试论当前中国税收信用体系的建设

一、税收信用的概述3

（一）税收信用的性质3

（二）税收信用体系的构成3

1．税收信用法律制度4

2．税收信用评估体系4

3．税收信用监督制度4

4．税收信用道德体系5

（三）税收信用体系的作用5

1.税收信用程度直接关系到整个社会信用的有序性5

2.税收信用体系的建立是推进依法治税、优化税制的重要途径5

3.税收信用体系的建立推动税收征管体系的变革6

二、我国税收信用体系建立存在的问题及分析6

（一）中国税收信用现状分析6

1.税收诚信立法缺位或不足6

2.权利义务观念错位7

3.税务机关执法诚信不足7

（二）我国税收信用体系存在的主要问题7

1.缺乏相关的税收信用制度做保障7

2.税务机关存在税收诚信问题8

3.税收信用体系建设缺乏通盘规划8

三、税收信用体系建立的必要性及分析8

（一）优化经济环境的需要9

（二）税务机关提高税收征管水平的需要9

（三）纳税人提高和维护自身信用的需要9

四、税收信用体系建立的现实意义10

（一）税收信用体系建设有利于提高成本10

1.税收信用体系建设有利于降低税收制度设计成本10

2.税收信用体系建设有利于降低税收征管成本11

3.税收信用体系建设有利于降低税款使用成本11

（二）税收信用体系建设是整体社会信用体系建设的要求11

（三）税收信用体系建设是和谐社会发展目标的要求12

1.税收信用体系建设是和谐社会发展目标的要求12

2.税收信用体系建设是实现“国民幸福总值”根本目标的要求13

五、税收信用体系建立的基本构想13

六、总结15

内容摘要

税收信用是指建立在税收法律关系中，以征纳双方相互之间信任程度为标的，以涉税各方履行权利和义务的意愿为出发点，由规矩、诚实、合作的征纳行为组成的一种税收道德规范。我国的市场经济既是法制经济，也是诚信经济。如果没有诚信，市场经济便难以健康发展。建立社会信用体系是社会主义市场经济的客观要求，而税收信用体系是社会信用体系建立的一个重要组成部分。诚信纳税是优化经济环境、维护和提高纳税人商业信誉、促进社会主义市场经济健康发展的重要体现，与国家和每个纳税人的利益息息相关。

关键词：税收信用；当今社会；经济