发挥金融市场的功能,支持企业的生产经营活动,支持企业优化产品结构和资本结构;按照债随物走的原则,合理分配企业的资产和债物,用资本结构的优化带动金融资产的优化,优化信贷投入,集中资金,重点支持有效益、前景好的企业和产品的发展;开展金融业务品种创新,积极推行主办银行制度,银行要利用自身的优势和特点向企业提供优质的咨询、中介、信息等服务,为企业决策提供便利条件,当好企业决策的参谋;特别是对落实债务较好的企业,应集中资金予以重点扶持,优先安排增量贷款,提供优质的金融服务。对采取不正当手段擅自推脱、逃避银行贷款的企业,要按规定在信贷、会计结算、帐户和现金管理方面给予制裁,直至追究法律责任,以维护信贷资产的安全。
5、建立现代企业制度,提高劳动生产率,增加科技含量,创造良好经济效益。现在企业制度就是现代企业所采取的制度,可以概括为,以完善企业法人制度为基础。以有限责任为特征,以公司形态为代表的企业组织形式。现代企业的创造及其有效运转,都是在一定的行为规则、规范的约束下进行的,并由此形成了权力制衡关系。科学合理的规范规则的建立是保证现代企业有效运转的前提。现代企业制度所体现的契约关系,制衡着所有者与高层决策者的行为规范。公司法人治理结构是公司产权制度的具体表现形式。公司有严格的内部管理制度,即相互协调,又相互制约,相互监督。特别是受到市场的约束,企业不得不以经理市场、产品市场,资本市场及法律、法规的约束,来全面的谋略企业的整个生产、经营活动。强化企业管理,加强管理是企业永恒的主题,尽管改革开放以来,我国出现了一些管理现代化的企业,有的已经在国际市场上站稳了脚跟,但从整体看,有不少企业仍处在经验管理阶段,管理观念落后,忽视对企业的战略管理、营销管理和人力资源管理。改变这种状况,是提高劳动生产率的必由之路。技术的落后使产品结构老化,劳动生产率低下,没有竞争能力。发展高新科技,实现产业化。加大技术创新,技术改造力度,依靠科技进步,增加产品的科技含量,调整产品结构,降低产品成本,拓展企业的市场空间,焕发企业活力,力争利润最大化。在市场经济条件下,必须建立起与之相适应的现代企业制度和公司法人治理结构,所有权与经营权相分离,以追求利润最大化为目标,建立严格的、科学的、规范的管理机制,运用市场这一经济杠杆,来完善和发展企业,拓宽市场渠道和市场占有率,最终创造出良好的经济效益和社会效益。使企业走向市场,迈出国门,参与国际竞争。
参考文献:
1、《西方经济学》,杨伯华主编
2、《金融理论与实践》
3、《中国金融》中国人民银行主办
4、《现代企业制度》,牛国良编著
5、《西安金融》
6、《河南金融管理干部学院》学报